乡镇行政执法工作总结范文
今年以来,我局按照县委县政府各项工作的部署和要求,以践行党的群众路线教育实践活动为工作主线,积极探索实践城市管理行政执法新模式,强化日常管理,改善城市环境,提升城市品位,逐步实现常态化、规范化、人性化、网格化的城市管理目标。现将2016年工作情况总结如下:
【1】推进重点工程建设。
一是垃圾填埋场渗滤液处理改造工程。通过各种渠道比对价格,按照厂房提供的设备清单,将800多万的预算价格降到了最低。同时,在管网铺设阶段,积极与福溪街道取得联系,通过实地踏勘路线、主动上门做工作,5月中旬已完成生活垃圾污水处理站提升改造工作;污水管网也已全面完成铺设,经过三个月的调试,目前出水口水质已达到合同要求。
二是生活垃圾焚烧发电项目建设工作。由于受到网上较多负面影响,我县生活垃圾焚烧发电综合处理工程选址项目在政策处理阶段遭遇选址周边村民的反对。
【2】能力建设为先,创“学习机关”。
坚持“四学 联抓、工学结合”,在班子成员及全体干部职工中,开展中心理论组学习、“周一学习会”、专题讲座,深入学习中央及省、市、县委的各项政策规定、习近平总书记的讲话精神、五本必读书目等内容。同时,为应对新形势下的执法要求,强化新进队员业务知识培训,选派一线执法人员参加全市执法系统集中培训活动。局班子成员带头做好学习表率,深入一线实地调研,撰写有关执法队伍建设、“六城联创”等课题的理论文章,鼓励各职能科室队、人员,总结工作经验、做法,由点及面,提升执法水平。
【3】抓市容,比业绩,建实干型队伍
【4】“创无”工作法治化。
为巩固“三改一拆”工作成效,我县于今年开始“无违建县”创建工作,依托“法治浙江”建设,通过“一体化”制度设计、“三入工作法”调查摸底、专项行动集中整治,对存量违建进行“分类认定处置”,并成立督导组、验收组,对各乡镇街道、创无工作进行量化考核,及时验收“无违建村居社区、”,坚定不移地推进创建工作。
为防止“二次违建”,通过复耕、复垦、改建停车场、拆违还绿、拆违还湖等方式,提升后续综合利用率。我县已完成了105个村居社区、的验收工作,15个乡镇街道、中南屏乡、泳溪乡已通过验收,成为全县“创无”先进典型。今年,我县累计完成旧住宅区改造26.62万平方米,城中村改造12.04万平方米,旧厂区改造18.68万平方米,拆除违法建筑112.12万平方米。
【5】纪检建设为重,创“廉洁机关”。
实行党风廉政主体责任建设制度,以“一岗双责”为抓手,明确责任分工。严格落实“三重一大”等相关制度,开展行政权力规范化建设,凡涉及全局工作的重大问题,须经党组会议、局班子办公会议集体研究决定。在今年城乡环卫工程项目、金盘菜场招投标工作中,严格按照有关规定执行。同时,执法大队和城乡环卫科作为重点岗位,接受动态监管,认真开展岗位规范化建设,提升服务质量,提高民众的满意率。
【6】“五水共治”联动化。
我局与公安、环保、水利、农业、市场监管局等6部门10名专职人员集中办公,变“九龙治水”为“一龙治水”,解决了部门多头执法、互相扯皮问题,提高了执法效率。针对群众举报,联合执法大队安排专人进行不定期巡查,坚持“发现一起、查处一起”,对涉河违法建筑、高污染企业等危害水体环境的,进行现场取样调查,为后续罚款等处置手段提供了“第一手”资料。自联合执法大队成立以来,累计收到群众信访投诉191起,处理涉水案件89起,行政拘留8人,刑事拘留4人,行政处罚218万元。
【7】落实建议、提案办理工作。各分管局长按分管范围,对口负责,具体办理,明确每件议提案的主办和协办科室,要求除第一时间短信告知外,采取上门沟通方式,面对面向代表、委员汇报办理情况,征求办理意见落实相应工作职责,并对办理情况进行跟踪督察,办公室配合做好沟通协调把关工作。今年我局共承办的议提案有15件,其中党代表提案5件,人大代表提案1件,政协提案9件,提案代表、委员满意度为100%。
【8】环卫管理延伸化。
一是延伸宣传范围。利用天台报、台州环卫等报纸刊物,以及天台环卫微信公众号,微博平台实时报道“环卫动态、环卫常识、环卫情怀等各类文章200多篇。9月份顺利完成了《垃圾分一分,天台美十分》的宣传片制作。通过传统媒体与新兴媒体的双重宣传,让全县群众包括在外务工的天台人,能够在第一时间了解到环卫工作近况,一定程度上提高了民众的卫生意识。
二是延伸管理区域。顺利接管了新城区块、南工业园区等环境卫生的保洁工作,派专人对国赤环线、九九回归林、焦山往前山陈方向主道路、紫东路永泰公寓等无人保洁的地段进行无偿接管整治,并安排日常保洁,今年新增保洁面积约110万平方米不含河道保洁面积、,受理各类投诉33起,办结率100%,满意率100%。清理建成区范围内零星渣土3200吨,已完成垃圾清运处置费收取180万元。
三是延伸监测范围。自6月份起,对机扫清运车辆全部安装GPS定位系统共计27只,发放定位管理手机,安装行车记录仪37只,初步实施了“监控程序化,记录数据化”的目标。同时,积极与兄弟单位联系建立新城环卫基地一处,9月28日正式投入使用,大大改善了停车难的问题。对隔水江垃圾填埋场的污水管网实施改造,并按规定顺利纳管成功。并对场内道路进行改建整修。为了减轻环卫工人作业强度,提升保洁效率,新购10辆各类作业车辆、1只河道保洁作业船也顺利到位。
四是延伸职能范围。自2月份开始整治杨柳河、东坑、葛塘岙坑、施安坑、八都坑、长湖坑以及始丰溪城东湖大坝至新104国道线桥,上段东坑出口至104线桥,三茅溪高速出口桥至友谊桥,螺溪两岸道路,梅坦坑上段,小法溪上段,赭溪国清段,对所管河道及两岸卫生派沟机及拖拉机进行了大规模的清理整治,并按河段配备了每天9小时清理的保洁员。据统计,上半年共投入临时用工1500多人次,共清理生活垃圾680余吨,建筑垃圾、装修垃圾、工业废料、旧家具等废物720多吨,清理掩埋死猪156只。
【9】加大环卫基础设施建设。
一是推动赤城街道东区垃圾中转站运行。由于群众的强烈反对,该中转站选址十分困难,项目推进缓慢,造成垃圾清运、倾倒难。经多方协商,最终选定82线横潭坎村旁地块新建垃圾中转站。经过前期的预算、可研等编制,以及全程参与指导、监督,2016年初中转站完成建设并投入运行,基本缓解东片垃圾中转站比较突出的问题,提高保洁人员的工作效率,改善东区环境卫生质量。
二是加大全县垃圾中转站建设指导、督查工作。目前,我县各乡镇街道、共建有16座垃圾中转站。年初,组织平桥镇、白鹤镇、坦头镇、洪畴镇等相关负责人前往82线中转查看新设备的运行情况。后来又带领平桥镇、白鹤镇相关负责人前往海盐调研,充分了解各类垃圾中转站设备的运行情况。目前,已完成对平桥镇第三垃圾中转站、坦头镇第二垃圾中转站建设指导工作。洪畴镇、街头镇及白鹤镇中转站的新建及改造工作,均已通过招投标中心进行招标。
【10】市容管理精细化。
一是工作竞赛,以考促学强管理。为有效遏制流动摊贩、占道经营和跨门经营、非法户外广告等行为,根据管理辖区划分网格、设立街长,要求中队执法人员进行全天候“错时执勤”,审批科工作人员定期上街巡逻,并由数字城 管进行信息采集,作为考核依据,以“比学赶超”的势头,推进市容市貌整治工作。
二是以人为本,严堵巧疏促规范。针对马路市场、严管街等重点区域、路段,除加强日常管理外,各中队深入到摊贩中征求意见,主动与乡镇街道、取得联系,规划区域设立便民疏导点,多方联动,逐步引导摊贩规范经营,并邀请街道、部门及当地老人协会协助参与管理,防止“回潮”现象。我局设立了金盘路菜场、新华书店美食城广场、妙山医院、秀园路末段4处长期疏导点,对石寨路、上清溪沿线、天元广场等区域占道经营严重的问题,进行了多次集中治理,做到了“还道于民”。
三是改罚并举,终端管控保畅通。直属中队违停查处工作遵循一日多组多巡,加强城区各主要街道、公园广场、校园周边等违停现象较严重路段的巡查力度,并现场取证处罚,平均每月拍摄违章车辆达到1700多车次,窗口平均每月处理违章900多例。同时,制定了《天台县道路停车收费及诱导系统实施方案》,将工人路、劳动路、人民路、赤诚路、金盘路确定为第一批收费路段,计划于11月28日起实施差别化停车收费,充分提高车位“有效使用率”。
【11】制度建设为本,创“效能机关”。
认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“六项要求”,严格控制三公经费支出,较去年下降了22.66%。从内部管理运行入手,建章立制,落实局政治处定期督查,及时通报存在问题。安排数字城 管指挥中心,处理效能反馈和投诉问题。截至目前,指挥中心共接到行政执法投诉96310热线651件,效能网和台州市12345便民服务平台投诉706件,县委县政府等上级部门转办信访件2件,接待来人上访71人次。同时,针对教育实践活动中征求到86条意见建议,其中反映“四风”方面问题的72条,群众意见28条,对我局现有22条内部制度进行“回头看”梳理。
【12】户外广告规范化。
一是全面开展城区户外广告整治工作。整治范围从城区主街道延伸至新城区域,104国道、60省道、62省道及连接线等区域,并重点对新城、城乡结合部及省道、国道周边区域路段范围内的店面横幅、店面招牌及各类违章破损、破旧广告、墙体广告等进行整治,拆除了大户丁菜场周边、杨帆房产及天台山路中间隔离带内的各类户外广告。截止目前,共割除各类横幅1800余处;拆除各类违章广告、破旧破损、广告、墙体广告等400余处,合计面积约6万平方米。
二是完善街景立面提升改造工程后续工作。今年,我们对劳动路路段内未完成的相关工作进行了查漏补缺。目前路段内的亮化改造已完成工程验收工作,相关材料已交财政部门进行结算审核中,立面改造在等待验收中。在此基础上,认真对照《台州市区户外广告设置管理办法》等相关规定,严格把关城区范围内申请设置的户外广告,不仅要求经营者提供相关的书面材料,同时踏勘施工现场,对不符合审批标准的,督促及时整改直至符合审批标准,方可办理户外广告设置许可证。
【13】抓重点,比成效,破专项性难题
【14】抓队伍,比作风,创综合型机关
2014年度乡镇行政效能建设工作总结
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在县委、县政府和县纪委的领导下,以“xxxx”思想和中共中央xx届四中、xx全会以及省、市、县委全会精神为指导,按照全县党风廉政建设和行政效能建设工作的总体部署和要求,严格执行党风廉政建设、行政效能建设责任制,认真履行责任,狠抓落实,单位干部职工无违法违纪行为发生,各单位、各职能部门办事效能明显提高,较好地完成了全年工作任务。现将工作情况总结如下:
【1】取得的成效
(一)党风廉政建设方面
【2】按时向组织报告家庭重大事项,无借机敛财和利用权利谋取私利的现象发生。
【3】强化自查自律意识,不借工作之便“吃、拿、卡、要”。
【4】加强领导,认真落实党风廉政、行政效能责任制,积极开展“勤廉双优”工程和“创先争优”工作
我乡根据党风廉政建设责任制和行政效能工作及“创先争优”工作的总体要求,紧密结合单位实际及科学发展观活动,进一步加强了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”及“创先争优”工作的领导,成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的相应领导小组。认真落实了党风廉政、行政效能建设责任制,把党风廉政、行政效能建设、“勤廉双优” 工程和“创先争优”工作纳入了重要议事日程,认真抓好督促落实,形成了人人肩上有担子,个个心里有压力的齐抓共管的工作局面。同时,主要领导定期、不定期检查廉政建设、行政效能建设进展情况、“勤廉双优”工程和“创先争优”工作,督促、检查、指导党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作,针对存在的问题和不足提出整改意见,及时采取整改措施,有力地促进了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作的进一步落实。
【5】今后工作打算
【6】服务意识明显增强
各单位牢固树立了以人为本的理念,把工作重心从管理转移到服务上来,初步构建起了“亲民、利民、便民”的良好氛围。
【7】完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。把党风廉政建设和行政效能建设与保持共产党员先进性教育、整治发展环境、行风评议等活动有机结合,形成促进合兴经济社会发展的活力。
【8】完善党风廉政建设和行政效能建设责任制,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐。防变的能力,提高工作效能。
【9】继续深入抓好干部学习和教育工作,提高明辨是非、拒腐防变的能力。
【10】没有用公款请客送礼和支付个人消费的情况发生。
【11】严格执行领导干部廉洁自律“十不准”。
(二)行政效能建设方面
【12】政务公开明显推进
采取了多种形式强化政务公开,打造阳光政府。乡政府在显眼位置增辟了行政效能建设专栏,并开设了投诉信箱,并落实专人负责处理。为方便群众随时了解单位工作职责、办事程序等内容,信联社、兽医站等单位还专门绘制了工作流程示意图,中心校、卫生院对群众关心的教育收费、医药收费明细情况进行了张榜公示。
【13】建立健全了规章制度,强化廉洁自律工作
我乡严格执行“四大纪律、八项要求”的工作规定,为巩固学习《党章》活动的成果,加强党风廉政建设工作,强化机关事务管理,重新修订完善了机关管理各项制度,建立和健全了《党风廉政建设制度》《机关管理制度》、《财务管理制度》等内部管理制度,在用权、管钱、管事、管人方面步入到程序化、规范化轨道上,从源头上根治腐败。乡政府针对在开展学习实践科学发展观活动中发现的问题,及时制定整改方案,积极进行整改,并迅速制定出台了服务制、首问责任制、岗位责任制、政务公开制、行政过错责任追究制、绩效考核制、重点工程项目跟踪服务制和党员领导干部廉洁自律制等八项制度,并狠抓贯彻落实。各单位结合自身实际也建立健全了各项规章制度,初步形成了效能建设的长效机制。同时还根据县上要求,结合本乡实际,认真贯彻执行办结制和超时默认制等各项配套制度。民政办、计生办等部门还出台了办事工作流程和实施细则既规范了机关工作人员的行为,又为群众办事提供了便利,使党风廉政和行政效能建设取得了较好的效呆。
【14】做好群众信访来访工作,加大办案力度。
【15】工作作风明显好转
通过机关效能建设活动,各单位、各部门干部的务实意识和责任意识都得到了明显增强。由于今年我乡工程项目多,各项工程资金紧、任务重,如果没有很强的务实意识,很难保证工程的如期完工。为此,我们以效能建设为契机,
给各包工程人员压任务、下目标,在保证工程如期完工的同时,也增强了机关干部的务实意识。为配合抓好效能建设,我们制定了《机关干部综合目标考核责任制》,将各项考核目标进行具体分解落实,机关干部如不按时完成布置的各项工作,考核就会被扣分。自从开展效能建设以来,机关干部坐在办公室里喝茶聊天的少了,下村服务的多了;村干部的埋怨声少了,竖起拇指赞扬的多了;群众上访的少了,机关干部下访的多了,乡村干部的责任意识大大增强,办事效率也大有提高。
总之,我乡在党风廉政建设和行政效能建设方面虽然取得了一定的成绩,但是距上级的要求还存在一定的差距,如个别村委的党廉建设和行政效能建设工作抓的不够实,对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传阵地不足,部分制度不够完善,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。
【16】加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治
为保障党风廉政建设和行政效能建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组、行政效能建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真组织学习中央、省、市、县党风廉政建设和行政效能建设工作会议精神、认真学习研究党的xx大报告、《新党章》、中纪委在xx大中作的报告,继续加强对《社会主义荣辱观xxxx》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习,从推动廉政文化建设入手,以学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》为切入点,以强化党员干部的廉洁从政理念和提高全体干部廉政意识为目标,加强党风廉政教育,进一步提高干部明辨是非、拒腐防变的能力。通过学习和教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。班子成员定期召开一年一度的民主生活会,通过开展批评与自我批评,查找自身在生活作风、工作作风和学习作风等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。同时,抓好干部作风建设,结合工作实际,切实纠正损害群众利益的不正之风,要求大家做到执法行为规范,在抓项目建设、招商引资和抗震救灾及灾后重建等方面,无“吃、拿、卡、要”和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资”等行为发生,从各个方面树立了行政管理部门的良好形象。
【17】加强信访工作,认真查处违纪违法案件
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则,高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了乡党政领导接访日制度,安排每周二、周三两日以接待来访群众,还专门成立了信访办公室,以更加快捷的处理信访案件。
【18】狠刹奢侈享乐,不铺张浪费,时刻保持艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风。
乡镇行政执法工作总结范文
镇党委的坚强领导下,__年镇行政执法中队将严格按照县委、县政府的总体部署。贯彻落实县委县政府提出的八个到位”总体要求,共进退,同荣辱,迅速进入状态、树立集体观念、明确工作重点、认真职责任务,扎实推进我镇查处违法建设工作,为加快我镇基础设施建设、未来发展提供空间、打好基础。现将年度工作计划上报如下:
【1】完善沟通交流机制。建立中队联系村、组制度,定期召开工作例会和村干部座谈会,定期走访,加强相互之间的了解、沟通与合作。完善与公安、环保、建设、工商、规划、交警等部门的联勤联动机制,及时通报情况,定期开展联合整治,加大对违章行为查处力度,建立完善相互合作,相互支撑协作机制。
【2】建立农村建房工匠源头管理机制。一是加强对农村建房建筑工匠的管理,使农村建筑工匠逐步纳入统一、规范管理的轨道。二是对未经规划等部门审批同意,擅自违规施工的建筑和单位工匠,加大查处的力度,依法暂扣违法施工工具,取缔无证施工。通过对农村建筑施工队伍的管理,从源头上堵住违法建设,从而确保新违建零增长。
【3】健全执法巡查制度。执法队建立定期巡查制度,发现违法建筑材料堆放或违建行为立即对当事人进行劝告,制止违法行为,落实即查即拆机制,在巡查中发现违建行为,以任务单形式下达各村、组实行抄告制度,确保全镇防、控、拆工作机制落到实处,并在第一时间报镇政府,组织力量进行强拆。
【4】加强队伍建设,提高队伍素质。组织队员认真学习,正确认识科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略意义,牢固树立以人为本,执法为民的思想,切实提高队员思想政治觉悟。严格队伍管理,提高工作效能。开展“创先争优”活动,提高队伍素质,激发队员工作积极性,弘扬先进,培育当代城 管执法队伍精神,开展岗位练兵和技能培训。认真落实队伍管理的各项制度,加大考核力度,每季组织一次测评,测评结果与季度考核奖金挂钩。通过考核测评,奖勤罚懒,确保队伍管理各项制度落实到实处。
【5】落实拆、防、控,遏制新违建。进一步巩固违法建筑集中整治成果,根据县委、政府关于规范违法建筑查处工作意见精神,对违法建设始终保持高压态势,落实防、控、拆三级管理机制,坚决遏制新违建。
【6】建立拆违巡查发现奖励办法。建议镇设立拆违巡查发现奖励基金,建立违建发现奖励办法。在各村、组设立违建信息员岗位,身份严格保密,对举报属实给予奖励,每月考核,次月兑现。巡查工作通过建立拆违巡查奖励办法,全面贯彻落实防、控、拆机制,有效遏制新违建。
【7】执法案卷规范化。执法文书格式化,根据立案、取证勘察、立案调查、结案归档等一系列程序,将执法数据统计、法律文书制作网络化,进一步提高办案效率,规范执法行为,不断提高管理和查处的能力,提升综合执法水平。
【8】推行“村规民约”控违办法。一是要加强拆违工作的宣传,提高村民对拆违工作的认识;二是要发挥“村规民约”在遏制违法建设中的的作用,把违建管理与村组干部经济、福利分配机制紧密地结合起来,通过“村规民约”这一群众自发形成的规章,激发起群众参与拆违工作的积极性,从源头上控制违法建设,使拆违工作形成上下齐抓共管、群众主动参与的良好氛围。
乡镇行政执法工作总结
xx镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,严格执法,始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务,把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节,加强组织领导,采取有效措施,确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下:
【1】认真做好刑释解教人员的帮教工作,树立回归人员弃恶从善的信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏,直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作,建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织,规范管理,促进帮教工作制度化和规范化,层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;定期摸排,分析帮助对象情况,深入回归人员家庭走访帮教,主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态,积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难,努力做好回归人员的教育转化工作,做到社会帮教相结合,普遍帮教与重点帮教相结合,增强了他们弃旧图新的信心和决心。三年来,xx镇有刑释解除人员5人,无重新犯罪和劳教人员,有效地维护了社会治安的稳定。
【2】认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作,有效防止民间矛盾激化
几年来,不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,十分注重人民调解员的调解技能的培训工作,逐步实现了人民调解工作的“五个转变”,充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态之中,有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生,基本上做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,疑难纠纷不出镇。几年来,镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件,调处率达100%,调处成功294件,调处成功率达97.3%。这些纠纷中,以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处,有效地维护了基层社会的稳定。
【3】提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
【4】积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务,有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,按照有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
【5】结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,通过进一步调查研究,认真听取各方面的有益建议,认真分析镇情,结合实际,制定了“五五”普法依法治理规划,各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案,做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
按照“规划”要求,镇党委、政府把“五五”普法、依法治镇工作作为提高全镇公民素质,保障和促进各项工作的重点狠抓落实,切实加强领导,统一安排部署。在普法工作中狠抓落实,突出重点,全面推进普法、依法治理工作向深层次延伸。丰富宣传载体,积极营造浓厚的法制宣传氛围,认真做好普法教材的征订和发放工作,为使学法人员释疑解难,做到学有教材,听有声音,教有方法,“五五”以来,镇普法办共征订发放教材371册,VCD光碟4盒,做到了机关干职工人手一册。深入开展法律“六进”活动,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,认真培训普法骨干,三年来共培训骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣传活动。实现了1487个公民3.7万余人次参与普法学习,参学率达91% ,干部参学参考率均为100%。普法三年来,共向农村免费发放《普洱市农村法律知识手册》4931册,农村户均一册,发放《农民工维权知识手册》、禁毒小册子、《安全生产法律法规选编读本》等2000余册;发放各类宣传材料1万余张。
通过广泛深入的法制宣传教育工作,我镇普法、依法治镇工作由浅入深、由表及里,实现了《规划》要求的“两个提高”、“两个转变”。实现了从要我学到就我要学的历史性转变,全镇治安环境进一步改善,为推进全镇民主法治建设,构建平安和谐社会奠定了坚实的基础。
乡镇依法行政工作总结范文
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我镇依法行政工作在镇党委、镇政府的正确 领导下,认真贯彻落实党的精神,积极贯彻落实依法治国基 本方略,全面推进依法行政,努力建设法治政府,在加强制 度建设,转变政府职能,深化行政管理体制改革,建立健全 科学民主决策机制,完善行政监督机制,不断提高行政机关 工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作,为保障 和促进我镇社会经济发展发挥了重要作用。
【1】xx 年依法行政工作的总体要求和主要任务 xx 年我镇依法行政工作总体要求是: 围绕我镇经济发 展稳定的大局,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提 高依法执政能力,建设法治政府,保障和促进我市经济社会 健康协调发展,构建社会主义和谐社会。
(一)进一步推进政府职能转变和管理创新 减少行政许可,把不该管的事交给企业、社会和中介组 织,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。对需 要实施行政许可管理的事项,要严格依法进行,并加强制约 和监督,确保有关行政许可行为真正发挥作用;对不需要行 政许可但需要政府管理的事项,要强化间接管理和事后监 督,充分发挥行政规划、行政指导和行政合同的作用。
(二)完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策 要进一步完善政府内部决策规则,使各部门严格按照法 律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家 论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度, 对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度,按 照“谁决策、谁负责”的原则,建立并落实决策责任制度,对 超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策 者的责任。
(三)加强和改善行政执法,确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训, 强化执法为民观念, 增强依法行政能力, 建立一支政治合格、 纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完 善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好 行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题。 要深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣 传和培训工作, 创新和完善实施行政许可运行机制, 对投资、 建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一 制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办 事效率。 要深化行政执法体制改革,加快建立权责明确、行为规 范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要完善行政执法 经费保障机制, 行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支 两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(四)抓住关键,强化措施,切实做好行政执法监督工作 要针对我镇行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建 立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。
【2】xx 年依法行政工作回顾
(一)加强组织领导,深入学习贯彻有关法律法规,努 力提高依法行政工作能力 为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法治镇 工作领导小组,负责本镇全面推进依法行政工作的组织协调 和领导工作,并坚持常抓不懈;镇政府通过印发《规划》实 施意见,对全镇依法行政工作任务进行了逐项分解,责任落 实到具体部门和单位。在加强组织领导工作的同时,全镇各 部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动,形成了领导干 部带头学法、守法、用法的良好风气;各部门在加强对本部 门相关法律法规学习培训工作的同时,积极组织开展了《土 地管理法》《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》 、 、 、 、 《信访条例》等重要法律法规学习培训工作。镇政府重点抓 了机关干部的法律培训工作,组织参加普法网校法律知识考 试。各部门、各系统也积极在本镇组织开展了有关法律法规 的学习培训活动。 为搞好依法行政宣传工作,我镇充分利用各种新闻媒介 和积极走上街头广场,开展了大量面向社会宣传法律法规和 依法行政的活动。通过多种形式广泛宣传,人民群众的法律 意识和法治观念进一步增强,为全面推进依法行政、建设法 治政府营造了良好的社会氛围。
(一)积极推进行政管理体制改革,进一步转变政府职 能 组织实施了新一轮政府机构改革,进一步理顺了部门职 能,严格了机构编制管理,完善了机构编制、人员计划和经 费管理相互配套、协调运转的管理体制。 为贯彻实施行政许可法,规范行政许可行为,镇政府组 织完成了行政许可规定、 事项、 实施主体和收费的清理工作。 经过清理, 共清理规范性文件 4 件。 在完成清理工作的同时, 积极创新和完善行政许可运行机制和体制,简化程序,建立 完善了行政许可公开、服务、限期办理等制度。 积极实施政务公开和科学民主决策制度。全镇各机关、 各条线单位非常重视,积极利用报刊、广播电视、网络等公 共媒体将各类政务信息予以公开,接受群众和社会监督。目 前,多数市政府部门都建立了有关政务公开方面的工作制 度,政务公开工作逐步规范化、制度化,为广大群众参政议 政提供了便利的条件。 继续深化部门预算改革,实施集中统一财务管理,建立 了财政专项资金绩效评价制度和科学管理机制;政府采购制 度进一步完善;实行了机关工作人员统一补贴标准,统一发 放制度,有效解决了不同机关相同机关工作人员收入差距较 大的矛盾,有利于遏制“权力寻租”现象,促进机关和工作人 员依法行政和廉洁从政。
(三)建立完善行政层级监督机制,强化行政执法监督 工作 为强化对规范性文件的备案审查力度,镇政府制定了规 范性文件管理办法,对部门规范性文件由事后审查改为事前 审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了 滥发规范性文件的现象。 为及时了解和解决在贯彻实施法律法规中出现的问题, 各级行政机关采取专门检查与日常检查相结合,单位自查与 上级抽查相结合等方式,适时组织开展行政执法检查活动。 组织开展了《土地管理法》《档案法》《人防法》等法律法 、 、 规实施情况的检查工作。 近年来,我镇依法行政工作虽然取得了较大进展,但也 要清醒的看到依法行政工作仍然存在一些问题,如政府职能 “错位”、“缺位”的问题仍不同程度的存在;有法不依、执法 不严、违法不究的现象还时有发生;对行政权力的监督和制 约机制还不够健全;有的行政执法人员依法行政、依法办事 的能力和水平不高;执法方式、手段比较落后等等。
乡镇依法行政工作总结范文格式
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一年来,我镇贯彻落实依法行政工作部署,以依法行政、规范执法,铸造新型行政执法队伍为目标,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,着力抓好各级班子建设和执法队伍建设,注重建立完善执法配套制度,加强行政执法监督检查,营造良好的执法环境,努力提升执法水平,取得了一定的成效现将我镇2007年依法行政工作总结如下:
【1】存在问题和今后打算
一年来,虽然我镇的依法行政工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:①法制建设干部队伍素质有待进一步提高②依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大为此,我镇将继续按照市委市政府和执政为民、全面推进依法行政,建设法治政府的要求,认真履行其职责、职能,全面贯彻执行《国家公务员法》,内强素质,外树形象,有步骤、有重点地推进依法行政工作
【2】完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾
我镇为了进一步营造和-谐稳定的社会环境,广泛开展了“打造平安裘村、构建和-谐社会”为主题的平安创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,成立了镇平安工作中心认真做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,确保社会政治稳定特别是我镇独创的“村企结对、共创平安”活动,已实现连续三年刑事案件下降的成效,获得了市政法委的高度肯定,并作为全市典型作推广各村均建立了调解委员会,明确了调解员,积极开展调解工作全年,共调解各类矛盾纠纷63件,成功60件,成功处理了杨村、应家棚沿海渔民上访案等重大信访案件,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定
【3】加强队伍建设,提升依法行政的综合素质
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提一是把好培训关首先在班子成员中开展带头学,今年共开展了5次法制学习,对宪法修正案、物权法、行政许可法等法律进行了系统学习,机关干部每人完成公务员学法作业本;同时,我们定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训,内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升公务员素质通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍
【4】 加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础
年初,镇党委、政府及时召开镇法制建设工作领导小组全体会议,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,并落实了工作经费,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,并切实做到机构、人员、经费“三落实”
【5】宣传教育先行,抓好依法行政的宣传工作
坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围 一是开展执法宣传月活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料3000多份,接受群众咨询1000多人次使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是开辟宣传专栏要求各村每月刊出一期依法行政板报,以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识三是组织各类互动宣传镇人大在富蓉时装公司和裘四村成立代表之表,为群众向人大代表反映问题、献计献策设置平台并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果
【6】开展分线治理,全面推进,促进依法治镇工作向纵深发展
依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强我镇根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治镇的局面依法治镇工作,调动了全镇各村、各单位依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全镇横向到边,纵向到底的网络化依法治镇工作格局,实现了治理保稳定,治理求发展的目标
【7】明年工作安排
一是继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度,建立健全行政机关学法用法制度,建立公务员法制教育和培训制度,对政府和行政机关新任领导进行依法行政专门培训
二是进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革切实转变政府经济管理职能,完善政府社会管理和公共服务职能,进一步增强应付处置突发事件的能力
三是推行政务公开,提高政府公信力要发挥裘村镇政府网站的作用,推进公共服务信息化;制定和完善政府公告制度,建立政府信用公众评价制度
四是建立健全科学民-主依法决策机制,提高制度建设质量要推进依法科学民-主决策,规范行政决策程序,创新民-主决策形式,扩大群众的参与度;建立重要文件合法性审查制度,提高制度建设质量
五是加强政府层级监督,大力推行行政执法责任制完善各级领导班子和领导干部绩效考核办法;制定和完善上级行政机关对下级行政机关的监督办法,提高政府的执行力;整合行政监督资源,大力推行行政执法责任制,严格过错责任追究
【8】切实转变政府职能,建立了科学民-主决策机制
我镇建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制,制定了《裘村镇突发事件应急管理办法》等文件,建立了裘村镇政府网站,发布政府重大事件,方便群众了解政府工作;进一步规范了财政管理,实行政务、村务公开,在招商引资、项目投资等一系列重大事务上,我镇无一起因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督
加强政府法律咨询工作,建立法律咨询论证制度一年来,对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项,在注重广泛听取社会意见同时,还必须进行法律咨询论证,使政府决策建立在民-主科学依法基础上
坚持民-主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度在全镇广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象 ”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护-法制权威,积极规范自己的行为,树立国家公务员的良好形象,不断提高-干部业务素质和法律素质,从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展
乡镇行政执法工作总结范文
__镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,严格执法,始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务,把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节,加强组织领导,采取有效措施,确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下:
【1】认真做好刑释解教人员的帮教工作,树立回归人员弃恶从善的信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏,直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作,建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织,规范管理,促进帮教工作制度化和规范化,层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;定期摸排,分析帮助对象情况,深入回归人员家庭走访帮教,主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态,积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难,努力做好回归人员的教育转化工作,做到社会帮教相结合,普遍帮教与重点帮教相结合,增强了他们弃旧图新的信心和决心。
【2】认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作,有效防止民间矛盾激化
几年来,不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,十分注重人民调解员的调解技能的培训工作,逐步实现了人民调解工作的“五个转变”,充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态之中,有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生,基本上做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,疑难纠纷不出镇。几年来,镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件,调处率达100%,调处成功294件,调处成功率达97.3%。这些纠纷中,以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处,有效地维护了基层社会的稳定。
【3】提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
【4】积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务,有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,按照有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
【5】结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,通过进一步调查研究,认真听取各方面的有益建议,认真分析镇情,结合实际,制定了“五五”普法依法治理规划,各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案,做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
年度乡镇司法行政工作总结范文
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**镇司法所在镇党委政府的直接领导和上级业务部门的关心指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落党的xx届和xx大三中、四中、xx全会精神,紧紧围绕镇党委政府的中心工作,按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路,以创省规范司法所为目标,强化队伍建设,切实加强人民调解工作,完善矛盾纠纷排查调处机制,深入开展法律宣传和基层依法治理工作,推进基层民主法制建设,拓宽渠道,做好刑释解教人员的安置帮教工作;着眼基层,扎实开展法律服务;维护公平,积极为弱势群体提供法律援助,充分发挥了在创建“平安白泉”,构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。下面,主要从组织结构建设、队伍建设、制度建设、基础建设、业务建设等方面作总结如下:
【1】加大投入,解决问题,努力推动司法所规范化建设。
在新的历史时期内,各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况。因此,基层调解组织所遇到的民间矛盾纠纷也日益复杂,调解难度日益加大。而我们的基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。这些问题与在社会主义新农村建设中,发挥司法行政工作尤其是基层司法行政工作的职能作用是极不相适应的。为此,我们紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节,调整充实工作人员,强化业务培训,努力提高业务素质。为提高司法所维护社会稳定、服务经济发展的效能和层次,镇党委政府高度重视,在人力、财力、物力上给予大力支持,专门发文抽调2位具有大专以上学历的且工作责任心强的专职工作人员充实到原司法所队伍。目前,我所有专职工作人员5名,其中3名大专以上学历,并配备2名副所长,协助所长开展各项工作。为了提高基层司法行政工作人员的政治、业务素质和依法行政的能力,我们对新任用的人员一律组织参加上级业务部门的集中岗位培训。除了配强配足工作队伍外,我们还加强基础办公设施的投入,设立了专门的调解室和档案资料室,办公和业务用房建筑面积达180平方米,三间办公室分别安装电话,并配备了3台电脑和2台打印机、1只数码相机、一台传真机,大大提高了工作效率,解决了实际问题,也方便了群众办事。
【2】强化职能,完善机制,不断提升司法所工作水平。
我们对照《浙江省示范司法所考评办法(试行)》,把规范化司法所建设作为提高司法所工作能力,切实履行司法所工作职能,树立司法形象的重要内容。进一步整合司法所的法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教等各项职能,大胆创新,积极探索司法所与信访、公安、法庭、综治等部门的联动化解矛盾新机制,整合力量,发挥优势,形成合力,当好党委政府的参谋和助手,努力维护一方政治稳定。
(一)充分发挥人民调解作用。1、夯实调解组织建设。按照《人民调解若干规定》的要求,我镇的人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线,不断加强组织建设,提高队伍素质,健全工作机制,充分发挥职能作用,真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上,我们既考虑一批年长资深、熟喑人民调解工作方式方法的老同志老干部,又选调了一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质队伍充实到了人民调解队伍,做到优势互补。在镇人民调解委员会的指导下,各社区(村)、企事业单位都相应建立了人民调解委员会,并达到“组织、制度、工作、经费”四落实,我们还每年至少一次对全镇范围内的调解员加强业务培训。去年8月底,针对撤村并社区后新选举产生的社区调解员经验少、法律知识欠缺的实际,我们专门聘请了法律方面的专家为他们讲授了人民调解协议的制作、《人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的司法解释》、《道路安全交通法》等贴近实际、贴近群众的法律法规知识,保证了我镇人民调解队伍的工作水平。2、加强队伍政治业务素质。以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,认真学习“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届xx全会精神,贯彻执行有关法律、法规、规章和政策,增强针对性,注重实效性,进一步提高干部的政治理论水平、道德素质和依法行政能力。利用机关夜学习制度,加强对司法干部的科学文化素质和业务知识的培训,不断提高履行职责的能力。3、突出矛盾联调机制。在新的历史条件下,民间纠纷和社会矛盾日益增多,并且越显多元化、多样化和复杂化,对社会稳定形成严重的威胁,仅仅依靠司法调解和人民法院诉讼渠道加以解决,已难以承受,不断探索新形势下解决社会矛盾的新办法和新措施,不断探索用改革的思路和发展的办法解决问题的有效途径,是我们司法行政工作和基层人民调解工作面临的新的课题。为此,我们积极设计载体,建立健全多样化、多层次的社会矛盾纠纷解决机制,借助综治工作中心这一工作平台,有效整合综治、司法、法庭、警署、劳动保障等部门资源力量,围绕当前影响社会稳定的各种热点、难点问题,采取多种手段,大力开展对重点单位、重点对象和重点人群的排查调处,及时将民间纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在激化之前,构筑维护社会稳定的长效机制。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局,坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作,努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节,切实增强预见性和前瞻性。对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷,提前介入,定期排查,认真分析,积极有效地做好预防和调处工作。在工作方式方法上,既充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式,更是畅通民主渠道,完善民意表达机制;既防止矛盾激化,又做到把群众的利益实现好、维护好、发展好。努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点,做到既有效地维护群众切身利益,又有效地维护社会稳定。综治工作中心运行两年来,基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份,全镇共排查出各类民事纠纷50起,除7起上交到镇里,由镇调委会配合调解成功外,其余43起全部由各社区(村)、企事业单位自行调解成功,共达成书面协议6起,形成调解卷宗
5起。**村王某是我镇的老上访户,自邻居造房子以来,因间隔和走路等原因,多次争吵,还越级上访过多次,今年6月份,两家矛盾不断升级,还有相互殴打之势。得知此事后,中心工作人员深入走访群众,实地调查取证,考虑到此事件矛盾隐患较为恶劣,牵涉职能部门较多,若处理不慎,可能导致严重后果,因此,我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制,镇党委书记作出工作指示,要求各部门提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。最终通过联合调解和走法律渠道,终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠纷,在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原**村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从XX年以来一直未得到有效处置。每到杨梅成熟季节,就会发生村民聚众抢摘杨梅事件,原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发包,村干部暗箱操作,程序不合法。镇党委政府虽年年做了大量的工作,也多次召开专题会议,商讨处理对策,但因为负责调处的部门单一,收效甚微。今年5月份以来,为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生,镇党委政府多次召开矛盾调处联席会议,形成统一意见,由分管政法的副书记负总责,分管农业副镇长积极配合,抽调综治工作中心人员,组成矛盾处理专门工作小组,着力处置此事件。通过多次到潮面村走访,倾听群众呼声,向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解情况,掌握事件起因,并分析矛盾隐患、矛盾焦点,界定矛盾性质,最终形成书面处置原则和意见,终止原承包合同,公开招标,重新发包,妥善处置了此起事件,维护了一方社会稳定。
由于我们工作细致,方式方法得当,近三年内,未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他群体性事件。在调解过程中,我们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作,做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷,我们一般只对其进行登记;对于需要形成书面调解协议的,我们严格按照调解协议制作要求,并实行一案一卷。
(二)进一步做好归正人员的安置帮教工作。认真贯彻落实《浙江省归正人员安置帮教工作办法》的精神,动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,限度地减少重新违法犯罪。建立健全乡镇、社区两级归正人员安置帮教工作组织网络,落实帮教责任,对帮教对象实行跟踪管理,并做到一人一档。目前,全镇5年内共列管归正人员114人,今年重新犯罪3人,我们改以往单一报到、登记的方式,现采用司法干部与归正人员面对面、心与心交流,拉近与他们的距离,掌握各归正人员的具体情况。镇司法所对归正人员建立一人一档登记管理。镇社区两级干部对帮教对象从生活上精神上给予关心,对生活确实有困难的,及时联系劳动保障站、民政办,想方设法为其解决生活难题。我们了解到皋泄社区去年释放回来的一名归正人员属于三无对象,向党政领导汇报,积极筹集资金2万余元,为其建造了2间平房,还把河东社区一病残归正人员列入低保对象,加以特殊照顾。使他们安心生活,回归社会。
(三)法律服务得到规范和拓展,进一步强化了服务功能
充分发挥司法所法律援助职能作用,全面深入开展法律援助工作。我们注重密切同工青妇、老龄委、残联等部门的协调配合,扩大法律援助工作平台。充分发挥“148”法律服务专线作用,积极搞好联动服务和上门服务,为渔农民群众提供了及时有效的法律服务。今年1—12月份,全镇共接待各种形式的法律咨询服务32起,其中移交到基层法庭2起,为外来民工、渔农民、困难家庭等弱势群体提供法律援助5起。
(四)深入开展普法依法治理工作,推进基层民主法制建设
作为司法行政部门,承担着为当地党委政府依法行政当好参谋,为经济社会发展重大决策提供法律意见和法律服务的相应职能。在实施“四五”普法规划过程中,我们健全工作组织,保障工作经费,制定工作方案,落实工作措施,确保了普法依法治理工作取得预期效果。今年是“五五”普法的启动年,我们始终把“民主法治村”创建作为农村基层依法治理的主要工作,今年,根据省、市、区的有关指示精神和“平安定海”建设及渔农村新型社区的有关要求,在去年工作的基础上,我们进一步加强“民主法治村(社区)”的创建活动,对在创建中碰到的问题和困难,及时反映、研究和解决,全镇司法所的同志在加强学习、加强调查研究、加强与有关部门的联系的基础上,经常下村就创建工作的内容、创建工作的特点、创建的方法等进行面对面的帮助指导,增强创建工作的针对性,指导新型社区开展创建活动和法制宣传、人民调解、法律援助等服务工作。去年,全镇9个社区都达到了三民主法治社区(村)达标要求,**社区作为全区普法试点社区,今年正在争创五民主法治示范村。
【3】建章立制,内外监督,切实增强司法行政工作的责任感和紧迫感。
新时期的司法行政工作不仅任务十分繁重,而且要求越来越高。只有不断健全和完善科学规范的管理制度,进一步强化群众监督、社会监督、自我监督措施,才能保证司法所适应时代和工作的需要,全面充分地履行八项工作职能,提高工作质量和效率,充分发挥其在维护社会稳定,促进经济发展,加强基层民主法制建设中的重要作用。
我们加强司法所内部管理、行为规范和工作目标考核等方面制度建设,不断完善司法所人员守则、接待制度、文明用语制度、值班制度、办公室管理制度、内务卫生制度、廉政建设制度,有效地约束和规范干部的行为,并把在理顺司法所管理体制的基础上,进一步完善岗位目标责任制,采取领导与群众考核相结合,定性与定量考核相结合,平时与定期考核相结合的原则,完善激励机制。全所人员严格遵守各项规章制度,依法行政,依法办事,接受群众和上级有关部门的监督,近三年来,无发生因违法违纪行为受到上级有关部门的处理。
总之,司法所规范化建设是一项系统工程、长期工程,我们还须借鉴经验,狠抓落实,强化管理,整体推进,不断增强基层的综合实力,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,不断提升司法行政工作能力和水平,努力为维护社会稳定、促进经济发展和社会进步、推进依法治国方略、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
乡镇行政执法工作总结范文
20XX年,在市委市政府的领导下,在市法制办的具体指导下,我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线,绕全局中心工作,坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下:
【1】加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查,对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终,我局还按照全市行政执法责任制评议考核要求,对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核,把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来,将考核结果纳入年度绩效考核。
【2】突出重点,不断加大执法力度
(一)强化安全监督检查执法。市政府出台了《xx市事故隐患排查治理管理办法》,把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化,要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报,及时消除事故隐患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治,不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度,进一步强化部门监管责任。每年,我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划,报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工,把企业的监管责任明确到人。
(二)不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可,提倡优质高效服务,推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制,制定了办结、换证告知制、委托办理制等制度,规范行政审批行为,深入推进并联审批,高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准,严把准入关,督促企业加大安全投入,改善安全生产条件,提升安全保障水平,实现本质安全。
(三)严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则,重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中,坚决做到四个到位:即企业的处罚到位,领导责任追究到位,整改措施落实到位,综合评先一票否决到位。
(四)落实责任,不断强化执法监督。
【3】坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚,都必须经法规宣教科审核把关;对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时,都必须由案审委员会集体讨论决定。
【4】定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度,法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核,全面把关,将检查结果在全系统通报,及时发现执法中存在的问题,提出改进建议。
【5】完善制度,不断规范执法行为
制度建设,是促进依法行政,规范行政执法程序,进一步提高行政机关行政执法水平,保障法律、法规和规章正确实施的关键,我局始终坚持制定和完善相关制度,确保行政执法工作得到有力的理论保障。
(一)建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度,基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理,共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部;具体行政执法职权共253项,其中行政许可9项,追究法律责任(行政处罚、行政处分、行政决定等)234项,行政强制6项,其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。
(二)严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,制定了自由裁量权适用标准,对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化,在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上,按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册,发给每个执法人员,要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限,开展执法活动,依照执法文书的要求和查明的案件事实,规范、准确地填写有关内容,对适用的法律依据,载明法律依据的全称,引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目,提高了执法文书的法律效力。
(三)不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策,都要经过调研、咨询、讨论环节,凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项,都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作,规范性文件出台前进行审查,出台后进行备案,对提出的审查意见及时纠正。20XX年,我们按照市政府的部署和要求,对当年颁发的文件进行了清理,共清理文件147件,清理出规范性文件4件,继续有效4件,确保了规范性文件的合法性和时效性。
【6】领导重视,不断加强执法队伍建设
我局一贯高度重视依法行政工作,始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓,通过走出去、请进来的方式,大力开展执法队伍建设:一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》,5人持《行政执法证》,在执法过程中,做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动,今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动,每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规,每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月,分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计,今年我局年人均学法时间超过48学时,全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证,通过培训,全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高,一支高素质的安全行政执法队伍基本形成,为安全生产行政执法工作奠定了良好的基础。
度乡镇行政效能建设工作总结
【 导语】以下是®114范文网为大家精心整理的《2017年度乡镇行政效能建设工作总结》,供您查阅。
在县委、县政府和县纪委的领导下,以“三个代表”思想和中共中央xx届四中、xx全会以及省、市、县委全会精神为指导,按照全县党风廉政建设和行政效能建设工作的总体部署和要求,严格执行党风廉政建设、行政效能建设责任制,认真履行责任,狠抓落实,单位干部职工无违法违纪行为发生,各单位、各职能部门办事效能明显提高,较好地完成了全年工作任务。现将工作情况总结如下:
【1】取得的成效
(一)党风廉政建设方面
【2】按时向组织报告家庭重大事项,无借机敛财和利用权利谋取私利的现象发生。
【3】强化自查自律意识,不借工作之便“吃、拿、卡、要”。
【4】加强领导,认真落实党风廉政、行政效能责任制,积极开展“勤廉双优”工程和“创先争优”工作
我乡根据党风廉政建设责任制和行政效能工作及“创先争优”工作的总体要求,紧密结合单位实际及科学发展观活动,进一步加强了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”及“创先争优”工作的领导,成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的相应领导小组。认真落实了党风廉政、行政效能建设责任制,把党风廉政、行政效能建设、“勤廉双优”工程和“创先争优”工作纳入了重要议事日程,认真抓好督促落实,形成了人人肩上有担子,个个心里有压力的齐抓共管的工作局面。同时,主要领导定期、不定期检查廉政建设、行政效能建设进展情况、“勤廉双优”工程和“创先争优”工作,督促、检查、指导党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作,针对存在的问题和不足提出整改意见,及时采取整改措施,有力地促进了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作的进一步落实。
【5】今后工作打算
【6】服务意识明显增强
各单位牢固树立了以人为本的理念,把工作重心从管理转移到服务上来,初步构建起了“亲民、利民、便民”的良好氛围。
【7】完善各项制度建设,真正做到制度管人,制度管事。把党风廉政建设和行政效能建设与保持共产党员先进性教育、整治发展环境、行风评议等活动有机结合,形成促进合兴经济社会发展的活力。
【8】完善党风廉政建设和行政效能建设责任制,严格执行四大纪律八项要求,增强党员干部拒腐。防变的能力,提高工作效能。
【9】继续深入抓好干部学习和教育工作,提高明辨是非、拒腐防变的能力。
【10】没有用公款请客送礼和支付个人消费的情况发生。
【11】严格执行领导干部廉洁自律“十不准”。
(二)行政效能建设方面
【12】政务公开明显推进
采取了多种形式强化政务公开,打造阳光政府。乡政府在显眼位置增辟了行政效能建设专栏,并开设了投诉信箱,并落实专人负责处理。为方便群众随时了解单位工作职责、办事程序等内容,信联社、兽医站等单位还专门绘制了工作流程示意图,中心校、卫生院对群众关心的教育收费、医药收费明细情况进行了张榜公示。
【13】建立健全了规章制度,强化廉洁自律工作
我乡严格执行“四大纪律、八项要求”的工作规定,为巩固学习《党章》活动的成果,加强党风廉政建设工作,强化机关事务管理,重新修订完善了机关管理各项制度,建立和健全了《党风廉政建设制度》《机关管理制度》、《财务管理制度》等内部管理制度,在用权、管钱、管事、管人方面步入到程序化、规范化轨道上,从源头上根治腐败。乡政府针对在开展学习实践科学发展观活动中发现的问题,及时制定整改方案,积极进行整改,并迅速制定出台了服务制、首问责任制、岗位责任制、政务公开制、行政过错责任追究制、绩效考核制、重点工程项目跟踪服务制和党员领导干部廉洁自律制等八项制度,并狠抓贯彻落实。各单位结合自身实际也建立健全了各项规章制度,初步形成了效能建设的长效机制。同时还根据县上要求,结合本乡实际,认真贯彻执行办结制和超时默认制等各项配套制度。民政办、计生办等部门还出台了办事工作流程和实施细则既规范了机关工作人员的行为,又为群众办事提供了便利,使党风廉政和行政效能建设取得了较好的效呆。
【14】做好群众信访来访工作,加大办案力度。
【15】工作作风明显好转
通过机关效能建设活动,各单位、各部门干部的务实意识和责任意识都得到了明显增强。由于今年我乡工程项目多,各项工程资金紧、任务重,如果没有很强的务实意识,很难保证工程的如期完工。为此,我们以效能建设为契机,
给各包工程人员压任务、下目标,在保证工程如期完工的同时,也增强了机关干部的务实意识。为配合抓好效能建设,我们制定了《机关干部综合目标考核责任制》,将各项考核目标进行具体分解落实,机关干部如不按时完成布置的各项工作,考核就会被扣分。自从开展效能建设以来,机关干部坐在办公室里喝茶聊天的少了,下村服务的多了;村干部的埋怨声少了,竖起拇指赞扬的多了;群众上访的少了,机关干部下访的多了,乡村干部的责任意识大大增强,办事效率也大有提高。
总之,我乡在党风廉政建设和行政效能建设方面虽然取得了一定的成绩,但是距上级的要求还存在一定的差距,如个别村委的党廉建设和行政效能建设工作抓的不够实,对纪律教育学习不够重视,党廉知识宣传阵地不足,部分制度不够完善,对于这些问题,我们都将结合实际,加以整改和克服。
【16】加强学习教育,提高思想素质,做到标本兼治
为保障党风廉政建设和行政效能建设工作的顺利开展,党风廉政建设领导小组、行政效能建设领导小组注重加强对机关干部的教育,始终把干部的思想教育放在第一位,认真组织学习中央、省、市、县党风廉政建设和行政效能建设工作会议精神、认真学习研究党的xx大报告、《新党章》、中纪委在xx大中作的报告,继续加强对《社会主义荣辱观八荣八耻》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习,从推动廉政文化建设入手,以学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》为切入点,以强化党员干部的廉洁从政理念和提高全体干部廉政意识为目标,加强党风廉政教育,进一步提高干部明辨是非、拒腐防变的能力。通过学习和教育,提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法,增强了党纪政纪观念和法制观念,提高了拒腐防变能力,着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题,切实转变了工作作风。班子成员定期召开一年一度的民主生活会,通过开展批评与自我批评,查找自身在生活作风、工作作风和学习作风等方面不足之处,时时为自己敲响反腐保廉的警钟。同时,抓好干部作风建设,结合工作实际,切实纠正损害群众利益的不正之风,要求大家做到执法行为规范,在抓项目建设、招商引资和抗震救灾及灾后重建等方面,无“吃、拿、卡、要”和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资”等行为发生,从各个方面树立了行政管理部门的良好形象。
【17】加强信访工作,认真查处违纪违法案件
群众上访无小事,必须做到事事有回音,件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则,、高度重视群众信访工作,认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作,还专门制订了乡党政领导接访日制度,安排每周二、周三两日以接待来访群众,还专门成立了信访办公室,以更加快捷的处理信访案件。
【18】狠刹奢侈享乐,不铺张浪费,时刻保持艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风。
2014年乡镇司法行政工作总结
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根据市司法局的工作部署,结合***乡的工作实际,在司法所收编的第一年,我们以创新务实的工作姿态,认真学习党的“xx大”和“xx届xx全会”精神,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新发展,更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将~年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下:
【1】普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调乡政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次,宣传的法律有:《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有:张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人以上。 上半年,我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次,受教育师生达600余人次,收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
【2】两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证,制度是规范。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有:(1)两劳安置帮教工作管理规定(2)衔接制度(3)重点帮教制度(4)例会制度(5)汇报制度(6)档案制度 。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名,其中:凤鸣村3名,李维村2名,前刘村2名,盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难,经过各个帮教小组耐心细致的工作,很好的完成了帮教工作任务,为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前,我乡8名安置帮教对象(含新回归1名)均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
【3】司法所建设
今年是司法所收编的第一年,高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一,司法所现有编制2人。
为了逐步实现司法所的规范化管理,我们制定了下列规章制度:1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。
上述规章制度均已悬挂上墙,起到了提高司法所的知名度,宣传了司法所的工作职能,树立司法所形象的重要作用。
【4】工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法所的办公环境半年来有一定改观,但距离工作要求仍存在差距,仍待优化。
总之,在今后的工作中,我们一定进一步加强学习,在学习的深度和广度上下功夫,大胆创新,在灵活多样地开展好工作上下功夫,把我所的工作推上一个新台阶。
【5】人民调解工作
半年来,乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会,人员进行调整充实。经调整后,1个乡级人民调解委员会调解成员10人,10个村级人民调解委员会,调解成员30人。在4月20日,我们利用乡政府工作会议之机,召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训,通过培训,使我乡人民调解员提升了自身素质,业务知识和实际操作能力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来,我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用,在巩固去年的成绩后,多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件,其中:土地纠纷3件,调成3件;婚姻纠纷6件,调成6件;邻里纠纷4件,调成4件;其他纠纷3件,调成3件,调处成功率100%。
2014年乡镇依法行政工作总结
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根据会议安排,下面我向大会作行政工作报告,请各位代表审议,并请各位列席代表提宝贵意见。
第一部分 二0一四年工作的简要回顾
【1】20xx年主要经济指标完成情况
20xx年,曲江公司在上级的正确领导下,坚持“以人为本、安全第一”,强化安全促生产,开源节流促效益,关爱职工促和谐,在安全、生产、经营等方面均取得了令人瞩目的成就。
【2】销售收入:8.32亿元;
【3】突出安全工作重点,坚持综合治理措施,杜绝了“一通三防”等重大恶性事故
一年来,公司上下统一认识、突出重点;完善系统、保证投入;落实责任、强化监管,严格按照上级的要求,狠抓瓦斯综合治理,狠抓“一通三防”安全技术措施落实;认真执行“先抽后采、监测监控、以风定产”规定、认真执行“四位一体”综合防突措施。通风科、生产科、抽放队、通风队等单位和部门,按照公司要求,积极履行职责,坚持团结协作,及时完善了109、212、307等回采工作面和601顺槽、601风巷、212顺槽、212风巷、西二轨道上山、西二回风上山、西边界轨道上山、西边界运输上山等掘进工作面的通风系统,及时完成了105、211、307等工作面的防火注浆任务、及时形成了109、212、601、307抽放系统。一年来,共施工巷帮抽放孔24万m、迎头抽放孔9.45万m;施工高冒巷1382m,施工迎头卸压孔8.6万m;累计抽放瓦斯3169.97万立方;与此同时,有关单位和部门,加强井下密闭和防尘管理,精心组织巷修会战。2011年,巷修单位共清修、扩削巷道1.46万余米。应该说,掘进、巷修、通风、抽放等单位和部门,一年来踏实、努力的工作,为保证矿井采掘工作面的有效风量、杜绝煤与瓦斯突出和“一通三防”事故,创造了条件、奠定了基础、作出了贡献。
一年来,我们创新安全管理,坚持了“五把关、五问责”制度、坚持了安全联保参与制度、坚持了公司领导跟班带班制度、坚持了区队干部“一井两会三餐”制度、坚持了质量达标经济奖惩制度、坚持了安全责任挂牌制度、坚持了隐患排查整改制度、坚持了措施落实监管制度。2011年,公司井下“三违”人次同比下降了13.4%,无计划停风停电同比下降了5.7%,非人身事故影响同比下降了17.6%,采掘工作面瓦斯超限次数同比下降了29.8%;干部现场跟班带班率达到了98.7%,安全隐患整改达成率上升到了98.9%;不仅如此,601顺槽、601风巷、西皮大巷、西边界煤斗、-850融冰峒室等,还一度被上级评为质量达标样板工程。
一年来,我们依靠科技进步,注重员工素质。先后与湖南科技大学、重庆煤科院等单位合作,开展了采场防火和井巷软岩支护攻关;与天地常州联手,完善了井下人员定位系统;与甘肃中煤合作,安全、高效地完成了主井和副井的检修任务;2011年,公司培训新员工818人,培训特种作业员工 266人,轮训培训管理干部154人,员工持证上岗率达到了100%;
【4】产量:原煤考核计划78万吨;精煤考核计划53.5万吨;
【5】进尺:全年总进尺8172米,其中开拓进尺3624米;
【6】要整合资源,加强对干部员工的人生观、价值观和金钱观教育,加强对干部员工的职业道德教育、行为规范教育和遵纪守法教育,积极引导员工学技术、学业务、学文化,积极引导员工学劳模、学先进,积极引导员工岗位建功立业;要努力丰富员工的业余文化生活,积极为员工提供健康向上的学习场所、娱乐场所、健身场所和联谊场所,着力推进企业文化建设;
【7】要按照矿务局的统一部署,认真开展矿区环境卫生整治,全面推行环境达标管理办法,切实为员工营造一个舒适的工作环境、休闲环境和“两堂一舍”环境。
2015年,公司打算筹措资金为员工办以下几件实事:
一是改造自来水净化系统,提升员工的生活用水质量,确保饮用水安全;
二是进一步完善澡堂、更衣室设施,充分发挥中央空调作用,为员工提供一个舒适、高雅的洗澡、更衣环境;
三是改造员工入井通道,为员工下井及候罐提供一个优美、便捷的环境;
四是配设员工探亲夫妻房,解决员工家属探亲的临时居住问题;
五是公司干部员工全部免费健康体检一次;
六是完善实物教学基地配置,为员工学知识、练技能提供便利条件;
七是完善文化体育广场设施,为员工提供一个良好的健身、休闲、联谊场所;
八是把员工收入保增长放在重要位置。公司全员人均年收入增加额不低于3000元;
九是改善生产调度指挥和机关员工办公的条件,力争完成安全生产调度指挥楼主体工程。
【8】认认真真把生产组织好
一是切实抓好战场接替。要保证矿井的均衡生产,战场接替是关键。对此,生产技术部门,要认真做好方案优化设计,合理配备施工队伍,合理选择技术参数,合理平衡采掘关系;劳资、财务、供应等部门,要优先保证战场接替的人、财、物投入;公司分管领导,要落实责任、落实项目、落实进度,对所有参与接替工程的施工单位,要采取工期经济责任抵押,从而确保106(东)在今年9月投产,303在明年4月投产,213在明年8月投产,602在明年4月投产,110在明年12月下旬投产,东立风井在今年6月贯通10月投入使用;
二是稳定员工队伍,提升生产效率。要进一步改善井下作业环境,创造条件提高机械化水平,有效降低工人劳动强度;要高度重视后勤保障,努力提升员工尤其是一线员工的福利待遇和吃住质量;在收入分配上,要限度地向一线倾斜,向苦、脏、累倾斜,从而确保劳动力队伍的总体稳定。在此基础上,要积极开展各种形式的劳动竞赛、积极开展正规循环作业、积极开展劳动力的优化组合,挖掘生产潜能,提升生产效率;
三是严格生产计划考核。要确立生产计划的严肃性,计划下达之日,就是抵押金交纳之时,不能脚踩“西瓜皮”。各单位要瞄准计划目标,抓好设备的维修保养与巡回检查、抓好现场的工程质量管理和生产组织协调,盯牢“瓶颈”、注重环节、降低事故影响;高度室要严格班日计划考核,对于没有完成计划的,都必须进行认真分析,并予以责任追究,做到奖的有理、罚的有据;
四是着力提高精煤回收率。井下工作面要合理配采,岩巷扩削或进尺的矸石,条件具备必须分装分运。在此基础上,洗煤厂要根据市场需求,一手抓产品质量,一手抓精煤回收率。在实际工作中,要分解指标、落实责任、改善工艺、引进技术、引进人才,淘汰低效率设备,完善激励约束机制,确保精煤回收率达到71%以上。
【9】瞄准市场,搞好销售。新的销售体制,并不等于我们可以坐享其成。销售部门要积极配合省销运公司,做好市场调研,保证车皮供应,加强售后服务,妥善处理纠纷,确保煤炭产得出、卖得掉,价钱还卖得好。
【10】主要工作措施
【11】煤炭产量:全年产原煤80.8万吨,同比增产2.86万吨;精煤产量55.28万吨,同比增产4.13万吨;
【12】成本控制。要建立和完善材料与设备的采购、领用、回收、复用的监督与约束机制,促使各单位有旧不用新、能加工不外购、能回收不放弃、能复用必复用;要建立和健全公司、区队、班组的材料成本核算体系,全面推行成本倒算和目标成本管理,对于材料成本没有控制在目标范围内的,拿工资来抵。总之,今年的材料成本必须比上年下降12%----这是矿务局的要求,也是公司生存发展的需要。
要进一步规范劳动定额管理,合理制定计件单价,全面清理各类津贴与奖金,严格控制非生产用工,有效打击“吃白食”、“拿空晌”现象,限度地保证企业劳动力成本的合理性与科学性;
要继续加大用电管理与用电监督的工作力度。三电办要不定期地组织用电检查,有效杜绝员工违章用电和村民违法窃电;机电部门要高度重视设备的节能选型,切实避免无谓的“大马拉小车”现象;与此同时,还要总结经验、结合实际,不失时机地做好“避峰填谷”工作,限度地消化电价上涨因素。
【13】加强对公司各级领导干部的廉洁自律教育,要完善用权监督机制,透明办事程序,公开举报渠道,坚决查处以权谋私、以岗谋私和克扣工人工资行为,坚决打击阳奉阴违、欺上瞒下、拉帮结派、散布谣言、制造混乱等不正之风,确保矿区的清风正气;
【14】开展“双增双节”活动。要充分发挥广大干部员工“双增双节”的主观能动性,积极引导员工立足岗位修旧利废、立足岗位回收复用、立足岗位开源节流、立足岗位创先争优;要借助“双增双节”活动的开展,强化全体干部员工艰苦奋斗、勤俭办企业的自觉性和降耗提效的责任意识,推动公司经济效益的不断提升。
【15】安全上,消灭死亡事故,消灭煤与瓦斯突出和矿井火灾事故等重大非人身事故,工伤同比下降20%;
【16】围绕“双增双节”,加强经营管理,提升了经营效益
一年来,公司职能部门和基层相关单位,立足成本控制,规范了材料的采购、领用行为和设备的跟踪管理制度,加大了修旧利废力度,做到了能用旧不领新、能自制不委外、能回收不放弃、能复用不采购。据统计,2014年,公司修旧利废价值4060万元,自制加工金额3028万元;
一年来,针对国内外变化莫测的经济形势,公司落实销售责任,注重产品质量,强化市场意识,力保企业信誉,积极与客户建立战略伙伴关系,从而保证了企业的生产节拍与市场的同步,实现了煤产得出、卖得掉、货款回得来;
一年来,围绕提升企业经营效益,我们积极开展“双增双节”活动。2011年,采煤一队组织的工作面反采,共回收煤炭资源6.7万吨,直接经济效益超过四千万元;2011年,机电部门采取的“避峰填谷”措施和总务部门开展的用电稽查活动,把吨煤电耗控制在618.8元/吨以内,限度地平抑了电价上涨因素;
一年来,公司结合“树清风、扬正气”,从合理降低工资成本入手,规范了奖金津贴的发放,严格了劳动定额的管理,清理了“吃白食”的人,查处了克扣工人工资的官;虹膜考勤机的使用,更是让“浑水摸鱼”现象得到了有效遏制。
一年来,公司严格控制非生产性开支,坚决杜绝计划外工程。2011年,公司的招待费、办公费、车辆费按照上级的要求,均控制在合理的使用范围内。
【17】非生产性开支控制。各单位、各部门的非生产性开支,必须严格按照规定的程序进行逐级审批,不允许先斩后奏、不允许弄虚作假。对此,财务部门要严格把关,纪检监察部门要认真监督。招待费、办公费、车辆费等,要实行总量包干、责任到人,实行超支算总帐;
【18】强化安全意识,确立安全理念,坚定不移地执行了“安全第一”的方针
一年来,公司上下认真贯彻落实上级有关安全生产的指示、指令、通知和会议精神,围绕着强化安全意识,实现安全生产,狠抓“安全稳定发展年”活动的深入开展,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,严格执行“不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不消除不生产”。各基层单位及机关职能部门,结合不同时期安全工作的特点,有针对性地组织开展“安全生产月”活动、“反骄松保安全”活动、“党员身边无事故”活动和“安全年倒计时”活动,卓有成效地打造了安全声势、营造了安全氛围。采煤一队、煤掘二队、开拓一队、抽放队、通风队等单位,在活动中,充分利用周一、周五和班前十分钟的集中学习时间,分析事故案例、增强防范意识;结合现场实际、培训安全知识;针对事故隐患、制定整改措施;并通过多种形式、多条渠道,进一步加强对员工的安全思想教育、安全形势教育、安全责任教育和安全警示教育,一年来,收到了较好的安全效果:干部、员工的安全意识普遍有了增强,团队的安全理念整体有了提升,单位的事故影响同比凸显下降。
【19】井下职工人均收入比上年提高8%以上。
围绕2012年工作目标,重点做好以下几个方面的工作:
【20】总进尺:10313米,其中开拓进尺4140米;
【21】安全状况:消灭了工亡事故,消灭了煤与瓦斯突出事故及矿井火灾事故,轻伤48起,同比下降了16.7%;
【22】要标本兼治,强化社会治安的综合治理,认真排查各类治安隐患,确保企业和员工的财产安全,确保矿区生产生活秩序的正常稳定;要认真做好扶贫帮困工作,切实解决困难员工的的生活问题、子女入学问题和看病就医问题;要继续做好群众来信来访的接待工作,积极化解矛盾,妥善调解员工纠纷,确保矿区稳定;
【23】再接再厉把和谐与稳定工作做好
【24】企业实现利润2.69亿元,同比增盈5700万元;
【25】精打细算把经营工作做实
【26】企业利润:2.3亿元;
【27】工作目标
【28】职工人均年收入39979万元,同比增长12%。
【29】2014年主要工作的简单回顾
回顾过去的一年,我们主要抓了以下几个方面的工作
【30】全年实现销售收入8.87亿元,同比增加1.75亿元。全年货款回笼100%;
【31】抓战场准备,挖生产潜能,重装备改良,保证了公司带头指标的“领跑”
一年来,我们着力生产准备和采场接替。对于所有的重点工程或接替项目,公司均成立了领导小组或工程指挥部,做到了明确队伍、明确责任、明确工期、明确质量标准、明确措施要求、明确奖惩办法,从而确保了601风巷、212顺槽、307切眼等12条掘进巷道的安全高效贯通,确保了109、212、307和现在的601等工作面如期投产。应该说,战场积极合理的组织与准备,为原煤产量计划的兑现,奠定了物质基础;
一年来,我们完善了保勤保产保安全配套措施,实行了计划抵押、阶梯奖罚制度,采取了“瓶颈”环节专门盯防办法,开展了多形式、广方位劳动竞赛。各有关单位和部门,通过落实责任、严格考核、认真组织、精心调度,加强设备巡回检查,着力正规循环作业,从而使生产潜能得到了充分发挥。2011年,我们创造了单月总进尺998米、单月洗精煤6.61万吨的建矿记录。
一年来,我们着力改善井下作业环境,认真管好、用好了井下降温设备,添置了综采三机、推广了打钻捕尘、引进了岩巷综掘、基本普及了煤巷机械化装卸;在地面洗煤厂,我们完成了达标整治、优化了生产工艺、改造了压滤机和浮选机,改善了洗选“瓶颈”。2011年,我们精煤回收率达到了68.51%,同比上升了2.4个百分点,效益应该说是明显的。
【32】踏踏实实把安全工作做好
各单位、各部门,要分析当前形势,明确目标责任,总结经验教训,统一思想认识,牢固树立“安全第一”的思想,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,不断增强搞好安全工作的使命感、责任感和紧迫感。在实际工作中,要认真按照矿务局的要求,着力抓好安全基础管理,着力抓好区队班组建设;要紧紧围绕“安全管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”,加速曲江公司“安全高效矿井”建设步伐,推动安全生产的持续、健康、稳定发展。
曲江公司安全工作的重点是“一通三防”,“一通三防”的难点是“防突”。对此,同志们一定要有清醒的认识,并保持高度的警惕,万万不能出事!因此,在实际工作中,我们必须严格遵循瓦斯治理的“十二字”方针,坚持“四位一体”的综合防突措施,做好瓦斯预测预报、管好用好安全系列化装备;要按照既定方案,不扣不扣地施工底抽巷、不折不扣地施工高冒巷、不折不扣地施工本煤层抽放孔和卸压孔,坚决实现抽采达标;要优化通风系统、完善通风设施、强化通风管理、充实巷修力量,确保采掘工作面的有效风量;要落实责任,完善措施,强化监管,切实把好瓦斯排放、巷道贯通、石门揭煤和盲巷密闭管理关;同时,还要严格执行综合防尘措施,加强井下电气设备的检查与维修,杜绝电气失爆,控制无计划停风停电。
要进一步普及安全生产法律知识,加大对安全生产法律法规和公司规章制度的贯彻执行力度,推进依法治安战略的实施,依法依纪查处安全工作中的失职渎职和违规违纪行为,有效遏制“三违”现象。在此基础上,要进一步完善安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全监督检查制度、矿用设备器材把关制度、事故隐患排查整改制度和安全与经济收入挂钩制度。
要健全管理人员、技术人员的安全生产问责制和各工种的岗位责任制,完善职能部门的业务保安责任制,加强对责任落实情况的跟踪考核;要实行考核结果与个人收入挂钩;技术人员和要害工种,在实行安全责任津贴的同时,要实行安全风险抵押。
要充实和提升由总工程师直接管理的科技、设计、地测、生产、IT、“一通三防”等部门的技术力量,制定科技计划,保证科技投入,加强横向合作,完善激励机制,鼓励技术攻关和技术革新,推动科技创新和科技成果在安全生产中的广泛应用;与此同时,要严格技术资料管理,健全技术资料档案,定期组织在用安全仪器、仪表、设备的检测检验。
要加强对干部作风的检查和督导,定期公布公司领导和各级管理人员下井情况,接受群众监督;要建立以安全为核心的班组考核体系,加强基层班组建设,制定班组长的任职标准,并将班组长的岗位工作业绩作为干部选拔的基本条件,充分调动班组长现场安全管理的积极性;
质量标准化是安全的基础,必须强化管理,严格考核。要做到不达标就“叫停”、不合格就白干;要加强质量动态检查,加大达标奖惩力度,实行“责任定位、考核定点、奖罚定量”的质量达标刚性措施,抓典型、树样板、以点带面,促进质量标准化建设向采掘一线延深;
“管理、装备、培训并重”,是煤矿企业几十年来安全工作的经验与教训总结。一个企业、一个团队,没有整体素质,就没有落实计划的执行力;没有整体素质,就没有安全生产的战斗力;没有整体素质,就没有生存发展的竞争力。要提升队伍的素质,我们就必须认认真真、扎扎实实地抓好培训。为此,我们要从实际出发,进一步完善培训计划的执行制度、培训效果的验收制度、培训质量的激励制度和培训上岗的把关制度,并认真总结经验教训,积极探索培训途径,大胆拓宽培训渠道,努力引导员工自觉参加培训,主动接受培训;在此基础上,要充分利用现有的培训资源,发挥新建实物教学基地的作用,实行理论与实践相结合、培训师课堂教与工人师傅现场带相结合、强制培训与鼓励自学相结合、职业道德教育与行为规范培训相结合,以此来全面提升公司干部、员工的综合素质。
【33】统筹兼顾,着力构建和谐企业,实现了矿区稳定
一是坚持以人为本。2011年,公司改造了员工澡堂和下井更衣室,并安装了中央空调;新建了文化体育广场和室内球馆,并补充了运动器材;三号公寓配置了液晶电视,完善了热水系统,并在此基础上推行了管理;员工食堂去年也进行了装修,员工的就餐环境有了明显改善;为了解决员工上下班乘车拥挤问题,去年我们还添置了两台大巴……这些民生工程,一方面凝聚了人心,另一方面也体现了公司的“人本”思想;
二是关注民生,帮助弱势群体。2011年,公司前后一共走访了203户次困难家庭,发放困难补助40.47万元;金秋助学,全年共资助了43人次困难职工子女就读,资助金额达7万余元;与此同时,公司去年还建立了信访接待制度,每周五上午公司领导都做到了定时、定点接待,员工不管是工作问题还是生活问题,基本做到了人人有答复,事事有回音、件件有结果。
三是积极履行企业的社会责任。在社会治安综合治理方面,公司落实责任,齐抓共管,一年来没有发生刑事治安案件,没有发生员工上访闹事事件;在环境治理、绿化美化方面,公司从员工的行为规范教育入手,标本兼治,效果有目共睹;在节能减排方面,去年公司投资390多万元兴建了余热利用工程,该工程竣工使用,粗略估算,年经济效益不下40万元,既省了能源,又省了人工,还减少了排放;这里尤其要提一下的是无偿献血。去年,公司后勤部门发动员工献血11.7万毫升,共有343人次参与,这在曲江历是的。
各位代表、同志们:
过去的一年,我们取得的成绩,是上级领导关心、支持和帮助的结果,是我们曲江公司广大干部、员工,克服困难、团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我谨代表曲江公司党、政、工,向你们并通过你们向公司全体干部和员工,致以崇高的敬意和深深的感谢!向在本次大会将要受到表彰的所有先进集体、先进个人,表示热烈的祝贺!向一年来关心、支持、帮助曲江公司的上级领导及社会各界人士,表示由衷的感恩!
各位代表:在回顾工作、肯定成绩的同时,我们也清楚地看到我们工作中存在的问题和不足。一是井下顶板软、支护难、地温高、投入大,成本控制任务艰巨、安全管理压力大;二是矿井质量达标工作与上级的要求比还有差距、与兄弟单位比还有差距;三是安全工作的质量和管理效率还有待进一步提高;四是少数单位和部门,节约意识不强,浪费现象还是见怪不怪、习以为常;五是员工对分配不合理的反映还比较强烈,工资结构不合理的问题还依然存在;六是个别部门、个别干部,以权谋私、以岗谋私的问题,员工还是有反映,等等。这些问题和不足,将引起我们的高度重视,并打算在下一步的工作中,采取措施加以克服和解决。
第二部分 二0一二年工作的总体安排
乡镇行政执法个人年度工作总结
在已经过去的XX年,**县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率,加大执法力度,巩固和发展执法成果,完善执法程序,配备执法装备,建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍,为建设**“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现,按照上级部门的要求,该大队狠抓规范化建设,较好地完成了全年度的各项工作任务,为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能,先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和XX-XX年全省农业行政执法工作先进集体,进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导,建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作,涉及农业部门职能转变和内部利益调整。**县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置,列入重要议事日程,并注重加强领导,做到了党委一把手亲自抓,分管领导具体抓,使该大队人员、编制、经费很快得到落实,于去年7月份正式成立。大队成立后,一方面严格按照上级有关通知的规定,积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费,并按规定的开支范围使用;另一方面,向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前,全队共有专职执法人员16名,电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备,并增设了听证室、档案室,形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系,使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训,充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强,涉及到依法管理,依法行政等多方面问题,而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此,该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育,明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时,该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手,制定详细的学习计划,每月集中全队人员学习2次以上,而每次都至少有半天。不仅如此,该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计,XX年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训,为提高执法力度奠定了良好的基础,使广大执法人员真正做到执法先懂法,办案法制化,执法程序化。
加大宣传,增强群众法律意识
群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来,该大队利用多种宣传形式,大造舆论,不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中,他们做到了“三个面向”,即:面向上级、面向群众和面向农资企业,形成全方位的宣传格局。在面向上级上,不但向分管领导宣传,还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上,利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传,其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇,印发宣传资料560余份,制作黑板报16块。在面向农资企业上,积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班,160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传,群众依法治农的自觉性明显提高。
完善制度,规范实施监督执法执法必须有据,制度必须健全,执法行为才会规范。去年年初,**县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此,该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容,并结合**县实际情况,执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后,结合大队实际,专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《**县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上,该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识,该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前,该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,责任到人”的良好局面。
严格执法,深入查处违法案件
在农业执法案件查处中,该大队通过对涉农案件的普查摸底,建立档案,进行监督检查,对违法案件,执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序,准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规,做到依法查处。一年的执法实践,该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展,必须采取两点措施。一是要敢于执法,对违法行为要敢于上前制止,并依法办事。二是善于执法。在执法过程中,一定与有关执法部门加强联系,搞好协作。
该大队成立以来,检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤,不规范的非法卫生杀虫剂产品176包,登记证过期农药和肥料各1只共800公斤,查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1XX余元,收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起,为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起,立案31起,大案3起,罚没款5.41万元。
面对XX年新的一年,该大队将振奋精神,努力工作,积极推进农业行政规范化建设工作,全面服务于**经济社会的发展,从而开启**“三农”工作美好的明天。
乡镇行政执法工作总结范文
我镇以党的xx大、xx大精神为指导,在县委、县政府正确领导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,以推进依法治镇进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展,取得了可喜的成绩。
【1】镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《湖南省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,使计划生育有法可依,有章可循。
【2】加大普法宣传工作,全面提高法制意识
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张贴标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生办利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《湖南省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语100余幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在镇集市期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治办在6、26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众XX余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
【3】镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
【4】加强监督,确保行政执法责任制的实施
镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
【5】严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任。并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人。
【6】镇国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
【7】几点建议
一是按照xx普法的总体要求,继续强化法律、法规的宣传,普及,在工作中把普法与提高干部、农民整体素质相互结合,注重实效,真正达到教育农民和提高干部、农民法制意识的目的。二是及时组织执法人员参加执法培训,使执法人员全部及时取得《行政执法证》。三是按要求认真制定行政执法责任制,依法定责、分解量化、职责到位,并强化实施。四是继续加强对执法部门和执法人员的考核,列为年度考核的重要内容,对执法部门出现的违法违纪现象和重大行政执法问题,严肃查处,决不姑息迁就。
总之,我镇行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在各行政执法部门的努力下,严格按照各自执行的法律法规,行使自己的权力,履行法定职责,使各项工作已步入法制化,正规化的发展轨道,努力开创依法治镇的新局面,为全镇经济超常发展,发挥了保驾护航的重要作用。
【8】镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标。使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达86%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。
【9】存在的问题
一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。
【10】年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“***”,全镇人民踊跃参与,我镇有两名“***”练习者已成功转化。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
乡镇行政执法工作总结
今年以来,我单位按照市委、市政府年初提出的振兴三大经济、推进三大目标的发展思路,统一思想,凝聚力量,锐意进取,真抓实干,各项工作均取得了明显成效。现将2014年园林绿化工作情况及20XX年工作计划汇报如下。
【1】完成春季苗木补植工作。今年春季,为积极配合大西高铁项目及新田路改造工程,对新田路、市府路、浍滨街、大运高速连接线、文明东路、北环路和各游园缺失苗木进行了补植补栽,共移植雪松、毛白杨、桧柏、黄杨球、卫矛、金叶女贞、月季等乔灌木7万余株,确保大西高铁项目及新田路改造工程的顺利实施。
【2】健全完善公务用车管理使用制度。加大对公车管理使用的日常监督检查力度,严肃查处违规配备和使用公务用车的行为。
【3】完成呈王路立交桥配套绿化工程。对4个长280延长米,宽2米的呈王路立交桥花池实施绿化,内植卫矛、金叶女贞、海棠、碧桃四个品种,同时对立交桥两侧栽植雪松、黄杨等植物,新增绿化面积3000余平方米。目前正在进行工程苗木管护阶段。
【4】推动粗放管理到精细管理的转变。中心继续按照“两个办法,一个标准”即:《园林中心绿地管理办法》、《园林中心绿化检查考核办法》及《园林绿化养护管理标准》,创新园林管理机制,通过采取年初建帐、季度考核、奖优罚劣等措施,加大苗木管护力度,推行园林绿化标准化管理新模式,全面提升园林养护管理水平,从而推动粗放管理到精细管理的转变。今年,为打造文明示范路,我单位对新田路、市府路等道路行道树进行了五次枯枝修剪及精细修剪。对绿带内枯枝死叶、白色垃圾等实施了六次清理整治,并进行中耕除草、树穴松土、树枝等垃圾清理管护工作。同时督促沿街社会绿化单位对所属路段绿化进行精细化管护。
【5】完成新田路人行道加宽绿化苗木移植工作。从合欢街至五道口路段,人行道加宽绿化苗木移植已全部完成。现进行浇水、打药、疏松土壤、修剪、清理枯枝等工程苗木精细化管护工作。
【6】完成新田路分车带绿化升级改造工程。新田路分车带绿化升级改造范围自风雷街向东至原大运二级路口,路长5000余米,花池总长8500余米。绿化提升面积2、4万㎡,工程建设已完成,目前进入苗木管护阶段。中间分车带花池增植连翘、丁香、紫薇、榆叶梅、花石榴等花灌木1500余株,对缺失的桧柏、黄杨球、大叶黄杨、月季、毛白杨进行了补栽补植,以期达到三季有花、四季常绿的效果。
【7】借鉴长治市园林绿化管理模式,结合观摩学习的经验与思考,逐步建立分工明确、责任到人、监督有力、科学规范的园林绿化长效管理机制,进一步推动园林到园艺、粗放管理到精细管理的两个转变,全面提升园林绿化建设管理水平。
【8】20XX年工作计划
【9】围绕明年5月召开的月季花卉,在全市范围内栽植月季20万株。
【10】继续开展制止大操大办借机敛财集中整治活动,狠刹大操大办借机敛财歪风邪气,继续实行婚丧事宜申报审批、公示及现场监督制度。中心党总支督促党员干部认真落实省、市关于制止大操大办婚丧喜庆事宜的相关规定和要求,把制止党员干部大操大办婚丧喜庆事宜工作情况作为落实党风廉政建设责任制考核的一项重要内容,凡是基层单位干部职工因大操大办问题受到处分,并造成不良影响的,对基层单位负责人进行诫勉谈话。
(八)开展集中教育整顿活动工作
今年,我单位根据市委、市政府关于做好“开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动有关文件精神,认真开展了“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动。经过五个阶段的集中教育整顿,通过仔细查找,认真剖析,总结出当前园林工作中存在着三个比较突出的问题:
一是绿化管护简单粗放,与国家园林城市标准还有较大差距。
二是在工作中由园林向园艺转变的意识不够,园艺修剪造景艺术性不强,还停留在简单的修剪、绿地管护上。
三是社会绿化管理薄弱,亟待加强。
为解决上述问题,我们充分利用查找问题阶段的成果,重点围绕思想认识、责任落实、制度建设、工作作风等方面存在的突出问题,分类、分领域、分层次梳理出了整改项目,建立了整改台帐,确定了整改责任人,明确了整改时限。对20XX年我单位已制定实施的《绿地管理办法》、《绿地植物养护技术标准》及《绿地考核检查办法》,进行了修订和完善,对各科室的工作职责进行了重新划分,进一步细化了任务与责任,从而推动城市园林绿化工作向精细化、标准化、规范化迈进。
【11】苗木日常规范管护有序进行。今年以来,为缓解春季旱情,3、4月份中心共出动浇灌车200余车台次,喷灌设施全部启动,进行抗旱保苗。在市区主要街道分车带、街头游园、广场公园的春季修剪工作中,绿篱及模纹带修剪面积达30余万平方米。对望桥街、文明东路、高速引线、紫金园、各街头游园、市民公园的白粉病、蚜虫、蛴螬等病虫害进行防治,施药面积20余万平方米,对新补植苗木进行重点管护,保证成活率。
【12】完成市府路架设观景花盆工作。为打造文明示范路,
在市府路全线广告杆上安装铁艺花架,悬挂鲜花花盆,目前进入养护阶段。
(二)社会绿化建设
居住区及单位庭院新增绿化面积6、7万㎡。计生服务中心、财富家园小区、路东办等社会单位正进行新栽植苗木的管护工作。惠泽苑二期、锦都经典二期、财富家园等小区绿化工程已完工。
(三)绿化管护工作
【13】市容环境整治。为整治市容环境,中心共6次粉刷树木25万余棵。重点清除北环路、合欢街绿带内杂草9万余平米、清除垃圾360立方。
(四)新田广场、市民公园建设与管理
在建设方面,新田广场(市民公园):相继完成了湖底清理、湖壁修复、湖内景石砌筑、平台栏杆粉刷等四项工作;广场舞台亮化设施改造已完成,广场外围的景观灯已安装完成,亮灯运行,共安装路灯28盏、庭院灯26盏、钻石灯2盏、射灯10盏,并为高杆灯安装新光源40盏。今年,广场苗木补栽、移植等绿化改造面积约5000㎡,共栽植地被植物1500㎡、草坪2000余㎡、金叶女贞等模纹带1800㎡、灌木4000余株。
在管理方面,新田广场管理处依照“科学组织,纪律严明,分工明确,责任到人”的总体思路,紧紧围绕一个“勤”字核心,即“工作勤奋,纪律勤抓”,“勤检查,勤落实”,重点抓好新田广场、市民公园的卫生、绿化、秩序、设施运行维护、重大活动管理等五个方面的工作。
(五)省级园林单位、小区、道路创建工作
组织北方风雷、锦都佳园、城市先锋等社会绿化单位申报省级园林单位,大运高速引线申报省级园林道路。目前已完成材料汇编和报送工作。
(六)严格执法、依法治绿工作
今年以来,我中心继续严格执行《国务院城市绿化条例》、《山西省城市绿化实施办法》和《临汾市城市绿化管理办法》等各项法律法规,加大对破坏城市园林设施行为的查处力度。截止目前,中心执法巡查队共查处(破)损坏绿化设施案件10余起,挽回直接经济损失5万余元,有效地维护了我市城市绿化建设成果。
(七)党风廉政建设工作
【14】实施绿色图章制度,解决社会绿化管理薄弱的问题。督促指导各单位、居住区做好庭院绿化、居住区绿化工作,大力开展市级园林单位、园林小区创建活动。
【15】推动园林到园艺的转变。在新田路、市府路部分街头游园及新田广场、市民公园进行春季植物局部修剪造景,并对造景植物进行后期养护和精细修整,初步尝试了园林到园艺的转变。2014年,全市绿篱及模纹带修剪造型面积达40万余平方米。
【16】继续完善党风廉政建设各项制度,认真落实党风廉政建设责任制。
【17】加强现有苗木及新栽植苗木的日常管护工作,同时做好抗旱、防涝、病虫害防治等工作。
【18】加快实施动物园改建呈王公园工程。该公园占地52亩,绿化面积1、97万平方米,人工水系面积1500余平方米,绿地率64%,规划建设秦汉风格的仿古建筑、广场、水系、摩崖石刻、驿亭、群马雕塑、树木栽植等,目前景观建设工程已完成85%,其他工程加紧实施,力争入冻施工期结束前完成园内景观工程。
【19】20XX年园林绿化工作情况
根据全市经济工作会议确定的今年城市园林绿化工作任务,我单位承担国家园林城市创建工作。目前,国家园林城市创建工作已完成,进入提档升级和巩固成果阶段。
(一)公共绿化建设
今年绿化建设任务新增绿化面积20万平方米,年底预计全市共新增绿化面积21、4万平方米,其中道路绿化新增0、44万平方米,公园绿地新增2、25万平方米,居住区及单位庭院新增绿化面积6、7万㎡,生产绿地新增绿化面积4万㎡,生态建设新增绿化面积8万㎡。
【20】加快实施呈王公园建设工程,争取2015年4月底前投入使用。
【21】实施北环路(浍滨街-东环路段)隔离带绿化工程、新田东路(五道口-凤城段)绿化工程、新田路绿化升级改造工程。
【22】进一步完善惩治和预防腐败体系建设,今年我单位无大操大办、吃拿卡要、公车私用、贪污腐败案件发生。
乡镇行政执法工作总结范文
20XX年,我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署,认真开展依法行政和行政执法工作。一年来共办理行政执法案件12起,已结案10起,结案率83%。涉及毁林类9起、其它类3起。现将一年来行政执法工作总结如下:
【1】加强领导,推进依法科学行政
为进一步推进我局林业依法行政工作,规范林业行政执法行为,加强林业部门实施行政执法的监督力度,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组,分别有局长为林业行政执法领导小组组长,分管副局长任副组长,局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的,负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关,及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足,案件确保规范执法、严格执法。
【2】加强学习,规范行政执法水平
(一)领导带头,学习制度化。
为保障学习法律效果,我局制定了专项学习制度,规定每月第一个周一为全体集中学习日,由局领导主持,学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法,通过以案释法,增强学法效果。同时,其它每周一上午为各部门集中学习日,由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习,把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料,并要求结合工作,实际做到学有所悟,学有所得。
局领导经常性的对学习情况进行检查,对学习不力,执行制度不严的提出批评,对表现好的及时给予了表彰。一年来,共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次,培训人员70余人次。20XX年10月份至20XX年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试,参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展,干部职工学法、用法水平有了很大的提高。
(二)加强宣传,营造执法环境。
在加强法律学习的同时,注重对广大群众的法制宣传,不断增强全民生态保护意识,营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间,开展森林法规宣教“进村入户”活动,扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下,少数林农法制意识淡薄,受经济利益驱动,乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为,深入农户,开展林业法律、法规宣传下乡活动,一年来走村串户80余次,印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。
【3】完善制度,规范行政执法行为
(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为,明确执法职责与权限,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定,鉴于委托期限届满,我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权,要求受委托单位在受委托期间,对重大林业行政处罚案件应及时报告,如出现滥用职权或不能正当履行职权的,将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。
(二)建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作,健全行政执法制度,规范行政执法,明确法律责任,提高执法水平,4月28日,我局制定了《行政执法过错追究制度》,将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位,明确职责、权限和责任,建立行之有效的监督机制,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。
(三)规范行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定,严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》,做到依法办事、依法行政,在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原则:
一是公开的原则,即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。
二是程序合法原则,在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序,特别是一般程序。即立案→调查 取 证→决定→送达→执行,并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则,只有持有执法证件的人员才能执法,每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。
为了维护 法律尊严和执法形象,在执法活动中,从未出现过越权行政,吃、拿、卡、要,林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法,规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定,杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内,我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
(四)启用新版林业行政处罚文书。为进一步规范林业行政执法行为,结合林业行政执法工作实际,省厅下发了20XX年版本的林业行政处罚文书格式,我局按照上级部门要求,在七月份受理的案件中全部使用新文书。案卷制作上达到规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。近年来,我局的林业行政案件卷宗在市、县政府部门检查中,多次被评为优秀卷宗。
一年来,我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩,但与县政府的要求还有一定的差距,存在着“执法广度和深度不够,执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题,在今后工作中,我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神,使我局行政执法工作再上新台阶,开创我局行政执法工作新局面。
乡镇行政执法年终工作总结
【 导语】工作总结是对工作的检查与分析,也会为了以后工作不在出现相同的问题,避免错误的发生。《乡镇行政执法年终工作总结》是©114范文网为大家准备的,希望对大家有帮助。
篇一:
xx镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,严格执法,始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务,把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节,加强组织领导,采取有效措施,确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下:
【1】认真做好刑释解教人员的帮教工作,树立回归人员弃恶从善的信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏,直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作,建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织,规范管理,促进帮教工作制度化和规范化,层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;定期摸排,分析帮助对象情况,深入回归人员家庭走访帮教,主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态,积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难,努力做好回归人员的教育转化工作,做到社会帮教相结合,普遍帮教与重点帮教相结合,增强了他们弃旧图新的信心和决心。三年来,xx镇有刑释解除人员5人,无重新犯罪和劳教人员,有效地维护了社会治安的稳定。
【2】加强监督,确保行政执法责任制的实施镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
XX年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。
【3】积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务,有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,按照有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
篇二:
我镇以党的XX大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。
【4】镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
【5】镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。
【6】根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。
在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“*”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“*”和修炼“*大法”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
【7】存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。
二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。
三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。
【8】根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
【9】认真贯彻省市精神,规范执法行为按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。
在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收,年终核算。
【10】镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
【11】加大普法宣传工作,全面提高法制意识为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。
镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。
镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规。
镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第xx届“世界水日”和3月22日至3月28日的第xx届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
【12】镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在0.2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。
【13】结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,通过进一步调查研究,认真听取各方面的有益建议,认真分析镇情,结合实际,制定了“五五”普法依法治理规划,各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案,做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
按照“规划”要求,镇党委、政府把“五五”普法、依法治镇工作作为提高全镇公民素质,保障和促进各项工作的重点狠抓落实,切实加强领导,统一安排部署。在普法工作中狠抓落实,突出重点,全面推进普法、依法治理工作向深层次延伸。丰富宣传载体,积极营造浓厚的法制宣传氛围,认真做好普法教材的征订和发放工作,为使学法人员释疑解难,做到学有教材,听有声音,教有方法,“五五”以来,镇普法办共征订发放教材371册,VCD光碟4盒,做到了机关干职工人手一册。深入开展法律“六进”活动,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,认真培训普法骨干,三年来共培训骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣传活动。实现了1487个公民3.7万余人次参与普法学习,参学率达91%,干部参学参考率均为100%。普法三年来,共向农村免费发放《普洱市农村法律知识手册》4931册,农村户均一册,发放《农民工维权知识手册》、禁毒小册子、《安全生产法律法规选编读本》等2000余册;发放各类宣传材料1万余张。
通过广泛深入的法制宣传教育工作,我镇普法、依法治镇工作由浅入深、由表及里,实现了《规划》要求的“两个提高”、“两个转变”。实现了从要我学到就我要学的历史性转变,全镇治安环境进一步改善,为推进全镇民主法治建设,构建平安和谐社会奠定了坚实的基础。
【14】严格执法程序,提高执法水平为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
【15】镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,20XX年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
【16】认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作,有效防止民间矛盾激化
几年来,不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,十分注重人民调解员的调解技能的培训工作,逐步实现了人民调解工作的“五个转变”,充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态之中,有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生,基本上做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,疑难纠纷不出镇。几年来,镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件,调处率达100%,调处成功294件,调处成功率达97.3%。这些纠纷中,以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处,有效地维护了基层社会的稳定。
【17】提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。