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关于监察工作总结的范文大全(精选20篇)

所属分类:范文大全 发布时间:2025-05-02 10:08:02

学校监察审计工作总结范文

一,关于草拟《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》

根据xx省委教育工委有关工作要求,为贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中共xx省委关于贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》,进一步推动我校党风廉政建设和反腐败工作深入开展,纪委办公室按照院党委与院纪委的工作布置,在一定范围内作了一些调查研究,草拟了《××审计学院贯彻落实中共中央〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》(讨论稿).

此文件由《具体办法》和《任务分解表》两个部分组成.《具体办法》分列为工作总体要求(含指导思想,工作原则,主要目标);健全教育机制,筑牢反腐倡廉思想防线(含加强以领导干部和重点岗位为重点的反腐倡廉教育,构建反腐倡廉"大宣教"格局);健全制度,规范管理,依法治校(含规范决策行为,规范行政行为,规范办学行为,规范干部人事管理,规范重点部位和重要环节的管理);强化监督,完善权力运行监控机制(含强化对领导班子特别是主要负责人的监督,强化权力运行监督,强化行政监督,强化民主监督);依法办案,强化惩处警示作用(含严格依法依纪办案,发挥查办案件的治本功能);加强领导,明确责任,重抓落实(含坚持党委统一领导,健全贯彻落实《办法》的领导体制,加强检查考核,注重工作实效)等六大项.《任务分解表》将《具体办法》中的各项任务按工作职责和工作权限分解至各职能部门,明确牵头部门,配合部门和落实时间.

该讨论稿经院党委讨论原则同意后,将在全校范围内广泛征求意见,最终形成院党委正式文件印发执行.

二,关于对××新校区建设一期工程的监察审计工作

今年初,根据院党委的指示,我们组建了"监察审计办公室",进驻××新校区建设工程现场.一年来,在院党委,院纪委的领导下,积极履行监察审计职能,发挥了较好的监督作用.

(一)突出重点,抓住关键.

按照院领导班子提出的既要监督廉政建设,又要监督工程质量,进度的工作要求,围绕实现创优质工程,塑优秀队伍,夺取新校区工程建设和廉政建设双胜利的目标,监审办以廉政建设为重点,以工程质量,进度,造价为关键点,以工程建设管理工作制度化,程序化,规范化为基本要求,积极开展工作.

我们采用邀请招标的方式,选择了4家具有工程造价咨询甲级资质,业绩好,信誉佳的工程造价咨询有限责任公司作为全过程跟踪审计单位,同时加强了对审计单位的管理.在以工程造价为核心的全程跟踪审计工作中,我们主要抓了以下环节:1,预算审计;2,工程量清单审核;3,招标文件,合同,协议审核;4,工程设计变更,技术核订单,工程施工签证审核;5,工程款支付审核;6,工程结算和工程财务决算审计.

(二)履行监察职能,促进廉政建设.

1,监审办协助建管会制定了党风廉政责任制网络图表,明确了责任人和责任对象,重申了责任追究制度.将"两个规定"和"六不准"编入建管会制度汇编,并把"六不准"裱在框里,挂进每个职能部门的办公室.

2,协助,督促建管会统筹安排,落实好反腐倡廉教育,认真组织好保持共产党员先进性教育活动,做到建设,教育两不误,两促进.建管会以兄弟院校新校区建设中的经济案件为反面教材,要求人人联系自身的工作实际,学会自我防范,自我保护,用阳光的心态,建阳光工程,创阳光事业.这种自我教育,收到了较好的效果.

3,坚决落实"双合同"制度,促进廉政建设.在××新校区建设中坚决实行"双合同"制度,即在校方与乙方签订工程合同或供销合同的同时,签订廉政合同.监审办与建管会的同志利用工程协调会和商务谈判等机会,反复强调"双合同"制度的重要性,要求乙方必须认真履行廉政合同.

4,认真做好信访工作.对关于招投标,工程管理等方面的投诉与举报,监审办都严格按照信访工作的规定和院纪委的要求认真处理.

(三)加强工作程序和决策督察,严格把关.

建立健全并认真落实各项规章制度,是一期工程建设取得胜利的基本保障.督促各项规章制度的落实是监审办的重要工作内容之一.一期工程建设中,建管会共制定了42项规章制度.在落实这些规章制度的过程中,监审办重点加强了对以下5个工作程序贯彻执行情况的督察:一是招标工作程序;二是招标文件,合同(协议)审核程序;三是工程设计变更,技术核实单及工程施工签证审核程序;四是工程款支付申请表审核签批程序;五是重要事项的决策程序.

(四)存在问题及今后主要工作方向.

1,对工程建设费用支付的监督还不够到位.在二期工程建设中,监审办将把工程设计费,勘察费,物资设备采购费,工程保洁费等费用的支付纳入审计监督的范围,不留空档.

2,对招标的某些环节监督力度不够.按照招标法规定,评标办法及评分标准应在招标文件中明确.但在实际招标中,有时会以所采购的物资设备的特殊性为由而不执行这一规定.今后凡是未落实上述规定的,评标结果以作废处理,必须重新编制招标文件,重新招标评标,确保招标公开,透明,公平,公正.

3,对工程设计变更权限执行情况的监督尚缺乏有效措施.二期工程建设中,一定要认真严格的贯彻执行关于工程设计变更权限的规定,严格签批手续,坚决杜绝"先斩后奏".

三,关于对原"计算机科学与技术系"自有资金收支情况的纪律检查与审计调查工作

原"计算机科学与技术系"自有资金管理问题浮出水面源于20xx年一封反映计算机房向学生高价出售鞋套问题的学生来信.我们在调查鞋套问题时,发现该系自有资金管理和使用存在严重问题.根据院领导指示,我们在20xx年末对该系收支账目进行调查的基础上,于20xx年4月继续调查,并于年中形成了审计调查报告.其后,根据院党委的指示,对原"计算机科学与技术系"的行政主要负责人开展了纪律检查,年中形成了纪律检查报告,上报院党委.

审计调查与纪律检查的结果显示,该系创收收支管理混乱,记账随意,不及时,账务处理混乱,没有完整规范的会计资料.大部分账目是为应付审计而临时补记的.因其账目不完整,不规范,不可信,以致无法对该系的自有资金账目进行常规审计,故改作审计调查.原"计算机科学与技术系"行政负责人作为"财务一支笔文秘家园",没有认真履行学院赋予的职责,脱离集体领导,脱离广大教工监督,执行公务不循规矩,置基本工作规范于不顾,我行我素,恣意妄为,公然随意挪用学生上机卡押金及上机预充值款作为创收收入使用,大手大脚地"坐收坐支"现金.其中暴露出的问题应该并正在引起院党委的充分重视.

四,关于向院领导班子提交的若干纪检,监察,审计工作建议

原计算机科学与技术系的问题,给学院的廉政建设提出了新的课题,也给学院廉政教育,制度建设和财务审计监督提了个醒.根据建立惩治和预防腐败体系的要求,本年度我们加大了监察审计力度,强化了向院领导班子提出纪检,监察,审计工作建议的职能.20xx年我们提出了如下报告与建议:

(一)5月15日提交的综合性"工作建议".

受原"计算机科学与技术系"问题的警示,结合杨洪银案和年初教育厅召开的"高校部分职能部门领导干部两个条例研讨班"上传来的信息,我处在20xx年5月15日向院领导班子汇报有关"工作建议",内容包括5项建议:

1,规范教材,图书,药品采购招投标制度;

2,建立和完善院系(有创收收入的部门)自有资金管理制度;

3,规范利用学校资源的创收活动;

4,规范校内向学生收费项目;

5,规范学校国有资产的统一管理.

今年,学院教材,图书采购均进行了招标(关于药品采购,后勤办已于早先制定了招投标制度);5月17日学院印发了《关于开展院系自有资金管理自查工作的通知》(南审院财[20xx]5号);9月19日学院出台《院系(部)创收管理暂行办法》(南审院财[20xx]9号);9月15日监察室发出通知,调查学院各部门"向学生收费项目",此项工作仍在进行之中,待全部项目梳理后再于明年向学生公布.

(二)9月12日提交的"新校区建设监察审计工作基本情况报告".

报告对今年1月至8月监审办基本工作情况作了简要汇报,报告了江苏君建工程有限公司承建新校区一期市政工程施工方面及江苏中淮建设集团有限公司承建学生宿舍施工方面的问题,并提出了5点建议.

(三)9月14日提交的"关于××新校区3.5万伏强电工程审计情况的报告".

该报告就有关3.5万伏强电工程审计具体情况及供电公司不供电的原因分析作了汇报,对该工程总承包合同问题提出了质疑.

(四)10月28日提交的"在建管会一期工程建设总结会上提出的几点建议".

在建管会一期工程建设总结会上,监审办就抓紧做好二期工程各工程项目开工前的工作,控制工程造价环节等提出了9点建议.

(五)9月29日提交的"新校区建设监审办9月份主要工作情况报告".

该报告对新校区办公家俱采购及××老校区4号,7号楼的拆除提出了意见和建议.

(六)11月7日提交的"关于一期工程现场监察与跟踪审计发现问题的总结报告".

该报告对工程施工招标工作,物资采购招标工作,施工合同的签署,工程款支付问题,预算问题和工程管理问题共提出了23条看法或建议.

(七)12月8日提交的"关于一期单体工程决算工作协调会议的报告".

该报告就一期单体工程决算工作,从监督和执行程序的角度提出了2点建议.

五,关于年度党风廉政建设宣传教育活动

院党委,院纪委十分重视党风廉政建设的宣传和教育活动.今年1月6日召开了全院纪检监察网络成员信息沟通会;4月22日召开了全院党建纪检监察工作会议,签定了20xx年度党风廉政建设责任书;5月16日召开了纪检监察专题院长办公会,并印发了会议纪要;5月19日院党委召开了以认真贯彻落实《实施纲要》为主题的全体中层以上干部会议,宣讲《实施纲要》,提出具体任务.院党委书记,纪委书记,学院院长在上述会议上均针对学院的党风廉政建设工作作了重要指示,《南审报》对上述会议内容与精神进行了详细报道.

今年6月,根据x教纪工[20xx]7号文要求,结合我院反腐教育实际,我们认真组织,协调了反腐倡廉形势政策宣传教育活动.印发了《关于开展反腐倡廉形势和政策宣传系列活动的通知》,加大了反腐倡廉形势和两个《条例》的宣传力度.6月8日下午,党委中心组召开了学习讨论会,中心组全体成员观看了《实施纲要》辅导报告录像,集体学习了"祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班上的讲话",并进行了热烈的讨论,充分认识建立惩防并举的反腐体系的重要性和必要性.

6月13日下午,我们举办了"高校反腐形势报告会",邀请了具有16年反贪工作经验的××市建邺区反贪局副局长耿辉同志来我院做报告.我院全体中层干部和有关部门科级干部听取了报告会.耿辉同志在报告中分析了全国反腐形势和不同时期腐败案件发生的特点,重点介绍了教育界反腐斗争的形势,并对高校近些年来在基建,图书,教材采购等方面存在的腐败现象进行了剖析.报告会使与会者认识到市场经济的相关因素对教育产生了巨大的冲击,各种社会矛盾通过多种渠道反映到了教育收费,学术风气,教材图书采购,基本建设等诸多方面.因此,建立健全制度,完善监督制约体系,确保公开透明,自觉接受师生员工的监督,特别是规范基建,物资采购部门的管理,开展经常性的宣传教育活动,主动防范,强化自我约束就显得尤为重要.同时,只有保持一个良好的心态,只有洁身自好才能保一生平安.

为了有针对性地开展反腐倡廉形势政策宣传教育,我们在宣传月举办了两次重点学习讨论活动.6月6日下午,召开了教材,教学仪器,图书,药品,大宗物资采购反腐工作学习研讨会.教务处,财务处,后勤管理办公室,成人教育学院,图书馆,医务所等部门负责人参加了研讨会.会议学习了"祭彦加同志在高校部分职能部门领导干部两个《条例》研讨班"上的讲话.同志们结合所在部门的工作状况,就反腐形势与反腐政策,谈体会,论措施.对学院资金管理,财务监督,内部控制,制度执行,绩效考核以及规范利用学校资源进行创收活动等方面的问题展开了热烈的讨论.认识到管理要到位,责任要到人.要坚持按程序办事,要坚持按制度办事.要在监督管理上下功夫.各级领导都负有重要责任.在反腐工作中,制度建设是基础,制度执行是关键.

6月11日至25日,学院××新校区建设管理委员会在繁忙的工作中,认真学习了祭彦加同志的讲话,并结合新校区建设中的具体情况,开展了反腐倡廉系列教育活动.新校区建设者们一致表示要保持阳光心态,承担阳光工作,完成阳光工程;要坚持以"六不准"为基本要求,严格自律,自警,自觉接受监督.全体人员签订了《廉政自律承诺书》.建管会中层干部及项目组长还专门参加了学习交流会.

根据《实施纲要》精神,我们在宣传月活动中注意利用多种形式加强反腐倡廉宣传教育,将有组织地灌输教育与干部的自我教育相结合,把专题学习与解决实际问题相结合,在开展针对性教育活动的同时,注意将这种教育的成果扩展到面上.按照院党委的要求,纪委办会同党委宣传部对反腐倡廉形势政策宣传月的各项活动作了及时,充分的报道.党委宣传部在校园网页上开设了《新闻网》,《视频新闻》,《图片新闻》,《新校区建设》,《审计视线》,《专题报道》等对反腐倡廉形势政策宣传月进行最新消息的报道,营造了良好的反腐倡廉教育氛围,强化了面上的教育效果.

六,关于年度常规审计与专项审计工作

年初,我们组织全处同志认真学习教育部17号令《教育系统内部审计工作规定》,深刻理解这一全面指导和规范教育系统内部审计工作的重要法规,提高审计工作水平.20xx年度具体内审工作主要包括常规审计业务与专项审计工作:

(一)常规审计业务

1,按照江苏省教育厅《关于对省属院校和厅直属事业单位20xx年度财务预算执行情况及决算进行审计的通知》(苏教审[20xx]3号文件)的要求,完成了6项财务收支审计项目,即分别对管理干部学院(成教院),后勤集团公司,××校区后勤分公司,金审学院,印刷厂和金融高级人才培训中心进行的20xx年度会计报表进行了常规审计,审计资金总额达3386.46万元,查出违纪违规金额53.72万元,提出审计建议十三条.

2,完成基建维修项目审计21项,送审金额492.6万元,核减20.59万元.

3,根据相关规定,送教育厅委托社会审计项目7项,送审金额1123.79万元,核减21.54万元.

4,完成院自主委托工程财务结算审计1项,审计金额1490.91万元.

(二)专项审计工作

1,完成审计调查1项,查出违纪违规金额58.57万元.

2,根据江苏省教育纪工委《关于对高校教材图书采购工作加强管理的通知》(苏教纪工[20xx]21号)文件的要求,已着手对20xx年并校以来学院教材与图书采购帐目进行内部审计,该项工作目前正在进行之中.

七,关于20xx年的基本工作思路

(一)20xx年纪委办,监察室,审计处工作的中心任务是在院党委的统一领导下,在院纪委的组织,协调下,紧紧围绕迎接本科教学水平评估这一重点工作,学习,贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,落实《××审计学院贯彻落实〈建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉具体办法》.

(二)在"教育"方面,要研究惩治和预防腐败体系工作中的反腐倡廉大宣教格局的建立和运行,提高教育活动的针对性和有效性,并认真执行上级纪检机关提出的"两报告一教育"的工作要求.

(三)在"制度"建设方面,要对全院有关反腐倡廉的规章制度进行整合和梳理,在此基础上,配合相关职能部门对现行规章制度进行必要的增补,删除和修订,并装订成册.

(四)在履行"监督"职能方面,一是要继续完善"报告与建议"制度;二是要研究开展行政监察工作的具体问题;三是研究党风廉政责任制落实过程中干部责任追究的可操作性及途径.

纪检监察室主任工作总结

今年以来,我室在县纪委常委会和县监察局的领导下,坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照年初的工作部署和要求,坚持依纪依法履行办案工作职责,围绕中心,服务大局,使各项工作取得了明显成效。

一、2017年工作主要工作完成情况

(一)集中精力查办违纪违法案件

今年以来,全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件**件**人,结案**件,结案率**%,其中大要案件**件。

违纪违法案件的主要特点是:贪污贿赂行为案件**件居首位,且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出,今年查处科级干部**人,主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造,利用手中的权力追求享乐,以权谋私,收受贿赂、礼金,贪污、挪用、挥霍公款等;妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加

通过办案,从严惩处了一批违纪违法者,较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用,维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是:

1、统一认识,将查办案件工作摆到突出位置

作为执纪专门机关,不办案就是失职,这是县纪委常委一班人的共识。年初,委、局成立了案件管理领导小组,明确由纪委书记、监察局长负总责,分管副书记、副局长、常委具体抓落实,实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制,纪检监察室具体负责案件查处工作,其他各业务室积极参与、配合案件查处工作,始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行,确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。

“三个坚持”,一是坚持定目标任务,实行全员办案。年初,委、局制定了办案工作目标,并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织,提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况,好的表扬,差的批评,增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任;二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委常委定期召开例会,听取分管领导、纪检监察室的工作汇报,研究加强办案工作的措施,解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件,纪委领导坚持亲自包案,靠前指挥,有力地促进了全县的查案工作;三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核,把办案工作作为一项重要考核内容,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。

“三个到位”,一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会,主要领导都要反复强调反腐查案的重要性,要求各级党政组织和领导干部,全力支持纪检监察机关的办案工作;各级纪检监察机关要大胆履行职责,对违法违纪案件,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,绝不允许瞒案不报,压案不查;二是工作支持到位。对重要信访举报,坚持亲自阅批,对重要案件,主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时,要亲自出面帮助解决,支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而,为集中精力查办案件创造了宽松的环境。

2、广辟案源,多渠道挖掘案件线索

在充分发挥信访主渠道作用的同时,还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众,向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。

3、突出重点查办大要案件和典型案件,保持惩治腐败的强劲势头

查办大要案件,惩治腐败分子,是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此,我们结合实际,找准重点,做到“三个严查”:

一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力,其违法违纪造成的后果往往较为严重,且社会影响较大。因此,我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重,一旦发现案件线索,就集中优势兵力,快查快结,严查严办。如我们及时查处了****案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件,是我县近几年易发多发的案件,因此,我们把查处这类案件作为查办的重点,今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件**件,处分违纪人员**人,为国家和集体挽回经济损失**万余元;如查处县**局原**长**利用工作职务之便,在**年12月收受***所送的18万元人民币,受到开除当党籍、开除公职处分。三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行,有禁不止,顶风作案的违纪行为,坚决查处,决不姑息迁就。我们先后查办了违反××政策、违规使用专项资金的违纪案件,对×××××名科级领导干部给予了党纪政纪处分,查处教育乱收费案件,如严肃查处×××中学校长××在××年,向学生乱收费××的问题受到×××处分。四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件××件,处分违纪人员××人。如查处了××××事故、×××事故等责任追究案有关责任人,分别给予了党纪、政纪处分。

4、充分发挥组织协调作用,形成办案整体合力

今年以来,我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系,集中人力物力打歼灭战,重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原×××××长×××在×××工作期间,贪污公款的案件,是由县纪委×××、×××二同志挂帅,组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位,抽调50余名精干力量组成专案调查组,以最短的时间查清了*××伙同他人在×××私分公款××万元、×××××贪污××万多元的违纪违法事实,有关人员受到了法律及党纪政纪处理,为国家和集体挽回经济损失180余万元,大长了纪委的声威。

5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导

今年以来,我县因乡镇机构改革,配备了一批新的纪委书记和纪检组长,因业务不熟,办案非常困难,因此,我们对基层纪委发现的违纪线索,及时协助调查;对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的,积极协调,督查督办;对基层纪委案件查处有困难的,及时指导、协办。一年来,先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件,×人受到党纪处分。为培训办案骨干,我们还采取现场练兵的方法,适时抽调基层纪委干部协助办案××余人(次)。有力地促进了基层纪委办案工作。

6、狠抓业务培训,努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力

为了适应新形势下反腐败工作的需要,今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容,有针对性地开展了系列学习培训活动:一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动,认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,不断强化办案人员的政治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动,一方面,自费订阅各种资料自学,在具体办案中,互教互学,轮流主办案件;另一方面,定期开展业务知识讲座,学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规,交流办案心得体会,总结办案经验与办案技巧,积极撰写案件剖析材料和调研文章,不断提高自身的理论水平和独立办案能力。

(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题

我室在人手少、任务重的情况下,全年共办理信访案件××件,信访件××件(户),解决热难点问题××起。

在信访问题中,对每一件群众来信,我们都本着对人民群众认真负责的态度,真诚贴近上访人员,零距离倾听民意,切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围,但我们通过换位思考,设身处地体谅上访群众的疾苦,带着对群众的深厚感情,从服务百姓的角度出发,也要过问,不推卸责任,切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年,我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题,严肃查处了县×××局长×××收受贿赂案,×××长××贪污私分公款案,县×××局长××某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题,我们通过明察暗访和调查取证,采取组织协调各相关部门制定专项治理方案,召开部门联席会,组织自查自纠和监督检查等办法,不仅使问题一一得到解决,还通过进一步的调查核实,对县×××、×××、×××等违反××政策,挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为,给予了有关人员纪律处分,对原×××、×××等乱收费行为,进行了严肃处理。

通过办理信访问题,及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样,村级组织改选中违反组织程序,学校乱收费、加重农民负担,党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报复,领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财,挥霍浪费公共财物,违规驾驶公车、公车私用等热难点问题,较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。

(三)积极服从服务于中心工作

一年来,我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律,无任何事故发生;坚持定期做好案件统计分析,按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇,被上级媒体采用×篇;服从领导安排,先后参加了县政府组织的××、××等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中,听从指挥,尽职尽责,赢得了上级领导的充分肯定,圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。

二、工作体会

1、领导重视是案件查处的保障

今年我们在查办案件,特别是重大、疑难案件中,得力于委、局领导高度重视案件检查工作,一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”:落实人员,落实车辆,落实经费,一切以办案为中心,全员办案;二是当办案工作遇到阻力,委、局领导亲自听汇报,切实解决办案中的具体问题,给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。

2、严格办案程序是案件查处的前提

我们在办案中,牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念,严格执行《案件检查工作条例》,把好立案关和“两规”措施使用关,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

3、锁定证据是案件查处的关键

要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案,关键是做好调查取证工作,全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案,由于其涉案人员较多,层次高,关系复杂,我们注重分清主次,集中力量做好外围调查取证工作,充分掌握相关的人证、物证和书证,再一举突破案件核心人物,形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中,我们严格办案纪律,严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长××违纪案件,由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供,确保了该案的质量,被调查人受到了纪律追究。

4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段

(1)集中优势兵力,整体联动,形成合力。今年查处的窝案、串案,都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上,积极发挥了主导作用,形成优势互补;在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上,尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序,做到手段相济、优势互补、协同作战;在此基础上,我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用,让他们参与大要案件查办,不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当,组织有力,成功突破了一大批大要案件,为组织协调办案积累了丰富的经验。

(2)政策攻心,各个击破。行受贿案件由于证据单一,突破难度较大,我们在缜密初核,取得有效证据的基础上,再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案,先由领导对每名涉案人员谈话,促使被调查人员尽快讲清自己的问题,再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点,对其分别展开强大的政策攻势,动之以情,晓之以理,道之以法,各个击破。今年以来,我们共办理贪污、受贿案件××件,处分违纪人员××人。

5、注重追缴赃款的强硬性,增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施

一方面,我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律,要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面,努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作,要求他们积极配合、协助,帮助违纪人员退清赃款赃物,争取从轻从宽处理。

三、存在主要问题

一年来,我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;二是办案实践多,总结经验、宣传推广少;三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现,离群众满意的距离还有较大差距;四是在通过剖析案例,分析违纪诱因,进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面,还须努力。

区纪委监察局工作总结

今年第三季度主要做好六个方面的工作:

一、区纪委换届顺利完成

9月28日—29日,**区召开第八次党员代表大会,会议听取并讨论通过了区纪委工作报告,选举产生了25名新一届区纪委委员。29日,区纪委八届一次全会,选举产生了新一届区纪委常委和书记、副书记。新一届区纪委常委的最大特色是年纪轻、学历高、知识结构明显改善、整体功能明显优化。7名常委,其中妇女干部1名;平均年龄42.43岁,比上届42.57岁年轻0.14岁;均为大学以上学历,其中研究生学历1名,具有学士学位1名,比上届大学以上学历5名增加2名,提高28.57%;具有经济管理专业的1名、法学专业的3名、会计学专业的1名。

二、教育预防扎实开展

认真开展纪律教育学习月活动。印发了《区纪委关于2017年全区开展纪律教育学习月活动的意见》,制定了活动安排表,开展了系列教育活动。组织全区各单位征订正风反腐系列从书,全区各单位共征订书籍4457本,170套教育光盘;依托各镇(街道)文化站展示“廉洁家训家风”图片展和两项法规漫画,目前3个镇(街道)已进行了展示;举办“三纪”培训班,区委书记、区长、区纪委书记分别讲课,观看反腐警示片,并组织370多名参训人员到市反腐倡廉教育基地“三廉”园接受廉政教育,开展廉洁摄影作品征集活动,共收集到作品60多幅。

做好党风廉政建设宣传工作。加强换届纪律和党员领导干部“八小时以外”行为规范的宣传。在本委局会议室制作了“两学一做”和换届纪律宣传专栏,10个镇、街道均制作了换届纪律宣传专栏10多版,委托广告公司制作《**区党员领导“八小时以外”行为规范》小册子350多本。强化网络宣传,7—9月廉政网站共发布200多条网络信息,廉政微信平台推送动态信息120多条,发送“廉洁过节”提醒和换届纪律信息5800多条。加强报刊等媒体宣传。7—9月报送给市纪委宣传部信息3条,阳江日报刊登信息1条。

同时,做好领导干部的逢“提”必考工作,7-9月共对33名拟提拔的科级干部进行了任前廉政测试。

三、执纪审查稳步推进

严明政治纪律。在前阶段加强教育引导,进行广泛宣传,拓宽信访举报渠道,组织党员干部学习换届政策法规,以及观看专题警示教育片的基础上,成立巡察组,开展对换届纪律的专项巡察工作。将严格监督检查贯穿换届工作全过程,落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每个环节。在埠场镇、双捷镇换届期间,印发了《关于重申严禁相互宴请等事项的通知》,进一步严明纪律,营造风清气正的政治生态环境。同时,把好廉政鉴定关,对拟提拔交流的领导干部,看有无信访举报、是否涉及正在调查案件、是否受过党纪政纪处分或组织处理等进行审核把关,并严防干部“带病上岗”、“带病提拔”。

构建开展谈话提醒抓早抓小工作机制。印发了《关于按新要求和有关解答进一步做好谈话提醒工作的通知》,指导各地各单位开展谈话提醒工作,完善有关表格及做好上报工作。综合运用监督执纪“四种形态”的精神,在强化监督问责的同时,更加注重制度建设,关口前移,落实好谈话提醒工作制度,推进抓早抓小成为新常态。第三季度,我区各地各单位共开展谈话提醒500多人次,其中区处级领导干部开展谈心谈话68人次。通过谈话提醒,抓早抓小,预防在先,避免了一些小问题酿成大错误。

继续深入推进党员领导干部“八小时以外”监督管理工作。按照市党廉办《关于建立党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作试点的通知》,大胆探索工作举措,在全区全面推行党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作,工作任务已基本完成。在全区组织监督对象开展自查自纠的基础上,把制度建设贯穿于整个监督管理工作的始终,建立健全了《**区党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作联席会议制度》、《**区党员领导干部“八小时以外”行为规范》等七方面的制度,通过建章立制,扎紧制度的“笼子”,对党员领导干部“八小时以外”活动实施有效的监督。

深入推进农村基层党员干部违纪违法线索排查工作。继续把开展农村基层党员干部违纪违法线索排查工作作为强化基层反腐、推进基层治理的重要工作,加强领导,明确要求,强化监督执纪,坚持边排边查,查办了一批农村基层损害群众类案件,纠正了一些作风类问题,切实维护了广大群众的切身利益。

四、纠正“四风”持而不息

进一步推进作风常态化建设,完善作风暗访工作机制,坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”,持续保持对违反中央八项规定精神和“四风”问题的查处力度。同时,协助区委办完成市委督查室对我区贯彻执行八项规定精神情况进行督查的有关工作任务,做好有关工作汇报。

五、改革创新不断深化

压实主体责任。督促各级党委(党组)细化“主体责任清单”,承担好在党风廉政建设中的主体责任,更加主动有力地支持纪委开展工作。抓好节日期间的廉洁自律工作,在中秋国庆前夕,向领导干部发送廉政提醒信息,督促他们学习和落实中央八项规定等有关文件规定,并组织开展监督检查和明查暗访,营造风清气正的节日氛围。继续落实领导干部个人有关事项报告制度,第三季度有2名科级党员领导干部向区党廉办报告了个人有关事项。

探索推进党委巡察工作,印发《**区委巡察工作实施意见》,成立巡察工作领导小组及其工作机构,组织开展了对换届纪律的专项巡察工作,并结合我区实际逐步探索建立健全党委巡察的工作制度和工作方法。对区直有关职能部门和专责机构落实反腐倡廉工作分工进行督查,抓好分工任务的落实。

六、队伍建设明显增强

落实“能力建设年”要求,抓好“两学一做”学习教育,坚持周一学习会,组织全体党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2017年版)》习总书记系列讲话。组织机关全体干部分别到海陵岛、阳东区参观廉政文化教育基地,接受廉政文化熏陶。继续完善档案,提升档案管理水平。高度重视保密工作,严格日常管理。积极派员协助上级纪委办案。认真组织人员到挂点街道社区开展创卫工作。派员全职做好扶贫工作。

第三季度,委局机关全体人员担责任、重细节、求实效坚守责任担当,以攻坚克难的勇气圆满完成了各项工作任务、涌现许多勤奋敬业,团结协作,敢于担当的好人好事。比如王作武同志经常加班送人到办案点、到市纪委和区直部门交换文件,任劳任怨;杨世勇同志是典型的“老黄牛”,在创卫工作中坚持每天提早到现场,风雨不改,坚守岗位;林春秋同志认真学习摄影技术,苦心钻研,虚心请教,成为了摄影的行家里手,成功完成摄影任务;陈思延同志认真做好挂点扶贫工作;黄建飞、林志国、林春秋、刘战新、谢克成等同志到市纪委办案点值班,节假日都不能休息。此外,谭月东、谢绍颜等同志协助市纪委办案,得到了表扬,展示了我委干部的良好形象。希望大家以受表扬的同志为榜样,扎实工作,在各自岗位上作出更大的成绩。

在充分肯定成绩的同时,我们清醒地看到,工作中还存在一些薄弱环节:一是个别单位党委在落实主体责任上弱于担当,底气不足,落实主体责任不够;二是实践“四种形态”在思想认识和行动上还存在差距。把握运用监督执纪“四种形态”能力不足,推进“三转”力度不够均衡。三是执纪审查水平有待提高,案件数量、质量还不足,线索储备还不够。四是工作成效有待提升,工作亮点缺乏。五是个别干部担当精神不足,存在不愿为、不想为、不能为等种种现象。等等。对此,我们要高度重视,采取切实措施加以解决。

第四季度,我们要认真贯彻上级精神,坚定不移推进反腐倡廉建设。重点做好五方面工作:

(一)层层压实“两个责任”。以学习贯彻《中国共产党问责条例》为契机,严肃查处履行“两个责任”不力的典型案件,层层传导履责压力。加强对党员干部的教育,落实约谈机制、“一案双查”等规章制度,强化日常管理,压实主体责任。聚焦主责主业,通过执纪问责强化监督、形成威慑,落实监督责任。

(二)加强执纪审查工作。保持坚强政治定力。监督执纪问责是我们的主业,基层纪委绝不能不办案。继续把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务,进一步加大查处力度。大力开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查。要坚决查处和纠正农村集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用等严重问题,严肃处理吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为,着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题。

(三)坚持不懈纠治“四风”。大力推进暗访常态化,改进方式方法,提高暗访实效。推进构建新型政商关系工作,认真治理“为官不为”问题,强化行政问责。积极开展党员领导干部八小时以外活动监督试点工作,强化对干部社交圈、生活圈、休闲圈的监督。

(四)大力推进党委巡察。精心谋划开展常规巡察,要结合实际,不等不靠,抓紧探索开展巡察工作。同时要注重借鉴兄弟地区先进经验,谋划开展完善巡察工作体制机制,加快建立巡察人才库等基础性工作。

(五)加强队伍建设。加强委局班子建设,完善班子分工,落实责任。加大干部交流力度,强化激励提拔,让干部“愿作为”。深化“两学一做”措施,落实“能力建设年”要求,牢固树立“四种意识”,积极推动区级层面纪检监察体制机制改革,加强内部监督制约,严防“灯下黑”。

区监察局工作人员工作总结及工作计划

今年,我局在市委、市政府的正确领导下和市纪委的具体指导下,全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神,围绕水利中心任务,以开展作风大整顿活动为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建,取得了一定成效。

一)加强领导、落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平

我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1、增强责任意识,坚持“两手抓”。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定《**市水利局2017年党风廉政建设工作要点》、《**市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《**市水利局2017年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时,在全市水利系统聘请了***等10名党风廉政建设监督员,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到保证。

2、明确任务分工,层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识,认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则,制定下发了《**市水利局2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了“一把手”负总责,班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,我局根据党风廉政建设任务和要求,制定了《**市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《**市水利局2017年党风廉政建设责任书》,各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长***同志递交责任书共22份,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局,有力地促进了责任制的落实。

二)抓好教育、注重预防,有效筑牢思想堤防

我局结合开展作风大整顿和创先争优活动,围绕水利工作五大改革和创建“四型机关”活动,深入开展党风廉政建设教育,切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。

1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会,局长亲自作了《开展作风大整顿,推动水利大发展》动员报告,组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机,围绕“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”和“兴水惠民,建设秀美山川”这个主题,开展形式多样的宣传活动,大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。2017年3月22日,《**日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章,《**新报》在头版刊登了《**水资源报告—不进行强有力管理,20年后我们可能没有安全的水可饮用》,**电视台在晚上八点半的法制栏目,从22日到24日,每晚播出一集《护航水利:中国水利法制建设纪实》(共三集)。《**日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时,号召干部职工向全省水利系统先进典型**同志学习。积极开展“每月读一本好书”、“格言警句”创制展示和“读书报告会”等活动,丰富了学习教育内容,促进了机关廉政文化建设。今年,我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。

2、突出警示教育。结合作风大整顿活动,认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿“电视问政”节目等警示教育片,结合实际开展自我问政和自查自纠活动,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。

3、强化日常教育。结合“四型机关”创建活动和阶段性工作任务,利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育,有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时,充分发挥**水利网短信群发平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,方便大家学习,提高了学习效果。尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,做实促廉查廉工作,有效预防了腐败问题的发生。

三)整顿作风,完善制度,注重从源头预防腐败

围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以开展作风大整顿活动为契机,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题实践活动为主线,按照“三进三问三同”工作要求,积极践行“忠诚、责任、创新、超越”的**水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初,成立了以局长***同志为组长的作风大整顿活动领导小组,精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列活动方案,提出了明确目标要求和工作措施,并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、“五个一律免职”规定和“电视问政”内容,认真开展自查自纠工作,形成了书面的个人自查报告。召开以“密切联系群众,转变机关作风”为主题的党员干部专题民主生活会和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份,收回38份,归纳整理意见建议16条。深入开展“捐书惠民”、“义务植树”、“明星科室、工作标兵”、“明星支部、党员之星”评比、“格言警句”创制展示、“亮牌践诺、创先夺标”、“八字理念”演讲解读、“读书报告会”和“民生水利”大推进等一系列活动。截止目前,领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次,编发活动简报22期,制作活动宣传专栏18期,《**日报》上稿10余篇,**电视台报道多次。一年来,多次召开了专门会议,深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神,原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神,并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作,认真部署落实全市作风大整顿“电视问政”等工作。做到举一反三,开展“自我问政”活动,重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题,及时进行问责通报,并责令整改,进一步整顿作风,严肃纪律,有效促进了机关作风的进一步好转。今年,我局开展明察暗访20余次,发现各类问题30多件,纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报批评。

2、完善规章制度。按照精简、高效、统一原则,对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理,由局办公室起草了十大“公务规范化管理制度”(公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度),重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度。同时,完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法,不为“三误”找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。

3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为,进一步提高工作效能和服务质量,结合“水利建设三年行动”工作要求,努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设,为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机,配备了照相机、摄像机等执法装备,16名同志办理了个人数字证书,集中组织执法人员培训学习,确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护,保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求,结合单位工作实际,今年我局对行政审批科进行专项效能监察,对计划财务科进行重要岗位效能监督,重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念,我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件,严格落实检查范围、内容和时间,提高了工作效率,优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求,依法依规开展规范性文件评估工作,严格执行相关审批程序。今年,完成了《**市加快水利改革实施方案》和《**市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作,切实从源头上预防腐败行为的发生。

四)落实制度、强化监督,切实规范权力运行

围绕“水工程、水安全、水生态、水经济、水文化”等中心工作,以人财物为重点部位,以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节,不断加大约束制衡和监督防范力度,有效规范领导干部廉洁从政。

1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机,适时召开局党组扩大会议,对重大事项采取集体讨论,严格执行集体决议制度。通过**水利网和党务、政务公示栏等多种渠道,及时公开党务、政务和“三重一大”等信息内容。年初,将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开承诺书、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和**水利网,主动接受社会和群众的监督,有效保证“三重一大”事项、“人、财、物”监管、行政审批“两集中、两到位”和网上电子监察工作的落实,16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份,我局成立专门财务内部审计小组,对局机关和局属单位等5个单位2010年-2011年度的财务工作进行了内部审计,在审计中发现问题15个,及时下达了整改通知书,现已全部整改到位。同时,注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用,邀请他们定期评议党务政务和党风行风工作,收集和反映群众建议意见,参与监督检查。今年,按要求填报了2009年至2011年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息,落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作,统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件,没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。

2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督,按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上,进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作,从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[2011]36号和湘水办〔2017〕29号文件要求,凡是依法应招标的工程项目都必须招标,依法应公开招标的工程项目都必须公开招标,进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度,有力地规范了水利建设市场秩序。今年,全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为,要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察,重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工,是否有类似工程施工经验。同时,实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会,并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师),否则其投标无效。同时,继续推行投标保证金集中管理制度,我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户,投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付,确保对投标保证金进行集中监管。今年,在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件,及时纠正或制止12件,在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管,防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题,一些个体老板借用施工单位资质参加投标,中标后临时找来“民工队”施工,施工单位无人在工地进行现场管理,工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题,我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》,采取对施工方“三大员”(建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理,照相存档,预留签字笔迹等三项措施。同时,加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度,采取定期或不定期抽查,要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况,每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况,有效预防了违规违纪行为的发生。今年,我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[2017]33号),并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次,进一步整顿和规范了全市水利建设市场。

3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度,严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》,制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《**市水利系统开展“打非治违”专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件,进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管,强化水利工程项目质量监督,充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用,保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行“谁签字、谁负责”的责任追究制度,其他业务科室各负其责。今年,纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查,对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题,发现问题及时督促整改,做到防患于未然。据统计,全年共排查水利工程项目近300个,发现各类问题139处,目前已整改到位126处,有效促进水利工程建设的规范化管理,确保了“工程、资金、生产、干部”四个安全。

4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《**市水功能区划》和《**市河道采砂专项整治工作方案》,积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源“三条红线”指标控制管理,进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员,积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作,取得了良好效果。今年,全市共调处水事纠纷21起,处理水事违法行为18起。

5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用“制度+科技”等手段,在**水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱,进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依法依规查办案件,切实维护人民群众的合法权益,促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年,接待群众来信来访20余次,收到群众投诉或上级交办信函共4件,调查回复信函4件,回复率100%。

通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设今年正在争创全国文明单位,落实2011年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府2017年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是开展廉政教育的方式较单一,缺乏吸引力、亲和力和感染力,效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够,尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。

效能监察年终工作总结

为认真贯彻落实公司工作会议精神和集团公司2020年效能监察工作安排意见,深入开展企业管理效能监察,按照我公司年初制定的《xx公司2020年效能监察工作安排》,认真开展了效能监察工作,积极履行效能监察“教育、监督、保护、惩处”的基本职能,强化效能监察的考核力度,完成了效能监察任务,取得了一定的成效,效能监察年终工作总结。现将xx公司2020年效能监察工作总结如下:

一、领导重视,认识统一

加强效能监察工作,是深入实践科学发展观、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是全面加强企业建设的有效举措。xx领导十分重视此次活动,成立了由副经理xxx担任组长,办公室、企管科、财务科、生产科、质量设备科、安全科等部门负责人组成的活动小组,全面负责效能监察工作,具体负责效能监察工作的部署、督查和考核。紧紧围绕公司“xx管理年”的奋斗目标,按照“围绕重心、科学部署、分类指导、规范管理”的工作思路,按照年初制定的效能监察实施方案,明确我公司效能监察活动的工作任务,紧密结合年度工作目标,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,严格考核奖惩,突出解决企业管理、基层建设存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率为目的。

二、开展工程建设项目管理效能监察

根据公司的统一部署,结合xx公司实际情况,对2020年以来已建和在建的基建工程项目进行了检查。

一是各基层单位积极主动配合此项工作的监督检查,对20XX年以来已建和在建项目工程发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查,物资采购、合同管理、施工管理、投资管理等情况进行检查。通过检查,较为真实地反映了企业资产情况、财务状况和经营成果,工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进了工程建设项目管理规范运作。

二是针对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度坚持不够,作为切入点开展效能监察。xx公司长年在外施工,施工项目管理鉴于点多面广战线长、人员分散的.特殊性,加强对项目规范化管理的监督检查显得尤为重要,也是职能部门一项不可忽视和应常抓不懈的工作。今年以来,我们加强对xx公司所属工程项目部的管理,积极对工程项目进行工作大检查,并多次赴南疆等外点生产作业场所对在建项目进行检查监督,共对有关问题提出监察建议7条,建议各项目经理要严格执行规范的项目管理、安全管理,建立健全必要的规章制度,堵塞管理上的漏洞,避免不必要的经济损失。

xx公司xx分公司承接的xx地区居民天然气入户工程,此项工程是中石油在南疆民族地区实施的民心工程,xx公司自2020年开始承接此项工程,成立了具有一定实力和规模的xx天然气工程项目部。截止2020年底,共计完成了xxx多户居民的天然气入户,为中石油在南疆民族地区改善居民生活条件、实施利民工程赢得了赞誉和口碑。我们把加强对此项目规范化管理的监督检查作为重点工作,严格执行规范的项目管理、安全管理,堵塞管理上的漏洞,确保了此项目廉洁、高效运行。

三、认真了开展“小金库”专项检查

2020年,xx公司认真开展了“小金库”专项治理工作,成立了由xx公司主要领导任组长的治理小金库专项检查小组。按照集团公司、公司的部署和安排,认真组织“小金库”自检自查。同时,对各基层单位进行了专项检查。

通过这次开展效能监察,进一步提高了管理人员业务素质和企业基层管理效能,工作总结范文《效能监察年终工作总结》。我们要借此活动契机,并以此为新的起点,转变工作作风,更好地为项目、为基层服务和为公司发展,继续认真履行好工作职责,开拓创新,不断提高机关效能,为推动公司发展做出更大贡献。

效能监察年终个人工作总结范文

我司为进一步加强企业管理,提升管理水平,按照集团年度纪检工作要点的部署,紧紧围绕企业管理薄弱环节问题开展效能监察。为加强公司车辆管理,降低企业成本,进一步提升公司管理水平,经公司研究并结合企业实际,重点以“规范车辆管理,降低企业成本”进行立项开展效能监察,现将开展情况汇报如下:

一、强化组织领导,明确工作职责

为开展好本年度效能监察工作,公司成立了“规范车辆管理,降低企业成本”效能监察工作领导小组。由总经理担任组长,分管领导及相关部门负责人为成员,并各付其责。日常办事机构下设在综合事务部,具体负责效能监察各项工作的开展。

二、制定工作计划,认真开展立项

为进一步强化效能监察工作,公司年初制定了工作计划,就20xx年效能监察工作进行了计划安排,明确了工作任务和要求。经公司研究并反复论证,认为目前公司车辆管理还存在薄弱环节,还未形成较完善的制度化、程序化、规范化的操作流程。根据这些情况,经公司研究确定以“规范车辆管理,降低企业成本”环节进行立项,并制定了效能监察《实施方案》,从严格公司车辆使用调度手续、车辆定点维修、定点加油、建立车辆派遣维修台帐等环节加强管理,努力降低企业成本,增强企业效益,促进企业管理上新台阶。

三、健全管理制度,规范车辆管理

根据公司20xx年效能监察《实施方案》的工作部署,公司效能监察办公室及时向有关部室下发效能监察通知书,提出了具体工作要求,有关业务部室积极行动起来,根据通知书的要求,安排专人落实开展工作,并重新修订完善了公司《车辆管理办法》。公司效能监察办公室及时进行了检查,并根据项目实施过程中发现的问题组织召开了碰头协调会议,大家相互通报了前一段时间的工作开展的情况,会议要求有关责任部室尽快根据收集到的意见和建议进行修改完善,并提出了下一步工作要求。公司效能监察办公室就检查中发现的问题分别下发了x份建议书,进一步完善车辆使用、维修操作流程,有关责任部门都一一及时落实并认真进行了整改,公司车辆管理进一步规范。截止20xx年x月x日,公司车辆使用费用同比上年度下降x%,节省x万元,企业效益明显得到提升。同时通过效能监察工作的开展,有效完善了公司制度及规范操作流程,堵塞了车辆管理中的各项漏洞。公司员工也自觉形成厉行节约,反对浪费的廉洁意识,公司党风廉政建设得到进一步加强。

四、建立长效机制,注重监察效果

在效能监察工作中,我们既注意促进公司加强管理,提高效益,同时又注意推动领导人员廉洁从业。同时把效能监察工作纳入本年度党风廉政建设责任制的考核内容进行检查考核,并通过实行部门负责制,加强监督检查等手段,促进公司建立长效机制,强化建章立制,堵塞管理漏洞,健全企业内部监督约束机制,规范工作流程,创新工作思路,提升管理水平,提高经济效益,为企业各项任务目标的顺利实现提供有力保障。

今后我们将不断探索效能监察工作的新途径新方法,在公司领导班子的正确带领下,进一步加强企业党风廉政建设,提高企业效能监察工作的实际成效,为企业发展做出应有的贡献。

区纪委监察局工作总结

在上级纪委和区委、区政府的领导支持下,2017年**区纪委监察局认真贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,按照“围绕中心、服务大局、履行职责、有所作为”的总体思路,认真贯彻落实党风廉政责任制规定,扎实推进反腐倡廉工作,从抓好各项制度入手,加强干部队伍建设,努力探索各项改革的新途径,不断完善工作机制和运行机制,促进了各项工作的顺利开展,为全区经济建设和社会全面进步提供了有力保证。

一、完善制度,进一步深化党风廉政建设

对2017年度党风廉政建设的责任和任务进行了分解,认真落实“一岗双责”。进一步完善领导干部个人重大事项报告、领导班子民主生活会、诫勉谈话、任前廉政谈话、离任审计等制度。印发了《关于区纪委机关公务用车辆管理办法》、《关于村级事务规范化管理工作考核办法》、《关于在全区农村建立村民监督委员会的实施意见》等制度,对全区新提拔科级干部进行了廉政文化知识培训和考试,考试成绩将作为年终考核的重要依据。联合区财政局、审计局对区执收执罚权比较集中和自查自纠“小金库”中“零申报”、“零问题”部门和单位进行了全面检查。

二、强化党内监督,领导干部廉洁自律进一步加强

一是继续发挥“廉洁自律台”作用,规范和完善了领导干部廉洁自律公示制度。将“廉洁自律台”制度向基层站所延伸,要求所有科级领导干部将廉洁自律情况每季在自律台上公开一次,强化了群众监督。同时,在春节期间,重申了廉洁自律有关规定,印发了《关于加强春节期间公车封存管理的通知》,要求全区各单位按规定封存车辆,并派出督查组对各单位的封存情况进行了检查。二是针对我区存在的倾向性、苗头性问题,印发了《关于开展治理利用公务活动之机公款旅游的通知》,严格控制压缩外出活动,切实规范外出公务行为,严格审批程序。三是对我区公开招考领导岗位工作进行了全程监督,从报名审核、试卷押送、考试现场秩序等各个环节严格把关,保证以团委、妇联、农工部三个岗位副职工作的公平、公正。四是切实加强廉洁征兵工作监督检查,派监督员对征兵工作进行现场监督,保证征兵工作公平公正。五是及时将《廉洁从政准则》手册发至县级干部做到人手一册。把学习《廉洁从政准则》作为中心组理论学习的内容,营造贯彻落实工作的浓厚氛围。同时要求区直各部门主要领导要带头贯彻执行《廉政准则》的各项要求,严于律己,自觉接受监督,对违反《廉政准则》的行为及时纠正,情节严重、影响严重的将严肃处理,切实做到预防为先、关口前移。

三、围绕中心工作,坚持以民为本,扎实推进纠风工作

把区委、区政府的中心工作和解决损害人民群众切身利益的问题作为纠风工作的重点工作。一是与区财政局、法制办和物价所规范清理全区收费行为,对我区20**年、20**年以来所有以政府或政府办公室名义下发的文件262件进行了自查,对全区所涉及7个部门、16个收费项目进行全面清理,其中:取缔的目录外行政事业性收费项目9项;规范管理的行政事业性收费项目1项;取消的经营服务性收费项目1项;转为市场调节价管理的经营服务性收费项目3项;规范管理的经营服务性收费项目2项。变更了8个《收费许可证》。二是制定了《沧州市**区民主评议经常性工作考核实施办法》和《沧州市**区2017年民主评议工作方案》,对民主评议中出现的问题及市纪委暗访组检查中发现的问题要求相关单位认真整改,并建立督导台帐认真督导。三是开学初期,严格落实了有关学校收费规定,对全区学校收费情况进行了全面检查,未发现违规问题。四是强化惠民政策的监督检查,与财政局一起深入到村户对粮食直补、综合直补和农机补贴情况进行了监督检查。五是与卫生局共同组织了医疗服务和药品购销大检查,切实解决看病贵、看病难的问题。

四、强化信访监督,深入挖掘案件线索,加大办案力度

在组织开展反腐倡廉建设的工作中,始终坚持把查办案件工作放在突出的位置来抓,深入挖掘案件线索,提高新形势下查办案件的工作能力。一是强化信息反馈,对举报信访件的查收和举报电话的接听实行专人负责制,保证信访信息能够得到及时反馈。二是加大办案力度,努力解决涉及人民利益的突出问题。到目前为止,共接受群众来信来访电话举报28件次,初核案件线索7起,立案7起,结案7起,7人受到党纪处分,挽回经济损失0.41万元。

五、加强机关效能建设,切实转变干部工作作风

一是在去年干部作风建设年活动取得成效的基础上,今年进一步加大了工作力度。今年以来,先后组织了“三看四访五送”活动、“四到三问”活动,领导干部蹲点调研、公开承诺制度的落实等方面工作,区党政班子公开承诺已经在区政府在线和区廉政网站上向社会公开,区直各部门、各单位的公开承诺也已收集完成,并全部在**区廉政网上公开。二是制定了《关于对全区行政许可事项、非行政许可审批事项和行政监管事项办理情况实施综合监督检查的工作方案》并以两办名义下发,转发了《沧州市人民政府办公室关于认真贯彻执行<河北省行政机关限时办结制度(试行)>的通知》,并对区直各部门行政许可、非行政审批、行政监管等事项进行了专项检查,对发现的问题要求限期整改,并进行跟踪问效。三是对行政服务大厅的运行情况进行监督,保证群众办事快捷、高效。四是组织了机关纪律和机关效能检查,并对检查情况进行通报。通过检查机关形象得到切实改善,机关人员迟到早退现象明显减少,上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股、不作为、乱作为等现象得到遏制,机关工作纪律明显好转。五是认真落实限时办结制、AB岗工作制、责任追究制等制度。

六、优化经济发展环境,加强执法监察工作力度

一是对我区新增5个中央投资项目,落实了项目建设责任制,层层签订责任状,认真履行牵头职责,“谁分管、谁负责”、“谁牵头、谁负责”。并组织发改局、财政局、土地分局、建设局、审计局等相关部门,先后开展了5次新增中央投资项目监督检查活动,以确保工程质量为出发点,从资金使用、地方配套资金到位、项目审批申报、招标投标、土地使用审批程序、项目施工建设、安全施工、质量检验等各个环节对项目建设进行监督检查,没有发现问题,目前已经有两个项目通过质量验收投入使用。二是与土地资源管理部门积极开展土地使用情况执法监察,加强土地规划管理,加大追究问责力度,查处一起土地管理违规案件,有关责任人将被追究纪律责任。三是制定出台了《进一步加强城市拆迁和重点工程项目建设的实施办法》,与相关部门一起,积极落实了廉政提醒书制度、周报告制度、重大项目跟踪督查制度和整改通知书制度四项制度。目前包括中央新增投资项目在内的15个工程建设项目均建立了管理台帐和档案;共发放廉政提醒书10件;对发现的项目审批手续不全、竣工验收和审计不及时、项目档案管理不规范及招投标方面的问题进行认真梳理,并向有关单位发放整改通知书,要求及时进行整改,严格规范工程建设行为,发放整改通知书5个,督促整改问题20多个,为保证项目顺利推进起到了重要作用。

七、严格组织落实,扎实开展三项重要工作

(一)行政权力公开透明运行工作。一是在**区廉政网开通了行政权力公开栏,包括区政府本级和36个政府职能部门的职权目录、工作流程图及动态公开等全部在网上公开,并对区政府本级和区直各部门的廉政风险点进行了认真总结和梳理。二是对中央出台的农村法制建设和政策措施、发展农村公共事业的重大安排等情况进行及时公开,保证群众的查询和知情权。三是在全区医疗卫生、中小学校(幼儿园)、计划生育、环境卫生、社会保障以及其他与群众利益密切相关的公共企事业单位中开展了办事公开制度。四是加强政府投资项目和资金的监督管理,把公开透明的要求贯穿于投资项目实施和资金管理使用的全过程。

(二)专项资金综合治理工作。一是对我区5类重点审计专项资金、3类集中检查专项资金、2类重点解剖专项资金的情况进行了认真的摸底和清查,建立了有关台帐,并与市下发的专项资金的拨付情况进行了认真的核对。二是成立了以区纪委书记井学祥任组长的专项资金综合治理工作领导小组,印发了《**区专项资金综合治理工作实施方案》,明确了各个阶段的任务,对每个环节作了明确的要求,强调了工作的严肃性。三是根据《河北省财政专项资金管理暂行办法》,出台了《沧州市**区人民政府专项资金管理监督管理使用办法》,明确了我区专项资金监督管理工作的实施细则,规范了专项资金监督工作的程序,并对岗位职责、工作目标等进行了规定。四是对区直各部门专项资金的拨入、使用和管理情况进行了专项检查,共涉及金额6427.32万元,发现一起违规资金,责令其认真整改。

(三)治理商业贿赂工作。一是制定了《**区治理商业贿赂专项工作实施方案》,进一步明确了治理的范围和重点,集中攻坚。同时,把治理商业贿赂工作纳入党风廉政建设责任制和政府绩效考核之中。各部门都建立了主要领导亲自抓,主管领导具体抓的责任机制,确保了专项治理工作健康有序进行。二是充分发挥纪检监督协调作用,整合检察、公安、审计、工商等各部门力量,通过广泛宣传、发动群众举报、建立责任机制、深入挖掘案件线索等措施,下大力治理商业贿赂,共接待群众来信来访15件(次)。经初步核实后,转立案2件,结案2件。涉嫌金额0.55万元,经济处罚金额2万元。

八、大力推进党风廉政宣传教育和廉政文化建设

坚持以推进廉政文化建设为抓手,广泛开展党风廉政宣传教育活动。以落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,组织全区31单位93名优秀党员干部开展了“**清风杯”

廉政法规知识竞赛。组织全区书画爱好者开展了廉政书画展,营造了全区党员干部学廉、倡廉的良好氛围。

九、加强干部队伍自身建设,努力提升综合素质

在全区纪检监察系统开展了以提素质、树形象、长本领、促发展为主题的“三个五”活动。活动开展以来,全区纪检监察干部队伍的整体素质得到明显提高。一是学习的尽头更浓了,除定期参加集体组织的学习外,部分干部自买书籍进行学习,不断丰富知识面,切实提高自身能力。二是各方面素质得到了不断提高,办案能力、分析问题解决问题的能力得到显著加强,党员干部深入基层搞调研写出了12篇有价值的调研报告,通过岗位练兵区纪委监察局干部的文字水平和业务能力得到了明显提高,区纪委办公室所写的信息《沧州市**区纪委强化三条监管措施,着力规范纪检监察干部权力运行》一文被省纪委臧书记批示。三是干部作风有了明显提高。迟到早退现象得到了有效遏制。懒、散、慢的现象得到了治理,机关效率、机关作风明显改观。四是反腐倡廉的思想得到了进一步贯彻。通过定期观看《廉政中国》中的典型案例和“用身边的事,教育身边的人”等活动,大力开展警示教育,达到了警钟长鸣、防微杜渐的效果,使广大纪检监察干部廉洁自律意识得到了进一步加强。五是和谐共建工作得到了进一步巩固。通过学习王瑛、姜海峰、苗汝英等先进事迹和观看现代评剧《红叶》,使全区纪检监察干部普遍树立了全心全意为人民服务的思想和大公无私、坚决同违法违纪现象作斗争的坚定决心,营造了全区反腐倡廉的良好环境,为创建和谐社会做出了应有的贡献。六是纪检监察干部干事做事的积极性明显提高。从过去等着领导布置任务去工作,变为现在的主动想问题、找问题、相互之间研究问题的工作氛围,形成了积极工作、相互学习的良好局面。

区监察局局长个人工作总结及工作计划

过去的一年,在市纪委和**区党工委的坚强领导下,全区纪检监察机关积极适应新常态,聚焦中心任务,从严监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得比较明显成效。

(一)严格执纪,纪律审查工作力度不减。全年共办理信访举报129件, 排查基层违纪违法线索128条,实名举报核查率100%。全区纪检监察机关立案30宗30人,同比增长15.4%,移送司法机关3人。协助上级纪检监察机关执纪审查14件次。针对党员干部违纪问题党纪处分25人,轻微问题谈话、函询3人,为反映失实的39名党员干部澄清了问题。建立健全谈话点管理规定等9项制度,全年谈话调查63人次,未发生办案安全事故。以新区组织人事系统积分入户、城管系统干部腐败等案例为素材拍摄警示片,用身边事教育身边人,发挥案件的警示作用。

(二)打造廉政宣传教育特色品牌,广泛传播廉洁从业理念。中央颁布《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》后,我们行动快、全覆盖,抓好学习宣讲,组建全市首个宣讲团,组织10人以上的宣讲人员,巡回宣讲41场次,覆盖全区517个党组织5000多名党员,受到各级党组织和广大党员欢迎和点赞。利用中国抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年的契机,加大东江纵队纪念馆这一省级反腐倡廉教育基地对外宣传和推广力度,吸引省内外、市内外、区内外各界人士前来观看,2017年观摩人数约17万人次,同比增长188%,省纪委书记黄先耀等领导同志莅临参观和指导,也发挥了宣传**、推介**的独特作用。先后在比亚迪公司和秀新社区举办廉洁文化“进企业、进社区”活动,以喜闻乐见的形式传播廉洁理念。组织“冲出**”廉洁火炬杯知识竞赛,举办各类党纪政纪法纪培训班35次,邀请专家学者举办党风廉政讲座14场,持续开展“一把手”讲廉政党课44场,党员干部廉洁自律意识不断加强。选择**高铁站、高速公路口、天虹商场前等人流密集场所,竖立治理“为官不为”等户外立柱广告,广泛传播廉洁正能量。

(三)推进体制机制创新和制度建设,扎紧制度反腐笼子。适时出台落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见,制定新区党工委、管委会领导班子及其成员主体责任以及新区纪工委监督责任等“四张清单”,明确党风廉政建设责任划分。落实“述责述廉述德”制度,开展区属6个部门“一把手”公开述责述廉述德,接受监督,督促 “一岗双责” 落实。实行“一案双查”机制,严查严究“两个责任”落实不力问题,追究主体责任失职问题1人。出台关于全面从严治党的实施意见,推出“十大提升”行动。出台关于治理“为官不为”加强激励和问责的实施意见,激励干事创业,问责“为官不为”,宽容干事失误,倡导敢担当、有作为。与此同时,出台行政问责暂行办法,明确行政问责情形和处理程序,加大问责问效力度,推动行政效能提升。深化体制改革,推动全区23个社区完成政企分开,厘清股份公司与社区治理各主体之间的关系。

(四)持续正风肃纪,作风建设成果不断巩固。组建**区纪工委委员带队的6个明查暗访小组,每月不定期深入高档娱乐场所、服务窗口、机关单位、基层站所明察暗访41次,发现并纠正迟到早退、效率低下、脱岗离岗、态度不端等12方面的问题,通报批评11个单位、35名工作人员,促进办事作风好转。拓宽公众参与监督渠道,壮大“廉政监督员”、“廉洁使者”两支队伍,开展QQ联络、微信投诉、微博评论等活动,参与公权行使监督。协助各级纪检机关明察暗访125人次,发现并督促问题整改13个,提出各类意见建议52条,为**区廉政建设注入强大助力。围绕新区党工委、管委会重要决策、重大投资和重点民生实事,开展监督检查24次,纠正政令不畅、不作为慢作为、推诿扯皮等问题16个,确保政令畅通。配合协助市委第二巡察组开展“不作为慢作为乱作为”专项巡察工作,及时处置巡察组移交的问题线索3条。整治收受“红包”礼金问题,全区党员干部主动上缴廉政账户金额人民币79.18万元,上缴购物卡28张5.9万元。

(五)履行审计监督职能,三合一监督作用更为充分。严把政府投资项目审计关,通过材料审核、现场勘察、市场询价等多种方式,规范管理、减少漏洞、节约资金,全年完成政府投资项目审计267个,金额43.28亿元,核减3.01亿元,核减率6.95%。加大领导干部经济责任审计监督力度,开展土地整备、住房保障、教育医疗等专项资金审计,严查“三公”经费、培训费、会议费开支,完成新区部门领导干部、社区干部、学校等人员经济责任审计项目15个,资金绩效、部门预算、专项资金等审计项目6个,查出违规及管理不规范资金3951.89万元,促进整改落实归还原渠道资金401.41万元,移送案件线索3条,依据线索查出违纪违法人员5名。

煤矿安全监察部年终工作总结

按照x月x日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求,现将我局xx年煤矿安全监察工作情况及明年工作安排报告如下。

一、xx年煤矿安全监察工作情况

今年以来,我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神,重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,不断加大煤矿安全监察工作力度,全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-12月,全省原煤产量xx万吨,发生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作:

(一)抓年度执法计划的制定,确保工作有序开展

从去年底开始,我们开展煤矿安全监察工作情况调研,听取基层意见建议,查找工作中的薄弱环节,在此基础上,结合国家局和省政府要求,制定了20xx年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划,明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。

各分局也都根据区域煤矿安全生产实际,制定出切实可行的工作计划,保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点,科学合理安排时间,确定工作重点,执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

(二)抓重要时段,增强工作主动性

春节前夕,针对多数煤矿停产过节的实际,及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》,要求煤矿停产期间必须风机不停,抽水不断,并加强设备检修,节后复产必须加强培训,制定预案,并加强监督监察,确保安全。

一季度,针对天气变暖倒风季节来临的实际,把监察重点放在“一通三防”方面,督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。

二季度,针对雨水增多汛期将至的特点,加大了对水患威胁矿井监察力度,督促煤矿排查隐患,落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全,组织8个督查组,对全省16个重点产煤市(州)关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查,对煤矿安全问题较突出的市(州)及时下达了监察建议书,有力地提高了工作效能。

(三)抓两个攻坚战,提高煤矿整体安全水平

瓦斯治理方面,一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作,重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度,要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息,煤监机构依此监察,发现与井下实际不相符的或超能力的,依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际,从年初开始“先抽后采”试点工作,目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点,准备在取得经验的基础上,向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。

四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前,5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设;xx个县或企业与省级平台实现了联网;xx个煤矿安装了瓦斯监控系统,占全省煤矿总数的80%。其中, xx个煤矿实现与省级平台联网,占全省煤矿总数的43%。总体来看,全省煤矿瓦斯监控联网以后,煤矿瓦斯事故由2008年占事故总量的21.17%下降到2008年的xx%,创近年来最好水平。

整顿关闭方面,严把煤矿安全生产行政许可审批关,规定申办许可证的九道程序或条件:

一是安全现状评价必须达到b级以上;二是申报资料齐全有效并达到颁证标准;三是矿井“四图”必须与实际相符;四是专家组对评价报告审查;五是县(市、区)主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见;六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过;七是局3人专家组审核图纸资料;八是处室审查意见通过;九是局领导逐矿审查通过。

按照办证程序要求,1月4日开始,我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员,分成5个异地交叉检查组,对已申报煤矿安全生产许可证的矿井,进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处,经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查,确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单,并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份,结合xx省“百日安全生产活动”,我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查,并要求各县(市、区)政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料,与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室,作为资料备案。

截止x月x日,xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局,完成国家下达的2008年关闭任务。今年以来,在前期工作基础上,各地进一步加大工作力度,新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外,对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井,已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前,全省保留矿井1827处,其中,颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处,在建矿井164处。

(四)抓监察执法,加大违法行为处罚力度

今年以来,我们在搞好日常监察的同时,积极创新工作方法,采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式,不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上,我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日,组织分局42名监察员采取交叉监察的方式,对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察,共查出各类安全隐患1180条,责令停止施工矿井69处,处罚矿井57处,罚款xx万元;我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法,不仅严厉打击了煤矿违法违规行为,提高了执法权威和执法效率,而且提高了监管监察人员执法水平。

1-5月,煤监机构共监察矿井1286矿(次),制作各类执法文书4919份,实施经济处罚489次,罚款xx万元;责令停产整顿矿井70处,暂扣安全生产许可证60个。到6月底,与地方监察部门共同检查矿井1183处,下达执法文书2808份,责令停产整顿矿井349处,暂扣各类证照228个。

(五)抓隐患整治,消除事故苗头

今年以来,我们按照《特别规定》有关要求,狠抓煤矿安全隐患排查整改工作,要求煤矿必须每月排查一次安全隐患,并向地方监管部门和煤监机构报告备案,并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改,或重大安全隐患实施停产整改的,煤监机构可不予处罚,以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患,及时提请省安委会在省级媒体公告和督办,督促整改。

1-6月,共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个,整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项,截止目前,公告隐患已完成整改6项,其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探;xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工,10月前完成明火扑灭;xx煤矿的通风系统改造正在整治之中,已投入资金118万元;xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

(六)抓安全培训,提高整体素质

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱,一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏,针对这种情况,我们及时转变观念,一方面,牢固树立服务意识,坚持“在监察中体现服务,在服务中推进工作”的工作理念,充分利用地方监管部门召开例会的机会,以会代训,向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神,宣传煤矿安全法律法规和行业标准,根据季节特点提出工作重点和具备要求,督促煤矿抓好落实;另一方面,组建了省矿山安全培训中心,向省财政申请专项资金xx万元,用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训;开办煤矿专业技术人员培训班,脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求,开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份,共培训各类人员18783人。

(七)抓评价质量,规范中介行为

我局将20xx年确定为“中介规范年”,组织召开了全省安全生产中介机构工作会议,出台了规范中介管理办法,进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。

在资质管理上,严把入口,畅通出口,不定期抽查,建立优胜劣汰的管理机制;在企业对中介机构的选择上,借鉴建筑行业的成功做法,实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取,并严格执行回避制度;在过程监管上,对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管,有力整肃了煤矿安全评价秩序。

针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范,评价报告质量较低,甚至个别评价机构弄虚作假等问题,2月下旬,我们对20xx年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查,查出严重违法违规评价报告70份,对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

(七)抓宣传教育,增强安全意识

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教训,及时将事故处理情况向社会公布,警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣,时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿,保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。

特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机,开展多种活动,大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围,教育广大群众牢固树立安全意识,自觉抵制“三违”行为,避免各类事故的发生。

但是,xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来,全省煤矿接连发生重特大事故,暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节,主要表现在:

一是煤矿基础条件差,事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处,占全省矿井总数比例的70%;煤层赋存条件差,开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处,占72%;地质构造复杂,增加管理难度;开采方式落后,还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法,生产系统和生产工艺先天不足,安全保障能力差,顶板和零敲碎打事故不断。

二是企业主体责任落实不到位,矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全,超产欲望强烈;一些企业瓦斯治理方案针对性不强,措施不具体,方案“四落实”情况不好;一些企业职工培训走形式,走过场,职工自保、护保意识差,“三违”现象普遍。

三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中,一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见,与煤监分局现场核查情况出入较大,给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现,该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假,暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排

x月x日,xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作,要求我们牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,狠抓政府和企业两个主体责任落实,强化法治,加强监督,努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求,结合xx实际,下一步我们将以遏制重特大事故为主线,打好“两个攻坚战”为重点,从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手,加大监察工作力度,采取有力措施,确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

(一)完善煤矿安全生产目标责任体系,进一步落实煤矿安全监管责任

采取多种方式,督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神,完善煤矿安全监管体制、机制,切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制,定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况,对控制指标完成不好的有关地区和单位,及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见,督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度,加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

(二)强化安全基础,落实煤矿企业主体责任

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神,抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实,督促煤矿企业完善安全生产的自我约束,自我激励,自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准,从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿,其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求;其余保留矿井,从下半年开始到明年上半年,分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议,推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作,落实具体措施,采用以铁代木,逐步推行锚喷支护,彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法,确保合理集中生产,减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入,建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔20xx〕xx号文精神,认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法,建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督,主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金,督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目,加大对资金的监察,监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”,加强瓦斯督导,深入开展煤矿瓦斯集中整理工作;通过采煤方法和支护方式改革,完善优化矿井通风系统和通风设施设备,完善“以风定产”公示牌制度;加强与省经委的沟通和配合,督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。

10月份,对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作,重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施,高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法,确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题,待条件成熟后在全省推广。

加快瓦斯监测监控系统建设,今年年底前,全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设;明年年底前,全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

(三)强力推进整顿关闭工作,优化煤炭产业结构

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标,到20xx年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处,到“十x五”末,煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”(采矿证、生产许可证、安全生产许可证)到期矿井,设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井,6万吨以下煤与瓦斯突出矿井,已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时,摸清情况,制定关闭矿井关死关实的措施,会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准,为下一步工作打好基础。

(四)建立和完善煤矿安全支撑体系,加快煤矿安全生产长效机制建设

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则,加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金,加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训,提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力,强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机,重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定,加强备战演练。督促企业完善应急救援预案,强化管理,避免盲目施救造成事态扩大,提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设;抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设,到今年年底,全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统;在前期工作的基础上,再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平台联网,并同步组建瓦斯监测监控技术服务站,确保监控系统正常运行;建立全省煤矿安生产统计网络,搞好安全生产数据的调度和统计,实行信息的统一使用和管理;完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度,发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用;加强与新闻媒体的联系,及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理,实施安全评价随机抽签评价制度,规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上,对有条件的煤矿,按照职业安全健康管理体系的要求,积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管,督促煤矿企业查明水文地质资料,落实防治水人员、技术、资金、措施,制定应急预案,加大水害隐患排查和治理力度;建立煤矿防治水技术支撑体系,开展技术攻关,推广煤矿探治水先进技术;加大监察工作力度,严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁,在现有技术条件下难以治理的煤矿,坚决予以关闭。

(五)加大执法力度,强化煤矿安全监管监察工作

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划,对煤矿重大事故隐患进行排查,结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察,建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患,一律责令限期停产整顿,逾期未整改或整改不到位的,一律提请地方政府依法予以关闭;进一步完善共同执法和联合执法工作机制,配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续;设计单位必须达到相关资质要求,设计内容必须符合有关规定,安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意;项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产;严禁将建设项目非法转包或层层分包,对不符合以上要求的,煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度,坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度,严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的,按照国务院和省政府有关规定,追究县、乡主要负责人的行政责任。

(六)严查重处煤矿安全事故

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神,建立健全内部行政责任追究制,强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》,加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求,加强与检察机关的联系与勾通,严肃追究有关责任人的责任。

进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议,督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训,加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作,严肃查处事故背后的腐败行为。8月份,组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习,以会代训,深刻剖析事故发生的深层次原因,警醒煤矿主要负责人员吸取教训,采取防范措施,杜绝类似事故的重复发生。

(七)加强队伍建设。

按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,在全局深入开展保持共产党员先进性教育活动建党xx周年纪念活动,教育广大党员牢固树立立党为公、执法为民的思想。加强思想道德教育和业务水平学习。7月初,组织全局处级以上干部和全体执法人员进行封闭式的集中学习,务虚与务实相结合,重点学习关于安全生产工作的重要讲话精神,研究落实xx局长来x期间讲话要点的具体措施。结合工作中反映的总量,深入学习行政处罚法、行政复议法、行政许可法、国家赔偿法等有关法律法规,并邀请xx进行专题讲座。

纪检监察室工作总结

2017年,在委党组的正确领导下,纪检组监察室认真履行职责,在党风廉政建设、政风行风建设、机关效能建设、行政权力运行监控机制建设等方面做了大量工作,收到一定成效。

一、认真落实党风廉政建设责任制

一是强化领导班子和领导干部的责任意识。努力把党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉工作的龙头来抓,纳入到年度目标管理考核体系和评先评优之中;坚持定期向委党组就责任制工作落实情况作专题汇报。

二是进一步落实党风廉政建设责任制。按照委领导干部分管的工作,区分责任内容,界定责任程度,建立严密的责任分工体系,形成一把手负总责、分管领导各负其责,把党风廉政建设责任和反腐败的具体任务分级、分口、分项,细化到班子,分解到成员,落实到处室,使党风廉政建设责任制运行机制进一步完善。

三是抓好年度党风廉政建设和反腐败工作的任务分解。根据上级纪委要求,为确保2017年党风廉政建设和反腐败各项工作任务落到实处,将我委牵头3项和参与的16项反腐倡廉工作任务进行分解。按照“分级、分线、分项”的原则,明确责任领导、牵头单位、参与配合单位,并以文件下发到各处室、委属事业单位。要求机关各有关处室、委属事业单位按照党风廉政建设责任制的要求,紧密结合各自的工作职能和业务范围,对牵头的工作任务制定出针对性、操作性强的实施方案,进一步明确工作目标,积极主动开展工作,抓出成效,并主动与参与单位一起组织开展活动。

四是抓好责任追究,加大监督检查力度。按照“谁主管,谁负责”的原则,组织委领导、主管领导与分管处室和委属事业单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》,切实做到了一级抓一级,层层抓落实。

二、认真抓好反腐倡廉学习教育工作

(一)开展党纪党规教育。组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党纪律条例》等党纪党规,加强党性修养,树立勤政为民良好形象,进一步营造发改委风清气正的干事创业环境。

(二)抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习。制定下发关于在全委开展《关于实行党风廉政建设责任制的规定》学习的通知,监察室负责总体协调、督导和检查。全委副主任科员以上党员领导干部,每人均撰写了一篇1000多字的心得体会文章。并组织全体党员干部进行了一次以《廉政准则》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为主要内容的理论考试,总评成绩优秀。进一步深化了学习效果。

(三)开展创建品牌活动。为推动委纪检监察监督工作,促进发改系统作风转变,提升服务效能,研究确定重点目标工作,创建“加强预防腐败体系建设”品牌,并努力开展工作。在建章立制、实施监察监督过程中,以纠正机关不良风气为根本,以营造“风清气正”良好氛围为目标,品牌建设工作进展顺利,效果明显。

(四)积极开展“六查六看”转作风活动。按照市委、市政府、市纪检委指示精神,为促进

“学讲话、转作风、促发展、保稳定、争一流”活动扎实有效开展,研究制定下发了“六查六看”转作风活动实施意见。通过“六查六看”转作风活动的开展,在全委党员干部中牢固树立一盘棋的思想,增强服务发展、服务大局、服务经济建设的主动性和积极性,凝心聚力、开拓创新、求真务实,以坚忍不拔的意志、敢于担当的勇气、清正廉洁的正气,把市委、市政府决策部署贯彻好、落实好。

(五)积极抓实宣传报道工作。按照市纪委和委内要求,不断加大宣传报道工作力度,每月上报工作信息,截止目前,在市纪检监察网发改委网页上发布稿件20篇,在委门户网上发布信息46条。通过不间断的宣传,使委机关和委属事业单位了解纪检工作情况,增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性;使社会各界直观地了解发改委工作动态,支持发改委建设,进一步树立了发改委形象。

三、强化监督制约,加大预防工作力度

(一)抓好行政权力运行监控机制建设。结合“三学习”活动,针对容易发生腐败问题的关键环节和重点岗位,健全完善了《党组班子议事办公会议制度》、《党风廉政建设制度》、《督查及违纪处罚制度》、《责任追究制》等制度;并按照“谁主管谁负责,不同风险等级由不同责任人管理”的原则,明确各岗位廉政风险预警防范负责人。根据风险点的分布情况、权力重要程度、使用频率、腐败现象发生几率等,研究确定了各处室、各岗位和委属事业单位的廉政风险等级,重新核定了《行政权力廉政风险等级目录》。针对查找的100个风险点,根据不同的等级风险,逐条研究、逐条分析,修订了严密、扎实、针对性强的风险防范措施118条,着力从源头上控制权力扩张和滥用等问题。在强化监督上,突出重点。一是重视强化党内民主和党内监督。结合工作实际,进一步健全了重大决策、干部任免和大额资金使用等重大事项集体决策制度,完善决策程序与规则,增强制度的刚性和约束力。二是重视加强对领导干部的监督。把领导班子成员和中层干部作为党风廉政工作监督的重点,明确规定分管领导要按照“一岗双责”的要求,既要抓好业务工作的开展,更要对分管处(室)和人员的廉政负责,一级抓一级,层层把关,逐级负责。年内未发生一起违法违纪案件。依据张字〔2017〕23号文件要求“整合载体,推进权力公开便民快捷”的精神,在发改委门户网页增设“行政权力公开”专栏,并组织相关处室、委属事业单位,结合公开内容,进一步核准“行政职权目录”、“行政职权流程”、“岗位廉政风险评估和预警防范表”等栏目内容。

(二)积极开展政风行风民主评议工作。一是按照市纪委的部署和要求,以“三学习”活动为契机,制定《张家口发展和改革委员会关于2017年政风行风暨机关效能建设工作实施方案》,并于

5月23日上午,在市交通大酒店,召开全市发改系统2011年政风行风工作会议。会上,各县区发改局和有关物价局分别交流了政风行风工作经验;对在2017年度各县(区)民主评议问卷测评满意度获前3个位次的涿鹿县、张北县、赤城县、怀来县、阳原县、下花园区发改局给予了表彰。下发了《关于全市发改系统2017年民主评议满意度情况的通报》、《关于表彰2017年全市发改系统民主评议工作成绩突出单位的决定》;总结了2017年发改系统政风行风工作情况,并对做好2017年发改系统政风行风工作提出了具体要求。二是根据张纠风办〔2017〕1号文件精神,制发《关于对2017年民主评议中群众反映问题进行整改落实情况的通知》,将市参评员提出的27条意见建议,分解到机关各处室和物价局,在机关处室和物价局以关注民生、服务群众和优化发展环境为主线,从解决具体问题入手,进一步完善制度,明确措施,狠抓落实,确保整改到位。市参评员对落实情况进行了回访检查,给予了较高评价。三是于9月初召开了市参评员座谈会,会上,市参评员对发改委的政风行风建设给予了高度评价,充分肯定了市发改委政风行风建设工作,并针对发改委在“服务社会,服务群众、服务企业”方面存在的问题和不足提出了中肯的指导意见和建议,我们梳理意见,要求相关处室制定措施加以整改落实,有力地推动了我委政风行风建设。四是广泛征求意见。我们印制了征求意见表,通过邮寄方式,发放征求意见函200多份,并把征求到的意见和建议进行归纳梳理,认真研究,制定切实可行的整改措施。市参评员对落实情况进行了回访检查,给予了较高评价。

(三)积极开展优化发展环境活动。为严肃工作纪律,转变工作作风,规范行政行为,提高行政效能,进一步营造勤政、高效、为民、务实的政务环境,根据张发〔2017〕17号文件精神,6月30日组织召开委优化发展环境动员大会,制定《张家口市发改委关于进一步优化发展环境实施方案》,健全组织机构,强化责任,确定工作目标,明确工作内容,并梳理、完善相关工作制度,紧紧围绕优化经济发展环境“服务企业、服务基层、服务群众”的工作目标和任务,抓住“六查六看”转作风活动契机,以下放审批权限、精简审批事项,落实六项制度、提高工作效率,增强服务意识、提升服务质量为重点,采取组织监督、社会监督和内部监督相结合的形式,动真的,来实的,着力优化发展环境,全委上下形成了务实廉洁、依法办事、服务优良的良好风气。该项工作在市电视台《晚间新闻联播》中播出后,在社会上引起良好反响,受到项目业主等单位的高度评价。

(四)深入开展加快转变经济发展方式监督检查工作。为扎实做好该项工作,按照中共张家口市委办公室、张家口市人民政府办公室《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》(张办字〔2011〕35号),制定我委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施办法》,并把牵头的5项和参与的4项工作细化分解到相关处室,按照方法步骤,积极开展工作。10月18日,市委加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室以简报形式刊发了我委转变经济发展方式监督检查工作进展情况,并给予了充分肯定。同时,为进一步扎实做好监督检查工作,委加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室制定了综合协调、督导检查、工作报告、调查研究等四项工作制度,并经委党组研究同意,下发到相关处室和物价局。制度的建立,不仅使我委加快转变经济发展方式监督检查工作得到规范,也必将进一步推动我委加快转变经济发展方式监督检查工作扎实有序地开展。

(五)积极开展民主评议中层干部活动。根据张办字〔2017〕11号《2017年民主评议市直单位中层干部活动实施方案》,2017年我委(物价局)将主要面向社会、面向群众、面向企业服务较多的22名(物价局8名)处室正科实职干部列入参评范围,着力解决部分处室、事业单位中层干部中存在的作风生硬、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。并组织召开民主评议中层干部专题会议,宣读市《关于2017年度民主评议市直单位中层干部结果的通报》,下发了发改委《2017年民主评议中层干部活动实施方案》。并对搞好民主评议中层干部工作提出了具体明确的要求。目前,民主评议中层干部工作,我们将按照市民评办要求,公平、公正、公开地抓好此项工作。

四、加大信访工作力度,做好稳控工作

继续坚持《关于建立党政领导接访制度和“一岗双责”责任制的意见》,委领导做到亲自谋划、主持研究和安排部署信访工作,抓好信访工作责任制的落实;亲自接待来访群众、阅批群众来信;亲自出面协调、督导解决重点疑难信访案件;亲自抓好委领导信访责任制的落实和信访组织建设。监察室先后接待来信来访100余人次,并本着认真、负责、积极的工作态度,对来访人员认真、耐心的做好思想工作,半年来,未发生一起进京、进省非正常上访事件。

五、2018年工作安排

1、进一步转变作风,不断提高执行力。对干部职工开展经常性的思想道德、遵纪守法、爱岗敬业等方面的教育。提高其胜任本职工作的能力,提升贯彻落实上级方针政策的执行力度;克服思想松懈、办事拖拉、工作不在状态等懒散作风。

2、继续推进行风和效能建设等工作。针对行风建设和机关效能建设方面存在的薄弱环节,重点对三类事项、为民办实事等方面的效能进行督导监察;严肃查处不作为、乱作为等行为,进一步提升行政效率。着力优化发展环境,抓好加快转变经济发展方式监督检查工作。同时开展好中层干部评议活动。

3、加强监督检查力度。围绕委党组中心工作,针对机关各处室和委属事业单位当中存在的问题,充分发挥监察室职能,进一步加强监督检查力度,维护发改委形象。

4、加大信访工作力度。充分做好“两会”和党的十八大期间的信访工作,确保不发生进省、进京上访事件,确保和谐稳定的政务和发展环境。

5、加强监察室自身建设。积极参加各级组织的业务培训,提高纪检干部业务素质。

区纪委监察局工作总结

2017年,区纪委派驻教育局纪检组、局纪委在区纪委和局党委的正确领导下,聚焦主业、落实主责,切实履行纪检监察部门监督、执纪、问责职能,党风廉政建设监督工作稳步推进,纪律审查工作取得历史性突破。

一、2017年工作总结

一是责任传递抓关键。以压实“两个责任”为抓手,协助局党委制订责任清单、与下属党组织签订责任状,形成年度工作计划和要点,建立健全责任体系。督促局党委定期专题研究党风廉政建设情况,以会议或函告等形式提醒班子成员项目化推进清单落实。实行党风廉政建设情况抄告制,督促班子成员开展提醒、诫勉谈话3人次。牵头组织局党委班子成员带队每半年对下属单位开展一次例行检查。组织对局直单位、区管局直学校的清单制订和落实情况进行专项督查。

二是主动监督抓重点。对31家单位开展党风廉政建设考核,发现问题100余个,提出工作建议50多条,以座谈会的形式进行交办,督促整改。修订提醒函,并将内容迅速传达到每所学校和单位,督促局机关带头落实、迅速整改。开展有偿家教、违规发放礼金礼卡等热点问题的集中治理和专项督查,实行签字背书制,人人签订承诺书,对4名违规家教的教师指名道姓通报,诫勉谈话3人,调离原学校1人。对一所学校开展专项督导,发现各类问题8个,并追究原任校长的纪律责任。参加重大事项监督20多次,否决拟提拔的人选1名。督促局有关科室出台进一步加强学校食堂财务管理的意见。

三是正风肃纪抓细节。制定加强作风效能建设严肃各项纪律的意见,聘请8名监督员,开展明查暗访活动3轮次,通报19所学校存在的问题36个。组织城区7所学校新生开展网络评议,征集各类意见、建议1414条。面向系统开展家规家训、书法作品等征集活动,其中多幅书法作品在市纪委获奖。利用短信平台,定期向各学校校长发放廉政提醒短信近50条。带头讲党课,宣讲3场。开展新任校长集中廉政谈话1次。

四是亮剑问责抓惩处。主动捕捉案源线索,综合运用信访调查、财务检查、专项监察等方式,借助司法机关信息平台,在蛛丝马迹中捕捉案件线索,全年立案18件,涉及校长1人,副校长1人,教师、职工16人。处分18人,给予党纪处分2人,分别给予警告和开除党籍处分。给予政纪处分16人,其中警告11人,记过3人,降低岗位等级1人,开除1人。运用“四种形态”妥善处置违纪违规行为,全年函询、诫勉及提醒谈话8人次,廉政谈话30余人次。

2017年,纪检监察工作仍然存在很多不足:如基层党组织落实主体责任、基层纪律监督组织落实监督责任存在不平衡性,一些单位对党风廉政建设重视不够、制度不全、执行不力,“四风”问题未能得到有效根治;纪检监察信息上报等方面的工作存在薄弱环节;局监察室的职能未能根本实现“三转”,聚焦主业主责不够。

纪检监察室工作人员工作总结

今年以来,我室在县纪委常委会和县监察局的领导下,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照年初的工作部署和要求,坚持依纪依法履行办案工作职责,围绕中心,服务大局,使各项工作取得了明显成效。

一、主要工作完成情况

(一)集中精力查办违纪违法案件

今年以来,全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件**件**人,结案**件,结案率**%,其中大要案件**件。

违纪违法案件的主要特点是:贪污贿赂行为案件**件居首位,且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出,今年查处科级干部**人,主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造,利用手中的权力追求享乐,以权谋私,收受贿赂、礼金,贪污、挪用、挥霍公款等;妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加

通过办案,从严惩处了一批违纪违法者,较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用,维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是:

1、统一认识,将查办案件工作摆到突出位置

作为执纪专门机关,不办案就是失职,这是县纪委常委一班人的共识。年初,委、局成立了案件管理领导小组,明确由纪委书记、监察局长负总责,分管副书记、副局长、常委具体抓落实,实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制,纪检监察室具体负责案件查处工作,其他各业务室积极参与、配合案件查处工作,始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行,确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。

“三个坚持”,一是坚持定目标任务,实行全员办案。年初,委、局制定了办案工作目标,并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织,提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况,好的表扬,差的批评,增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任;二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委常委定期召开例会,听取分管领导、纪检监察室的工作汇报,研究加强办案工作的措施,解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件,纪委领导坚持亲自包案,靠前指挥,有力地促进了全县的查案工作;三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核,把办案工作作为一项重要考核内容,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。

“三个到位”,一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会,主要领导都要反复强调反腐查案的重要性,要求各级党政组织和领导干部,全力支持纪检监察机关的办案工作;各级纪检监察机关要大胆履行职责,对违法违纪案件,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,绝不允许瞒案不报,压案不查;二是工作支持到位。对重要信访举报,坚持亲自阅批,对重要案件,主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时,要亲自出面帮助解决,支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而,为集中精力查办案件创造了宽松的环境。

2、广辟案源,多渠道挖掘案件线索

在充分发挥信访主渠道作用的同时,还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众,向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。

3、突出重点查办大要案件和典型案件,保持惩治腐败的强劲势头

查办大要案件,惩治腐败分子,是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此,我们结合实际,找准重点,做到“三个严查”:

一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力,其违法违纪造成的后果往往较为严重,且社会影响较大。因此,我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重,一旦发现案件线索,就集中优势兵力,快查快结,严查严办。如我们及时查处了****案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件,是我县近几年易发多发的案件,因此,我们把查处这类案件作为查办的重点,今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件**件,处分违纪人员**人,为国家和集体挽回经济损失**万余元;如查处县**局原**长**利用工作职务之便,在**年12月收受***所送的18万元人民币,受到开除当党籍、开除公职处分。三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行,有禁不止,顶风作案的违纪行为,坚决查处,决不姑息迁就。我们先后查办了违反××政策、违规使用专项资金的违纪案件,对×××××名科级领导干部给予了党纪政纪处分,查处教育乱收费案件,如严肃查处×××中学校长××在××年,向学生乱收费××的问题受到×××处分。四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件××件,处分违纪人员××人。如查处了××××事故、×××事故等责任追究案有关责任人,分别给予了党纪、政纪处分。

4、充分发挥组织协调作用,形成办案整体合力

今年以来,我们充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系,集中人力物力打歼灭战,重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原×××××长×××在×××工作期间,贪污公款的案件,是由县纪委×××、×××二同志挂帅,组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位,抽调50余名精干力量组成专案调查组,以最短的时间查清了*××伙同他人在×××私分公款××万元、×××××贪污××万多元的违纪违法事实,有关人员受到了法律及党纪政纪处理,为国家和集体挽回经济损失180余万元,大长了纪委的声威。

5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导

今年以来,我县因乡镇机构改革,配备了一批新的纪委书记和纪检组长,因业务不熟,办案非常困难,因此,我们对基层纪委发现的违纪线索,及时协助调查;对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的,积极协调,督查督办;对基层纪委案件查处有困难的,及时指导、协办。一年来,先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件,×人受到党纪处分。为培训办案骨干,我们还采取现场练兵的方法,适时抽调基层纪委干部协助办案××余人(次)。有力地促进了基层纪委办案工作。

6、狠抓业务培训,努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力

为了适应新形势下反腐败工作的需要,今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容,有针对性地开展了系列学习培训活动:一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动,认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,不断强化办案人员的政治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动,一方面,自费订阅各种资料自学,在具体办案中,互教互学,轮流主办案件;另一方面,定期开展业务知识讲座,学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规,交流办案,总结办案经验与办案技巧,积极撰写案件剖析材料和调研文章,不断提高自身的理论水平和独立办案能力。

(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题

我室在人手少、任务重的情况下,全年共办理信访案件××件,信访件××件(户),解决热难点问题××起。

在信访问题中,对每一件群众来信,我们都本着对人民群众认真负责的态度,真诚贴近上访人员,零距离倾听民意,切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围,但我们通过换位思考,设身处地体谅上访群众的疾苦,带着对群众的深厚感情,从服务百姓的角度出发,也要过问,不推卸责任,切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年,我们先后调查处理了群众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题,严肃查处了县×××局长×××收受贿赂案,×××长××贪污私分公款案,县×××局长××某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题,我们通过明察暗访和调查取证,采取组织协调各相关部门制定专项治理,召开部门联席会,组织自查自纠和监督检查等办法,不仅使问题一一得到解决,还通过进一步的调查核实,对县×××、×××、×××等违反××政策,挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为,给予了有关人员纪律处分,对原×××、×××等乱收费行为,进行了严肃处理。

通过办理信访问题,及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样,村级组织改选中违反组织程序,学校乱收费、加重农民负担,党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报复,领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财,挥霍浪费公共财物,违规驾驶公车、公车私用等热难点问题,较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。

(三)积极服从服务于中心工作

一年来,我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律,无任何事故发生;坚持定期做好案件统计分析,按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇,被上级媒体采用×篇;服从领导安排,先后参加了县政府组织的××、××等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中,听从指挥,尽职尽责,赢得了上级领导的充分肯定,圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。

二、工作体会

1、领导重视是案件查处的保障

今年我们在查办案件,特别是重大、疑难案件中,得力于委、局领导高度重视案件检查工作,一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”:落实人员,落实车辆,落实经费,一切以办案为中心,全员办案;二是当办案工作遇到阻力,委、局领导亲自听汇报,切实解决办案中的具体问题,给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。

2、严格办案程序是案件查处的前提

我们在办案中,牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念,严格执行《案件检查工作条例》,把好立案关和“两规”措施使用关,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

3、锁定证据是案件查处的关键

要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案,关键是做好调查取证工作,全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案,由于其涉案人员较多,层次高,关系复杂,我们注重分清主次,集中力量做好外围调查取证工作,充分掌握相关的人证、物证和书证,再一举突破案件核心人物,形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中,我们严格办案纪律,严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长××违纪案件,由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供,确保了该案的质量,被调查人受到了纪律追究。

4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段

(1)集中优势兵力,整体联动,形成合力。今年查处的窝案、串案,都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上,积极发挥了主导作用,形成优势互补;在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上,尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序,做到手段相济、优势互补、协同作战;在此基础上,我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用,让他们参与大要案件查办,不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当,组织有力,成功突破了一大批大要案件,为组织协调办案积累了丰富的经验。

(2)政策攻心,各个击破。行受贿案件由于证据单一,突破难度较大,我们在缜密初核,取得有效证据的基础上,再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案,先由领导对每名涉案人员谈话,促使被调查人员尽快讲清自己的问题,再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点,对其分别展开强大的政策攻势,动之以情,晓之以理,道之以法,各个击破。今年以来,我们共办理贪污、受贿案件××件,处分违纪人员××人。

5、注重追缴赃款的强硬性,增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施

一方面,我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律,要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面,努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作,要求他们积极配合、协助,帮助违纪人员退清赃款赃物,争取从轻从宽处理。

三、存在主要问题

一年来,我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;二是办案实践多,总结经验、宣传推广少;三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现,离群众满意的距离还有较大差距;四是在通过剖析案例,分析违纪诱因,进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面,还须努力。

四、明年工作的基本思路

(一)进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平

一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下,把学习放在首位,用“三个代表”重要思想指导案件检查工作,强化依纪依法办案的基本素质,不办关系案、人情案、金钱案,做到秉公执纪,廉洁办案,要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。二要有目的、有地磨练基层办案人员,或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案,进行面对面、手把手的传帮带,传授证据的搜集鉴别,突破案件的技巧,案件性质的认定等专业知识,或对批转基层查办的案件,定时跟踪督察、指导协办,增强其解决实际问题的能力。三要定期培训。通过举办培训讲座,推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习,大面积提高办案人员业务素质。此外,建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才,增强队伍的活力和战斗力。

(二)拓宽办案视野,多方挖掘案源

在发挥信访主渠道作用的同时,还要重视从本系统其他业务工作中获取线索,从其他执法机关业务工作中获取线索,从社会生活中挖掘线索。

(三)继续发挥惩治的重要作用

集中力量查办大案要案,严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为,进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头,通过案件查处和惩治腐败,增大腐败的政治、经济及社会成本,最大限度减少腐败机会。

(四)注重惩防教育

通过剖析案例,从中发现案件发生的特点和规律,加强预警预防,查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因,掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题,制定行为规范,明确纪律要求,完善制度,规范程序,有效遏制腐败问题的产生。

学校监察审计工作总结范文

今年,区XX局纪检监察工作按照为民、务实、清廉的要求,以群众路线实践教育活动深入开展为契机,认真贯彻落实上级纪委有关精神,紧紧围绕我局的中心工作,进一步加大纪检监察工作力度,大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展。现将上半年主要工作情况汇报如下:

一、确定目标,认真落实党风廉政建设责任制

局党组召开专题会议,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓。继续健全完善党风廉政建设责任制监督制约机制,强化检查、督查考核力度,严肃追究违反责任制的行为。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并将考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,进一步健全和完善了党风廉政建设工作,为城建工作的有序开展,奠定了良好的责任意识环境和坚实的制度基础。

二、增强责任,促进干部职工自觉做到廉洁自律

按照党风廉政建设责任制的要求,结合党的群众路线活动深入开展,继续认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定。一是抓好干部职工的廉政学习教育。3月以来,按照区委的统一部署要求,认真落实学习教育、听取意见环节工作,在全体党员、干部职工中开展了《xx》、等10部影视教育学习。通过学习,进一步增强了党员干部职工的群众观念,牢固树立了团结务实干事、全心全意为人民服务的意识,形成了勤政廉洁的良好作风。

二是抓好四风的突出问题查摆。以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜子,着力解决四风突出问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题。党员、领导干部结合自身实际,撰写了深刻的个人对照检查材料,针对剖析出来的问题制定了详细有效的整改措施,以便在今后的工作中做到务实整改。三是切实做好政务公开。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督。

三、严抓查处、及时处理干部职工违规行为

在信访处理上,从完善工作程序、健全工作制度入手,进一步加强信访工作,对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题,以及倾向性、苗头性问题,实行分管领导和干部职工首问负责制,及时收集、办理、回复群众反映的问题。

在案件查处上,从拓宽案源渠道,加强线索管理等方面寻求突破口,进一步强化督查,及时纠正了项目建设过程中违法施工行为,并对工程队进行了问责。上半年,我局共下发限期整改通知书9份,责令停工通知4份,目前整改到位情况总体良好。

四、强抓作风,加强同人民群众的血肉联系

坚持用制度规范各项工作程序,把各项工作融入到党风廉政建设中去。一是扎实开展城乡互助共建活动。积极开展四走四问、慰问贫困母亲、送温暖等各项活动,深入联系宝峰路社区结对帮扶,有力地促进了城乡互助共建工作向纵深发展。二是开展农村法治宣传。结合区政府组织的《社会救助暂行办法》宣传月活动,我局同民政局、房管局等相关单位共同在各乡镇处的广场、街道、集市等公共场所,设立政策咨询台,向广大居民宣传《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《法律援助条例》、《信访条例》、农村危房惠民政策,发放法律宣传资料。在我局联点的宝峰路社区,开展《中华人民共和国城市居民委员会组织法》宣传学习,老百姓的自我维权与法律意识得到进一步增强。三是开展好服务游客三必须活动。10月10日,XX局党员干部30人,分赴景区的xx、、金xx、黄xx服务游客、征求意见,坚持做到服务游客有问必答、有难必帮、有诉必果,按照把游客当亲人的要求,进一步优化了旅游服务环境,提升了旅游服务质量。

回顾一年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定要发扬成绩,克服缺点,进一步理清思路,改进工作方法,完善工作措施,努力抓好党员干部廉洁自律工作,切实转变作风,提高服务质量,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

纪检监察室主任工作总结

今年以来,在市纪委的精心指导和局党组的正确领导下,我们认真按照市纪委四届九次全会暨反腐败工作会议的部署要求,持续推进“四风”整治,深入开展作风大提质活动,强化“两个责任”和党风廉政建设责任制的全面落实,扎实有效地推进反腐倡廉建设。现将今年纪检监察工作总结如下:

一、2017年主要工作情况

(一)不折不扣完成规定工作

1、协助落实党风廉政建设“两个责任”。积极协助局党组认真履行党风廉政建设主体责任,全面贯彻落实市纪委四届九次全会暨全市反腐败工作会议精神,把落实党风廉政建设责任制作为一项全局性工作,作为局领导班子的一项政治责任,列入党组重要议事日程常分析、常研究、常部暑,制定下发了《2017年党风廉政建设和反腐败工作计划》,对全局党风廉政建设和反腐败工作作出了明确安排,根据领导班子分工情况及时印发了《局领导班子成员2017年党风廉政建设职责》,调整局班子党风廉政建设责任制分工,明确主要负责人、领导班子成员各自责任,组织局机关各科室与局党组签订了《2017年党风廉政建设责任书》,形成局党组主要负责人、领导班子成员、科室负责人一级抓一级,层层抓落实,责任清晰的责任落实体系。同时,根据省委《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的精神,结合我局实际,研究制定下发了《郴州市畜牧兽医水产局落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》,确保了党风廉政“两个责任”落实到位。

2、深入开展作风大提质活动。今年来,我们认真总结过去三年作风大整顿工作经验,始终坚持常抓不懈,深入开展作风大提质活动,逐步建立健全了作风建设常态化、制度化和规范化的长效工作机制。一是创新活动载体,大力服务养殖企业。年初,局党组研究决定将养殖重点企业服务活动作为作风大提质活动的创新载体,由局机关技术人员为全市30家养殖重点企业开展“一对一”服务,畅通服务基层“最后一公里”,得到养殖企业的好评,郴州日报对我局的企业帮扶活动进行了报道。二是广泛宣传发动,营造浓厚的工作氛围。全市作风大提质活动动员会之后,我局迅速召开局党组会进行研究部署,并召开全局干部职工大会进行全面动员。制作作风大提质活动宣传栏,在局机关电子显示屏滚动播放作风建设宣传标语,在局门户网站和局官方微信、微博公开作风大提质活动方案,通过各形式、多层次、多载体广泛宣传作风大提质活动,起到了作风建设宣教的良好效果,全体干部职工充分认识到持续开展作风建设的重要意义,纷纷以不同的方式积极参与作风大提质活动。三是加强作风监督,以优质作风保障工作落实。积极开展机关效能监察工作,围绕工作部署落实、遵守工作纪律、依法行政和服务群众等内容开展明察暗访和专项检查,强化效能问责。实行工作时间不定期查岗制度,由纪检组长带队对干部职工上班纪律进行明察暗访,年内开展局机关干部作风明察暗访60余次。同时,在局机关设置干部作风问题投诉箱,向外公布举报电话和电子邮箱,畅通作风问题的监督投诉渠道,全年未接到对我局干部作风问题方面的投诉。四是强化问题整改,严肃作风问责。元月4日上午,市纪委暗访发现我局兽医科科长李显林上班时间玩蜘蛛纸牌游戏,我局积极应对,迅速整改,当天下午召开全体干部职工大会再次组织学习了“五个一律免职”、“五个严禁”等作风建设的相关规定,全局干部对照作风建设规定开展了自查自纠,逐条自查,逐条整改,确保整改到位。同时按照市纪委要求,立即启动了问责程序,经局党组研究对李显林同志作出了免职的决定。

3、积极开展党风廉政教育。今年来,我局坚持以教育为主,突出抓好反腐倡廉警示教育和局机关廉政文化建设,不断提高干部职工廉政意识。一是加强党风廉政和作风建设规定的学习。今年来,组织全局干部职工开展党风廉政文件和作风建设文件及违纪通报等集中学习12次,先后组织学习了《关于三起纪检监察干部违纪典型案件的通报》、《关于三起党员干部参赌涉赌典型案例的通报》、《关于八起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案例的通报》、《关于三起虚假回复市长热线典型案例的通报》和全国畜牧系统违纪违法案件,以发生在身边的反面教材教育警示干部职工。二是积极开展廉政警示教育。4月10日,组织全局干部观看了《高速路上的腐败陷阱——湖南省交通运输厅系列腐败案警示》警示教育片,观后还分支部进行了座谈讨论,参会的党员干部都积极发言,讨论热烈,大家纷纷表示深受启发,使自己受到了一次自觉抵制各种腐败侵蚀的深刻教育,增强了廉洁自律的自觉性。5月12日,组织局机关10名党员干部在郴州市人民电影院观看了《人生不能重来》的反腐倡廉警示教育片。8月26日,组织局领导、局机关各科室和局属单位负责人20余人到桂阳监狱开展警示教育,通过听取两名职务犯罪人员的现身说法和参观监狱在押犯生产、生活现场,中层以上党员领导干部从心灵深处受到了强烈震撼,思想得到了警醒,增强了干部拒腐防变的意识。三是开展廉政文化进机关活动。组织开展了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的集中学习讨论活动,局领导班子成员在集中学习会上作中心发言,党员干部结合自学《摘编》撰写心得体会,并开展了学习心得体会评比活动,达到了以评促学的预期目的。利用局机关电子显示屏滚动播出廉政警示格言,在春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点发送廉政短信,提醒机关干部职工不准大吃大喝、收受红包礼金等,倡导廉洁过节。四是开展书记上廉政党课活动。6月24日,局党组书记、局长黄仲结合我市养殖业工作实际,给全局干部职工上了一堂题为《筑牢拒腐防变思想防线 打造务实清廉机关形象》廉政党课。

(二)积极主动开展纪检监察工作创新

1、创新开展养殖企业服务活动,助推干部作风大提质。今年来,为推动局机关作风大提质活动,推进养殖产业转型升级,结合“四型”机关创建活动、作风大提质活动及“三严三实”专题教育活动要求,创新开展了以动物疫病防控和养殖生产发展为主题的养殖重点企业服务活动,收到了良好的效果,得到养殖企业业主的好评,郴州日报对我局的服务活动进行了报道。一是加强组织领导,科学制订活动方案。为确保活动取得实效,成立了由局长任组长的活动领导小组,先后召开局党组会和局务会讨论研究活动方案,在全市遴选发展有潜力、影响带动能力强的30家养殖重点企业作为服务对象,从局机关精选出政治素质、业务能力、协调能力强的工作作为服务技术人员,与养殖企业建立联系服务关系,并由3名副局长分别负责联系动物防疫、畜牧生产和渔业生产的帮扶工作。二是开展大走访活动,摸清企业帮扶需求。3月份开展了服务企业大走访活动,由局领导带领服务人员深入企业走访,摸清每个企业当前经营状况、存在的困难及当前需求,并分别建立帮扶台账,为提供帮扶摸清底子、找准方向。共走访养殖企业453次,摸清企业存在困难和问题146个,现场为企业提供政策及技术等方面的咨询235次,为企业解决实际困难和技术问题100多个。局党组书记、局长黄仲将汝城汉明牧业有限公司作为自己的帮扶对象,多次带领畜牧技术人员到项目工地现场调研,及时掌握项目建设进度和存在的困难。当了解到项目建设征地拆迁和水电路“三通”方面的困难后,多次与汝城县委政府协调在项目工地召开了现场办公会,有力推进了项目如期建成投产,项目年可出栏肉牛1000头以上,成为全市规模最大的肉牛养殖场。三是采取结对联系,指导创建示范基地。服务技术人员根据结对企业创建需求,制定了具体的创建工作计划和措施。汝城鑫归泥鳅苗种场是我局联系引进的招商引资项目,为帮助企业做大做强,打造品牌,结对服务人员经常下到该企业养殖基地,对鑫归公司员工和泥鳅养殖户的开展技术培训,指导企业规范生产,促成该公司成功创建为农业部水产健康养殖示范场、湖南省省级水产良种场和湖南省现代农业特色产业园省级示范园。为指导宜章宜章洪成特种养殖场创建水产健康养殖示范场,结对服务人员帮扶在一线进行,方案在一线制定,问题在一线解决,该场现已建成室内鱼池8000多平方米,成为目前省内最大的生鱼工厂化养鱼基地,生鱼常年规模化苗种生产分别被列入省、市2017年重大科技项目,成功创建农业部水产健康养殖示范场。四是开展防疫技术服务,督促落实防控措施。动物防疫技术人员结合春秋防疫检查和日常督查工作,对13家联系企业主要开展了送消毒药、抗体检测、指导落实防疫措施等帮扶活动。一方面,结合春秋防工作,对13家服务企业进行了采样开展口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病、禽流感、鸡新城疫免疫抗体水平检测,共检测猪血清样品350份、牛血清样品60份、禽血清样品120份,及时将检测结果反馈给服务企业,并对检测不合格的养殖场进行实地考察和科学分析,提出了整改措施,确保免疫效果。另一方面,督促指导养殖企业做好各项疫病防控措施。指导养殖企业完善免疫程序,做好畜禽疫病免疫、消毒灭源工作,为帮扶企业发放各类消毒药共计260余件;指导养殖企业做好调种审批、入场检疫监管和隔离观察工作,降低因引种引发疫情,13个帮扶企业今年都未发生禽流感、口蹄疫等重大动物疫病;指导做好病死畜禽无害化处理工作。13个帮扶企业都对病死畜禽进行了无害化处理,无害化处理记录登记规范。

2、坚持预防为主,创新开展重要岗位廉政风险防控。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕养殖业工作的重点工作、重要部位、重要岗位和关键环节,大力开展廉政风险防控工作,从源头上防止腐败问题的发生,着力建设廉洁部门、廉洁机关。今年来,我局结合业务工作实际,将养殖业项目管理岗位纳入重要岗位和关键环节的监督,年初向市纪委申报了《养殖业项目管理岗位廉政风险防控》创新工作,8月份经市纪委常委会研究同意组织实施。9月份,局党组研究制定下发《养殖业项目管理岗位廉政风险防控试点工作实施方案》,9—11月在桂阳县、永兴县畜牧兽医水产局开展试点工作,主要是结合养殖业项目的立项申报、建设验收和资金拨付环节,建立健全项目资金申请、分配、拨付、管理、使用环节的监管制度,把权力关进制度的笼子,进一步规范养殖业项目管理,着力预防养殖业项目管理过程中腐败行为的发生。目前桂阳县、永兴县已完成了试点工作,正按要求整理相关资料。

二、存在的主要问题

(一)部门纪检监察机构人手不足。市直单位纪检监察机构一般都只配置一名纪检组长和一名监察室主任,随着纪检监察工作任务的增大,纪检监察工作人员难以应付,很难分散精力去发现问题线索和查办案件。

(二)纪检监察人员业务素质有待提高。部门纪检监察人员大多不是专业人员,没有经过系统的业务知识学习和培训,业务工作能力亟待提高,特别缺乏办案经验和能力,难以适应纪检监察工作新形势。

效能监察年终个人工作总结范文

20xx年度,在局党组的高度重视下,xxx县xx专卖局紧紧围绕全市行业“实施三大战略,实现两大提升”的总体战略目标,严格按照《全市20xx年度纪检监察工作要点》的规定要求,从加强企业内部规范,提高经营管理水平入手,结合实际工作,狠抓重点环节,针对行政执法及车辆管理工作实施效能监察,现将具体工作开展情况汇报如下:

一、所采取的主要措施

成立组织,加强领导。成立了一把手任组长、班子成员任副组长、由局纪检监察、督查考评、专卖管理监督、车辆管理、财务部门负责人任成员的效能监察小组,结合该局工作实际,制定效能监察工作方案,明确责任目标,及时召开会议,安排部署各项工作措施,提高全体人员对此项工作的重视程度,形成了分工负责、齐抓共管的监察机制,全面加强了对此项工作的组织领导。

突出重点,健全制度。健全规范的制度是开展效能监察的基础与保证,为确保效能监察工作取得预期效果,我局进一步健全完善了xx年度纪检效能监察工作纪律、职责范围、监督办法、考核方式及奖惩制度,确保在开展效能监察工作的过程中,有目标、有尺度、纪律严明、程序规范、公开透明、卓有成效。

加强监督,狠抓落实。围绕专卖行政执法和车辆费用开支管理两项效能监察重点,由局效能监察小组全面加强对全局的依法行政、规范执法、文明执法、诚信管理、行政效率、工作质量、服务对象满意度、车辆管理、维修、保养、油耗、行驶里程、车辆费用开支审批程序、车辆费用预算执行情况的监督,定期考核、通报、公示,设立效能监察举报电话和举报箱,加强民主监督,加大督查督导力度,及时发现并改进问题,严格处理违规违纪行为,确保各项措施落实到位。

二、主要做法

专卖行政执法方面:一是督查考评小组每月以明查暗访、发放调查问卷、召开商户座谈会等形式,对全县辖区内xx零售商户定期进行满意度调查,从专卖人员是否严格执行文明执法“六条禁令”;是否在执法过程中坚持统一着装、统一佩带徽章、执证上岗、亮证检查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明执法;是否及时准确查处举报案件及法律宣传是否到位等方面进行监督调查。二是每月定期由局效能监察小组和督查考评部门对各辖区商户满意度调查考核情况进行汇总、排名、通报;三是对专卖执法人员在查处xx违规经营案件时,引用法律法规是否准确,查处程序是否规范,处罚决定是否合法,案卷是否完整等方面进行重点监督调查;四是凡在执法过程中出现吃拿卡要借、粗暴执法、内外勾结、以权谋私、执法不公等违规违纪行为,引起商户反响的,一经查实,一律清退出xx队伍。确保全年度全体专卖执法人员无一起违法违纪事件发生,无一起败诉案件发生,无一起申请复议案件发生。

车辆管理费用开支方面:一是由效能监察小组直接介入全局车辆日常管理工作,实施全程监控;二是实行一车一档的户籍化管理制度,建立健全车辆管理档案,充实各项证件资料,签订车辆管理目标责任书,将车辆、驾驶员与部门负责人进行安全及费用管理责任绑定;三是对车辆的保养和维修实行“提前申报,部门把关,办公室审核,定点维修,统一结帐”的办法,由车辆管理效能监察小组对维修厂家及加油站的资质进行调查、评估、选定,对需大修车辆要上报县局领导审批后方可送修;四是由机关及各辖区专卖所(队)制定出年度车辆维修及油耗预算,经县局预算委员会核算出每部门年度车辆总费用额后,由车辆效能监察小组进行核定;五是每月由机关、基层各部门制定出全月车辆行驶计划,明确每天的行车路线、公里数及油耗,由车辆效能监察小组定期对各部门车辆行驶公里数、油耗及维修保养费用进行考核,实行月公示和季考评;六是车辆费用开支实行年度总评,由车管部门对各辖区车辆年实际总费用进行汇总核算,经效能监察小组核定后,与年初总预算费用进行对比,节约为公,超支部分由各部门负责人自负。

三、取得的效果通过加大效能监察力度,采取以上切实可行的效能监察措施

20xx年度,该局车辆用油与去年同期下降xx%,维修保养费用下降xx万元;专卖执法违规违纪现象明显减少,全年共计处理x人次,进一步严肃了执法纪律和财经纪律,提高了专卖执法人员依法行政、文明执法、诚信服务的水平和能力,有效防止了资源浪费,促进了合理利用资金,降低费用开支,增强了规章制度的严肃性,提高了全员的自律意识和工作效率,促进了职能作用的发挥,形成长效机制,促进了各项工作的进度,促进县区xxx市场的健康稳定发展,提升了社会各界的满意度,更好的维护国家利益和消费者利益,树立节约型、廉洁型、高效型的良好企业形象。

四、存在的不足及下步工作打算

因机构改革后,该局机关没有设立专职纪检效能监察岗位,日常工作均由其他岗位人员兼职,工作力量比较薄弱,有些工作开展的比较被动。在今后的工作中,该局表示将针对存在的不足,进一步加强薄弱环节,明确工作重点,把握目标方向,采取得力措施,狠抓落实执行,逐步推动该局的效能监察工作形成制度化、规范化、日常化,为全局的中心工作及全市行业争创“五个一流”的发展大局服务!

煤矿安全监察部工作总结

XX年安监部新领导班子组建以来,在矿党政的正确领导下,紧紧围绕矿总体工作思路,以建设“务实、创新、廉洁、高效”的领导班子为目标,立足安全监察职责,加强班子建设,发挥班子作用,团结一致,密切配合,提高了本部门战斗力,有力地推动了安全监察工作,为集团公司安全工作稳步发展和连续三年实现安全低控目标做出了应有的贡献。我部连续两年被评为出席矿机关先进集体。

回顾XX年以来我部班子的工作情况,主要有以下几个方面:

一、加强思想作风建设,提高了班子整体素质

党的十六大报告提出,必须建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,这是保证我们党兴旺发达和国家长治久安的根本大计。加强领导班子建设,是建设高素质的领导干部队伍的重点。基于对班子重要性的认识,我部班子成员形成了一个共识,那就是:部门素质的高低,首先取决于班子素质的高低;部门工作能否顺利开展,关键在班子这个核心作用发挥的好坏。因此,我部一直高度重视班子建设,全力提高班子的素质和发挥班子的作用。

一是注重学习,提高班子思想政治和业务素质。我们把提高马克思主义政治理论水平作为提高班子思想政治素质的首要任务。我们认为,没有马克思主义这个政治的灵魂,就会迷失方向,就不可能成为一个合格的领导班子。我们从制度上保证学习的正常进行,建立了“一课三会”制度和每周五的政治学习制度,深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想,用理论武装头脑,做到思想时刻与党保持一致,把自觉贯彻执行党的基本路线和宗旨作为自己的思想指南和行为准则,增长全心全意为人民服务和实践“三个代表”重要思想的本领,增强了政治意识,提高了班子的思想政治素质。

安全监察工作是实现安全生产的重要保障。要搞好此项工作,安全监察人员的业务素质至关重要。我们大力进行业务学习,班子成员带头坚持每周三业务学习,学习《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律、法规、党和政府关于安全生产的指示精神、矿“安全第一,生产第二”等安全新理念以及安全生产专业知识,带头参加“一通三防”、机电防爆、安全质量标准化等方面知识的学习班,拓宽知识面,提高了业务素质,为提高安全监督检查水平打下了坚实的基础。在班子的良好带动下,我部职工政治学习和业务学习蔚然成风,队伍素质得到整体提高。

二是求真务实,加强了班子作风建设。安全监察工作难度大、责任大,必须有一个扎实务实的工作作风,才能提高工作效率,取得工作实效。我们全力打造勤奋敬业型班子,努力培育班子“刻苦学习、求真务实、从严从细、令行禁止”四种作风和“热爱事业,忠于职守的敬业精神;廉洁自律,公正无私的奉献精神;不怕困难,吃苦耐劳的奋斗精神;团结奋斗,密切配合的协作精神;解放思想,与时俱进的创新精神”五种精神,推动了安全监管工作扎实开展。

班子成员转变工作作风,提高服务基层意识,坚持深入一线,深入基层的工作方法,加大监察力度,做到安全监察工作重心下移,关口前移,成为安全生产的坚强卫士。我们对矿12个生产队的安全监察在班子成员中进行了责任区域划分,落实到人,积极督促存在隐患的单位进行整改,对隐患和事故处理进行现场督察和业务指导,帮助事故单位制定措施,解决问题。我部班子成员每月下井天数都在10天以上,为员工带了头,保证了监察工作的落实到位。

二、创新工作机制,加强部门建设,促进了各项工作顺利开展

安全生产是一项系统而复杂的工程,随着形势的发展,安全工作的艰巨性进一步增加,安全监察工作的难度也相应增加。我部班子针对新形势,在监察思想、方式、方法和部门建设等方面勇于创新,以新手段推动了监察工作的健康发展。

一是注重安全新理念的渗透,大力推广“带着感情抓安全”、“安全第一,生产第二”、“安全是最大的政治”等安全新理念,积极开展研讨,制定具体措施落实。通过安全理念的渗透,强化各级人员的安全意识,增强抓好安全工作的主动性和积极性。

二是严格落实责任制度,创新工作方法。我们每年组织开展“岗位责任制回头看”活动,对本部门各项责任制度进行完善,细化各科室监察职责,严格落实。特别是领导班子成员,根据自身工作新加内容,适时对责任制进行充实完善。我们实施了安全监察驻矿蹲点、重大隐患跟踪落实、科长以上干部工作汇报、值班干部当日工作汇报等新制度,对安全工作动态及时掌握,提高了工作效率,保证了日常安全监察工作的扎实开展。

三是建立激励制约机制,增强部门活力。我们充分发挥经济杠杆的作用,调动部门全体员工的工作积极性和自觉性。出台了内部效益工资分配制度,上不封顶,下不保底,对每个科室集体和员工个人按工作表现、工作质量、责任落实等内容进行月度、季度考核,效益工资分配倾向工作扎实、工作质量高的科室和人员,对能够发现重大安全隐患的人员给予奖励,对违反劳动纪律的人员和不认真履行职责的科室和人员,取消月度效益工资。实行以来,受奖罚的既有个人,也有科室,既有普通员工,也有部领导。XX年取消科室月度效益工资达1100元,个人最高奖励500元,最高罚款100元。由于做到了公平、公正,使受奖人员满意,受罚人员心服,营造了积极向上的工作氛围。今年我们还出台了《安监部安全风险抵押考核办法》,对《矿安全风险个人抵押考核办法》在我部的执行进行了更加严格的规定,对工作人员日常出勤、下井天数、下井安全检查质量进行考核,对完成规定任务的人员发放抵押奖励,对完不成规定任务的人员沉淀抵押金、扣发或减发抵押奖励,实行以来,已有2个科被扣发抵押奖励,促进了员工的工作自觉性。

在用人上,我们重实干,看实绩,严格按照民主推荐、民主测评、任前公示等组织程序,按照公平、公正、公开的原则,在全体员工中进行选拨,提拔了9名德才兼备、实绩突出、群众公认的同志,保证了组织工作的严肃性,实现了组织工作的透明化。这些同志进入岗位后,工作兢兢业业,成绩有目共睹,为部内工作和安全监察工作作出了突出贡献,得到了员工群众的进一步认可。为鼓励先进,经过我们班子的认真研究,制定了《安监部优秀人才评选和奖励办法》,将工作表现突出的同志评为优秀人才,通过榜样的带头示范作用,促进了整体队伍素质的提高。

四是关心员工生活,提高部门凝聚力。我们把增强部门团结和凝聚力作为班子的一项重要工作。年年开展为困难员工送温暖活动,按规定为其发放困难补助金。班子成员经常对困难职工进行家访、慰问,将组织的温暖送到员工心中,解除他们的后顾之忧。通过这些活动,创造了团结、和谐的干群关系,大大增强了部门的凝聚力和集体荣誉感,推动了部内各项工作的顺利开展。

三、发挥党支部的战斗堡垒作用,加强廉政建设

党风廉政建设关系到党和国家的生死存亡。对一个部门来说,班子的廉政关系到部门的形象、效率和员工队伍的稳定,对部门的发展至关重要。

加强了党组织建设。组织了“我对党支部的认识”、“新时期党支部工作如何开展”等专题讨论,积极开展了党员“创先争优”活动,撰写有关党建、廉政方面的论文18篇,6篇获奖,班子成员都以身作则,主动参加活动,起到了示范作用。我们将班子成员安排在各党小组中,从而使员工党员与党员干部接触频繁了,相互了解更深了,干群关系贴的更紧了。同时,班子成员都能够以普通党员的身份自觉参加组织生活,为充分发挥党内民主做出了表率。

加强了廉政建设。公正才能明察秋毫,廉洁才能威行四海。领导班子只有清正廉洁,才能在广大群众中树立威望,才有凝聚力和战斗力。我们把监督作为班子健康成长和不断进步的重要保证,建立和完善了群众监督、民主监督制度,认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作,采取定期召开廉洁自律民主生活会,限期对暴露出的问题自查自纠,发动群众监督举报等措施,班子成员主动接受监督,积极地对待监督,认真开展批评与自我批评,保证了廉政建设顺利进行。我们强化自我约束,在安全监察工作中坚持原则,秉公办事,一切以安全为第一,一切以矿的利益为第一,克服人情关,坚决拒绝钱权交易,做到了拒腐于身外,建立起了廉洁自律的领导班子。

XX年以来,我部被评为出席机关党委“先进党支部”,有3人获优秀党员称号,有3人分别获得廉政建设先进个人、精神文明先进工作者和党风廉政先进个人称号,有1人获出席矿优秀党员称号,有2人分别获市劳动模范和市安全生产先进个人称号。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们班子的工作还存在着不足之处,与上级和组织的要求还有一定的差距,如政治理论素质还不够高,安全监管方式与当前的安全形势有不适应的地方,还有待于创新,工作作风还不够扎实,需进一步加强,服务基层意识还不够浓厚,需进一步改善等。今后,我们将针对这些问题,从以下几个方面加以改进,为开创安全管理监察工作新局面而努力奋斗。

1、强化理论学习,提高班子成员的思想政治素质。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。要坚持把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。一是增强学习的自觉性,正确处理工作和学习的关系,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展学习活动,做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。三是加强班子成员学习情况的检查考核,以多种手段促进理论学习不断引向深入。

2、大力加强团结,提高领导班子的凝聚力和战斗力。在班子成员中形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。要继续开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互支持,以团结促进工作。

3、创新工作方式,提高监察水平。要适应安全生产新形势,研究和把握安全生产的规律,勇于探索、积极创新,在创新能力上求突破,结合安全监察工作实际,争取在“安全生产理论、监管体制和机制、监管方式和手段、安全科技、安全文化”五项创新上有所突破。

4、继续以身作则,改进工作作风。一是脚踏实地,扎扎实实,在监察工作中坚决摒弃形式主义和官僚主义,发扬深入井下、深入现场、服务基层的好作风,克服和杜绝飘浮务虚的坏毛病。二是坚决走群众路线,在监察工作充分发挥员工群众的聪明才智,广泛听取员工群众的意见和建议,依靠员工群众把监察工作抓好。三是继续心系群众,关心群众,倾心为员工群众排忧解愁,多办实事,使他们能安心工作。四是要保持艰苦奋斗的生活作风,提倡忠诚磊落,廉洁自律,时刻注意克勤克俭,以自身的高风亮节和人格力量影响和带动员工群众。

请组织和上级领导监督。

纪检监察室个人工作总结范文精选

XX年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。

(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作

一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性

纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。

各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。

(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性

企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证

为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。

根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。

(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果

效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。

在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。

多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。

武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。

纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委监察部牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运 、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极15509.65吨,平均售价为1997.01元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。

一年来,在上级纪检监察部门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委监察部牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益421.16万元,避免经济损失28.64万元,建章立制46条。

(五)开拓创新,继续推进效能监察工作

XX年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。

纪检监察室个人工作总结范文精选

今年,在局党组的领导下,在领导和同志们的理解、支持、帮助下,认真履行部门的职能,较圆满地完成了局党组和市纪委、市监察局、市委党廉办、市“纠风”办、市“改善”办、市直机关纪工委、省环保局纪检监察等部门下达的各项工作任务。现根据考核通知的要求,将一年来部门工作任务完成情况和本人学习及廉洁自律情况简要总结

一、党风廉政建设和反****工作

一是拟定工作任务。按照市纪委第三次全体会议精神和省环保系统反腐倡廉工作安排,围绕局党组的中心工作,制发了《局党风廉政建设和反****工作要点》,对本年度局系统反腐倡廉工作进行整体规划,做到了定位准确,涵盖全面。二是分解目标责任。按照“一把手”对党风廉政建设工作负总责、“谁主管,谁负责”、“一岗双责”的原则,制定了《局党风廉政建设和反****工作任务责任分解意见》,将党风廉政建设和反****重点工作科学分解为五大类二十项,分别落实到党政领导班子成员和相关的职能部门,同时,组织机关各处(室)和局属各单位负责人与局党组书记和分管局长签定了党风廉政建设目标责任状,做到了目标明确,任务具体,责任明晰。三是落实工作任务。分别召开了机关各处(室)和局属各单位反腐倡廉工作会议,对全年的工作进行了部署和安排,年中组织局属各单位对反腐倡廉工作进行了自查。四是贯彻落实中央《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防****体系实施纲要》。按照市委和省环保系统对贯彻落实《实施方案》的总体要求,结合我局实际,制发了《局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施方案》和贯彻落实《实施纲要》工作责任分解意见,对近三年的工作进行了统筹安排,为进一步全面贯彻落实《实施纲要》奠定了基础。

二、深化宣传教育工作

利用“田、韩、马”等违纪违法案件为反面教材,在局系统开展了《警示教育》专题活动,制发了活动方案和活动日程推进表,组织完成三个阶段的活动任务。组织机关干部观看了《王怀忠两面人生》、《立党为公、执政为民》先进事迹报告录象片、反腐倡廉龙江剧《路》、《唱响正气歌》文艺晚会等,参观了省反腐倡廉警示教育展,参加了省《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》为主要内容的知识测试活动,印发了廉政建设学习手册,在局内网建立了警示录栏目,登载廉政粹语33条。

三、强化廉洁自律工作

一是进一步完善规章制度。制定了《局系统党风廉政建设责任制报告制度》、《局系统党政主要负责人包案责任制》等5项加强反腐倡廉工作的规章制度。二是认真执行各项规定。严格执行市纪委、监察局关于廉洁过好“两节”的规定,重申了纪律,对工作人员和局属单位提出了具体要求。认真落实不许借子女升学就业之机摆宴、敛财通知精神,对局系统党员干部子女升学情况进行了摸底调查,组织有升学子女的党员干部进行了严格执行廉洁自律各项规定的承诺。认真执行“三必谈”、“三必做”制度,对今年提拔的10名处级及3名科级党员干部进行了任前廉政谈话,保证新任职干部的廉政教育到位;认真执行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话等项制度,随时了解各部门和单位党风廉政建设工作情况。三是强化监督检查。对机关工作人员入股煤矿问题进行了检查,没有违禁问题发生;对局机关和局属单位办班、收费、发证情况进行了检查,无违纪现象发生;组织机关和局属单位班子成员对局班子和班子成员廉洁行政等情况进行了民意测评;先后两次征求机关干部、市直有关单位、部门及部分服务对象对我局领导班子、干部队伍在思想、组织、作风及工作的意见和建议。

区监察局工作总结及工作计划

一、完成机构改革,进一步推进三转

**经济技术开发区纪委所处一个特定的工作环境,应尽快按照上级要求完成机构改革,努力实现机关设置合理,人员配置精干高效,运转顺畅有力。新的机构成立后,能适应转职能、转方式、转作风要求,能有力推进国家级经济技术开发区党风廉政建设。

二、开展村级财务检查,坚决惩治不法分子

开发区的很大部分信访来源于群众对村级财务管理的不满,来源于村组分配的不公。村(居)财务问题处理不好,基层组织建设不好,良好风气树立不起来,群众投诉上访还会不断。对此,我们将进一步整合力量对区所辖36个村(居)财务进行全面清理检查,真正规范村级财务行为,树立清廉清正之风。对在检查中发现的违纪人员,一定严惩不贷。

三、开展纪律检查,深化查案办案

聚焦监督执纪问责主业,切实做到不到位、不缺位、不错位。加强对中央、省、市和区党委、管委会重大决策部署贯彻执行情况的监督检查,确保政令畅通。进一步开展作风建设、工程招投标、政府采购、征地拆迁、宅基地安置、民政医保、农业水利建设、安全生产、招商引资等方面的监督检查,强化对权力运行的监督制约,对发现的问题,加大办案力度,创新办案机制,真正形成打虎拍蝇高压态势。

四、加强廉政教育,筑牢防腐堤坝

一要创新教育方式。要与时俱进,充分利用网络、立体媒介、微信、微博等平台开展时势教育、专题教育、法律教育、警示教育,要变说教为细雨润物,变刺耳警鸣为关怀送暖。

二是强化教育手段。教育不能只停留在表面,要让党员干部入心入脑,对廉政教育知识做到耳能听、眼能看、嘴能说、手会写。要把党员干部学习教育列入工作考核内容,不但要求形式到位,时间不少、人员不缺,还要求开展学习讨论,留下学习记录,上交学习心得。对廉政学习不但纪委要管,党委也要管,单位一把手也要管。

三要讲究宣教效果。党风廉政教育要与办案相结合,要对党员干部起到心灵的震动,从而净化灵魂,提高廉洁自律意识,从思想上筑牢防腐堤坝。要做到单位、社会、家庭相结合,形成同事相互监督,亲人经常提醒,社会时时警策的良好氛围。

五、驰而不息抓作风建设

作风建设永远在路上,监督检查永远不停歇,继续抓好元旦、春节、“五·一”、中秋、国庆等节点,严查公车私用,严格执行干部举办婚丧喜庆活动相关规定,认真开展“三公”经费检查,抽查部分局(部)室和办事处,真正规范好“三公”经费的使用。改进明察暗访的方法和手段,不但要对上班纪律加强检查,也要强化对干部八小时以外的监督,对宾馆、酒店、商场、超市组织职能部门定时不定时开展检查。

纪检监察室工作人员工作总结

2017年,纪检监察室工作在南充电业局纪委的正确领导和局纪检部的具体指导下,以科学发展观为指导,坚持标本兼治、惩防并举、综合治理、注重预防的方针,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以建立健全具有本土特色的惩治和预防腐败体系为主线,开拓创新,扎实工作,为企业改革发展提供了坚强保障。

一、扎实抓好党风廉政建设,确保全员政治安全

1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠职工参与监督”的党风廉政建设领导体制和工作制度,调整充实了党风廉政建设工作领导小组,健全了组织机构,明确了党委书记、经理对公司党风廉政建设和反腐败工作负总责,各部门、单位负责人为所在单位的第一责任人。年初,根据上级有关文件精神,结合公司年度目标任务,制定《企业党风廉政建设和反腐倡廉工作要点》,召开党风廉政建设工作专题会议,并层层签订《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政责任进行了层层分解。在日常工作当中,我们按照市局要求,定期向公司党委报告工作,分析研究公司党风廉政建设工作形势,研究公司党风廉政建设风险点,制定整改的措施和办法;将部门和各基层单位廉政责任目标纳入年度目标考核,严格逗硬奖惩;对部门和基层单位负责人实行廉政风险抵押金考核(正职800元、副职700元),进一步增强了廉政意识,确保公司全员的政治安全。

2.深入开展党风党纪和廉政教育。一是认真抓好班子成员、中层负责人的廉政教育。充分利用班子成员中心小组学习、中干培训、中干会议、任职前廉政谈话、中干述职述廉等契机,及时传达贯彻中央、省、市、县有关党风廉政建设工作的文件、会议精神,增强了中高级管理人员廉洁自律的自觉性。二是抓好职工的政治思想教育。根据公司实际情况,因地制宜,充分利用组织学习、开会、下基层检查、各类人员培训等契机,对不同工作性质的员工进行开展法律法规教育、思想道德教育,增强学法守法的自觉性;三是组织关键岗们员工到省公司廉洁教育基地接受警示教育。4月20日,按照南充电业局纪检部安排,我司组织15名供电所长和部分部门负责人到南充“川中监狱”接受警示教育,通过参观监舍、聆听服刑人员现身说法和监狱部分领导的精彩报告等,参观人员感触很深,受益匪浅。纷纷表示,要珍惜本职岗位,抓好本单位的廉政建设,切实做到爱岗敬业。四是进一步更新了管理人员的“廉政档案”,定期分析廉政风险点,要求职低权实和重要岗位人员分别做出了廉政承诺,大大降低了廉政风险。近两年来,公司职工未发生内查外查的违纪违法案件。

二、着力做好信访稳定工作,构和谐的内外部环境

今年以来,我们按照“抓信访,保稳定,谋发展,促和谐”的信访工作要求,突出抓好信访事项的受理、承办、转办、督办、答复等环节,切实提高信访案件的办理质量,全力维护社会稳定。一是强化领导。调整充实了信访工作领导小组,设置了专门的办事机构,负责接待、登记、查处、上报、回复等工作。二是实行目标责任制。按照属地管理的原则,年初签订了《信访工作目标责任书》,纳入各单位月度工作考核;明确了各基层单位负责人,为该单位信访工作的第一责任人,负责该单位的一般信访的接待、登记和查处工作,有效地减少了越级上访和群体性上访案件。三是认真接待和办理群众来信来访。按照“防、快、实、严”要求,及时进行了调查处理。2017年,我们共办理群众来信来访35件次(含2件人大议案),这35件信访案件中,除2件正在办理外,其余33件均做到了息访息诉。

三、深入开展行风建设,营造浓厚的优质服务氛围

根据《南充电业局纠风和行风建设工作规划》和《营山县民主评议政风行风实施意见》等规定,我们将行风建设和优质服务工作纳入目标管理,与安全生产和经营管理工作同计划、同部署、同检查、同总结、同考核。工作中,为了广泛收集供电员工在营业管理、优质服务、办事效率、勤政廉洁等方面的情况,今年,我们面向全县52个乡镇、县城10个社区、县级各机关企事业单位和行风监督员共发放《行业作风问卷调查表》300余份,广泛征求用电客户意见,发现供用电管理工作中存在的问题和不足。通过问卷调查,共收集到用电客户意见和建议11条,用电客户对公司行业作风建设总体评价“好”为98%、“比较好”为1.5%、“不好”为0。对客户的意见和建议,我们利用公司局域网、公示栏等平台进行通报,要求相关单位“对号入坐”认真加以整改落实,并实行闭环管理,为我们对各单位整改落实情况进行了跟踪,发放了“行风建设意见建议办理答复征询意见表”对供电所的整改情况进行回访,满意率达100%。同时,我们畅通投诉举报渠道,及时查处客户投诉事件,规范供电员工行为,提升了优质服务水平,公司行风建设沿着常态化轨道健康发展。

四、扎实开展效能监察,推动工作落实

根据《南充电业局效能监察实施细则》和《关于加强机关效能和作风建设工作的实施意见》,多次组织效能办以明查暗访、突击检查等方式深入到各基层单位,重点对劳动纪律、服务态度、工作执行力等方面进行督查,现场纠正了一些违章和违规行为,处理了一批责任单位和责任人,促进了各项工作的落实。一是选题立项开展效能督查。按照南充电业局要求,转发了《南充电业局营销项目管理效能监督实施方案》、《南充电业局清产理财效能监督实施方案》、《南充电业局信息系统建设应用效能监督实施方案》。并按照时间节点上报了工作开展情况。二是围绕公司重点工作和中心工作开展效能督查。今年重点查处了检定所职工周荣贵等人提前下班的问题;电力宾馆职工与客户发生争吵的问题;城守供电所业扩办理不及时的问题;南骆10KV线路对地距离不够的问题;中央领导到营山视察工作,个别部门负责人未到岗到位的问题;东城供电所职工柏兵抄表不到位的问题。今年以来,共出《效能简报》6期,受到效能处罚的23人,处罚金额达7400余元。

(五)参与民主管理和民主监督,农网完善工程建设

按照国网公司“三重一大”要求,纪委一班人在人才物管理方面,实施了全方位监督;督促基层单位站、所务公开,促进了内部的各谐稳定。一是参与全县户表工程的验收,确保了材料不短缺、不流失;二是加强农网升级改造的工程监督,参与农网完善工程的新旧材料清理及施工过程中的廉政建设工作,确保了新旧材料不丢失、不变卖。对施工过程加大了监管力度,保证了施工人员的政治安全和稳定。三是参与物资采购询价和基建工程的竣工验收。确保物资采购质优价廉,基建工程费用结算阳光操作。四是加强对供电所的监督管理,督促各所事务公开,对各所的奖金发放、收入分配、业扩报装、电费电价、线损管理等实行全方位掌握;五是参与各单位的废旧物资的处理。对每一次废旧材料处理,纪监室都派专人到场,做到全程监督,民主管理。从制度上铲除了容易滋生腐败的土壤,有效的制约了职低权实人员的违法、违纪行为,企业呈现出健康、良好的发展势头。

一年来,纪监室做了大量工作,也取得了一些成绩。但离上级的要求还有一定差距。新的历史条件下,我们也清醒地认识到,纪检监察工作任重道远,一些重点岗位人员的廉政风险点仍然存在。面对新形式新任务,我们应清醒地认识到我司党风廉政建设和惩防体系建设还存在一些问题。具体表现为:一是个别负责人“一岗双责”意识还有待加强,一些重点岗位人员的廉政风险点仍然存在;二是个别职工服务意识不强,纪律观念淡薄,一些损害群众利益的不正之风仍然时有发生;三是反腐倡廉教育、制度、监督等工作还存在一些薄弱环节,惩防体系建设还有待进一步完善;四是行业宣传解释工作还需加大力度,群众因农网改造政策、电价等方面的投诉还较多;五是工作不落实、执行力差的现象普遍存在,效能建设专项监察的力度还需加大。对此,在今后的工作中,我们将在认真传达贯彻“十八大”精神基础上,着力宣贯十八届中央纪委第一次全会精神,根据南充电业局纪委提出的目标和要求,将党风廉政建设责任进行层层分解,明确责任分工,引导、督促检查各级认真落实,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。同时,注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题,不断探索反腐倡廉教育新的方式方法,丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育,尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域和职低权实人员中开展警示教育,提高各级管理人员的廉洁自律意识。总之,新的一年,我们将以“十八大”精神为指导,大力加强惩治和预防腐败体系建设,从严治企、依法治企,为全面完成上级下达的党风廉政建设责任制考核目标提供坚强保障。

标签: 监察工作总结

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