关于应急管理工作总结的范文大全赏析(精选15篇)
应急管理上半年工作总结
上半年，市应急管理局认真贯彻落实上级部署要求，以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线，以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾救灾“三大支撑”，全力推动安全监管执法“一三三三”流程再造，安全生产形势平稳可控，社会防灾减灾能力稳步提升。1-6月份，全市共发生生产安全事故24起、死亡22人，同比事故起数、死亡人数分别下降41.5%和8.3%。
一、重点工作开展情况
（一）“清单管理”压实安全责任。出台《XX市党政领导班子成员安全生产责任清单》，逐一明确14位市级领导安全生产责任。修订《关于明确党委政府及有关部门安全生产监督管理职责的规定》，38个市直部门的安全生产和应急管理职责更加清晰。目前，全市10个区市，30个重点行业监管部门均制定了《党政领导班子成员安全生产责任清单》，全市上下“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系进一步压实。
（二）“流程再造”强化监管执法。在全市推进安全生产监管执法“一三三三”流程再造，构建了“1+1+4+N”安监云平台（1个政府监管端，1张图管控，企业、网格员、第三方、检查执法4个APP，N个辅助小程序），推出企业“安全生产健康码”，通过风险管控“一张图”、企业监管“码上办”、监管执法“标准化”等措施，解决企业风险底数不清、隐患情况不明和监管执法不精准等问题。截至目前，全市已有14037家企业在安监云平台注册信息，组织注安师团队帮助1354家辨识安全风险13063个，制定风险管控措施40623项。
（三）“柔性执法”助力安全发展。制定《安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》，明确了一般行业21项可以依法免予行政处罚的行为。对于首次发现并及时纠正没有造成危害后果的，综合运用责令整改、批评教育等方式提醒告诫，同时提供专家上门、技术帮助、法律咨询等方式帮助企业整改隐患。在全国率先推行“秒批+承诺制”安全审批服务，累计完成秒批事项76个，承诺制审查加油站229家，审批时限压缩50%。
（四）“持续攻坚”开展集中整治。开展大交叉大联合大执法检查、“安全月”“五个一”、涉疫场所安全专项整治等活动。全市成立31571支检查组，联合执法检查6811次，检查企业125252家，约谈企业1151家次，移交隐患及处罚线索450项，建立完善重大风险联防联控机制232项，立案227家，挂牌督办重大隐患31个，停业整顿及停止建设施工32家，罚款491万元。
（五）“平战结合”构建应急体系。建设市、区市、镇街“1+11+139”一体化应急体系和应急平台，基于实战形成纵向贯通的应急指挥信息网。依托消防救援作战指挥中心建立联调联战应急指挥平台，整合政府、企业、社会和应急救援专家四大类应急救援力量，实现省、市、县三级作战指挥平台与应急救援力量互联互通、联勤联战。建立专业救援与志愿者救援互补机制，鼓励志愿者救援队伍做大做强，成为山地、近海救援的主力军。利用奥斯工业互联网平台建设全市物资储备体系，推动应急物资专业化储备与社会化储备结合，建立快速调拨应急物资联动机制，实现物资精准储存、需求快速对接。
（六）“学会应急”打造XX模式。出版《学会应急》杂志，累计刊发37期，共计74万册。筹拍完成国内第一部应急题材都市轻喜剧《青年旅舍》，涵盖80余个应急知识点；推出国内首部应急安全题材舞台剧《奇妙梦旅行》，以“一部剧+一堂课+一场演练”的模式公开演出400余场；制作推出国内第一部应急题材儿童动画片《海鸥救援队》，引导学龄前儿童看片学安全；推出安全生产类公益广告《约定》，浏览量突破10万次；在全市建成4处大型应急安全体验场馆，超过30万人次学生及家长进体验馆学习体验；累计培训第一响应人8万名。
（七）“示范创建”强化防灾能力。启动安全发展示范城市创建，印发《关于推进城市安全发展的实施意见》，细化评分标准和责任分工，从153个方面改进提升城市安全韧性。推进国家、省综合减灾示范社区和示范县创建工作，开展XX市综合减灾示范社区审核检查评审，44个社区荣获2019年度国家或省市级综合减灾示范社区称号，崂山区作为13个首批全国综合减灾示范县之一开展创建工作。加快应急避难场所建设，新建成市北区中联运动公园国标Ⅰ类地震应急避难场所。目前XX市共建有国标Ⅰ类地震应急避难场所4处、功能较为完备的应急避难场所6处、临时性应急避难场所271处，可供避震使用的人防工程100多万平方米，为实现精准高效应急避难提供支撑保障。
二、存在的主要问题
一是企业“重生产、重效益、轻安全”的倾向还不同程度地存在。特别是一些中小企业安全生产内生动力不足，存在着规章制度虚设，责任措施不落实，隐患查改不到位，培训教育缺失，安全投入不够，设备安全保障能力低，风险管控能力弱等问题。
二是全民安全意识还不够强。全民安全生产法律意识仍然淡薄，生命至上、安全第一的理念还没有真正树立起来，对安全风险认识不够，无知无畏、违规违章、非法违法等行为时有发生。
三是城市发展对应急管理要求更高。随着城市规模日益扩大，结构日趋复杂，城市建设、轨道交通、高层建筑、地下管网、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯以及人员密集场所等安全风险对应急指挥、物资保障和抢险救援等都提出了新的更高要求。
三、下步工作打算
（一）强化灾害综合风险评估。进一步摸清自然灾害和企业风险以及应急救援装备、队伍、物资等方面的底数，完善监测预警和企业风险“一张图”。
（二）推进企业安全风险辨识。督促生产经营单位依法建立健全安全风险辨识评估、分级管控和警示报告“三项制度”，按照“四类风险”编制风险管控清单，实施动态分级管控。
（三）推进监管执法“一三三三”流程再造。制定市、区市和镇街三级监管执法责任清单，推进镇街执法和协管队伍建设“十统一”，构建“1+2=3”监管执法模式。深化企业“安全生产健康码”，推动差异化监管、精准化执法。
（四）强化安全生产专项整治三年行动。扎实推进危险化学品、非煤矿山、危险废物等重点领域安全整治，对各类隐患实施“闭环清零”管理。推进老旧城区消防安全升级改造，开展消防安全“生命通道”专项整治。
（五）深化风险隐患双重预防体系建设。推进“安责险+双重预防体系”建设，加快推进中小生产经营单位双重预防体系建设步伐，提升事故预防能力。
（六）建立完善安全生产考核机制。修改安全生产考核办法，把亿元GDP死亡率指标纳入考核。制定完善市直部门、市管企业安全生产考核细则，建立科学、公平、合理的考核机制。
（七）加强应急指挥能力建设。加快推进应急指挥中心建设，推动区（市）应急指挥中心“三合一”建设，构建“平战结合、统一指挥、权威高效”的应急指挥体系。
（八）加快推动应急救援队伍建设。对标“全灾种、大应急”，强化航空、综合、水上和地震等专业队伍建设。规范志愿者队伍管理，研究建立“1个方案+1套扶持政策”运行机制。推进市级森林防灭火专业队伍和志愿者队伍救援方式、力量、装备“升级”，推动关键救援力量由“一专”向“多能”转型。
（九）建立风险分担机制。扩大安责险投保覆盖率，将体育场馆、文化娱乐设施、住宿餐饮等经营场所纳入安责险保障范围，力争实现危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业领域100%投保。
（十）建设高端应急安全专家队伍。组建应急安全专家咨询委员会、应急安全专家委员会，建立完善专家调用、考核评价、动态管理等相关制度。完善“政府购买服务、专家巡检会诊、企业整改落实”制度，支持应急安全第三方服务机构发展，鼓励企业建立专业专家队伍。
应急管理上半年工作总结
20XX年以来，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实国家、自治区、XX市、县应急管理工作决策部署，加强和健全组织领导，不断深化安全生产领域改革，全面履行职能，统筹规划应急管理工作，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失。现就我局20XX年上半年应急管理工作总结如下：
一、20XX年上半年生产安全事故
截止20XX年6月全县共发生各类事故24起，死亡17人，受伤1人，直接经济损失502.06万元。同比，事故起数减少1起；死亡人数增加11人；受伤人数减少2人；直接经济损失增加352.1万元。
二、安全监管工作
（一）非煤矿山方面：辖区内现有XX家在建及生产的非煤矿山企业，上半年，针对非煤矿山作业人员流动大，雨水多的特点，适时定期或不定期的对各矿山企业进行安全检查和执法行动，重点检查企业对安全隐患的自查自改情况、标准运行情况和夏季汛期安全生产工作情况，最大限度的杜绝各类生产安全事故的发生，上半年，对辖区内各非煤矿山共计开展安全检查15家次，下达整改指令书4份，下达检查记录15份，共发现安全隐患8条，隐患整改率达97%。
（二）危险化学品及烟花爆竹方面。一是共排查危险化学品生产企业2家次；二是组织公安、消防，市场监管、供销社、安监等多部门联合对全县30多家烟花爆竹零售点开展联合检查。严厉打击私炮、非法储存和非法代销等非法违法行为，共开展联合检查12次，共查处11起非法储存、销售烟花爆竹行为，收缴烟花爆竹2378件，货值人民币23余万元。三是围绕短板，吸取大良“2.5”事故教训，切实抓好隐患整改和事故防范工作，共检查各类商店门店600多家次，查缴非法烟花爆竹4000多件，下架封存3076件，集中销毁来源不明的烟花爆竹2331件。四是严格按照县政府会议精神和《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹零售店（点）基本安全条件》、烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”有关规定对全县烟花爆竹零售店（点）重新进行严格审核、布点，39个烟花爆竹零售店（点）通过审批。
（三）执法工作。一是扎实做好安全生产举报的核实，及时对9项举报信息进行核实，核实率达100%；二是严格查处安全生产违法行为。对检查发现企业存在的安全生产违法行为和通过核实举报信息发现的安全生产违法行为，发现一起查处一起，决不手软，上半年共立案11起，严厉查处安全生产违法行为。
（四）县安全生产委员会办公室工作
1.认真落实安全生产责任制。一是及时调整县安全生产委员会成员单位，印发了《XX县人民政府关于调整充实XX县安全生产委员会成员的通知》，为全县安全生产工作顺利开展提供了组织保障。二是协助县委、县政府定期不定期组织召开季度防范安全生产事故等工作会议，研究部署安全生产工作，今年以来共召开季度工作会和安全生产专项工作会议共13次。三是认真贯彻落实习总书记、李克强总理等中央领导同志批示指示精神和全国、全区、全市安全生产工作会议精神，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。
2.开展安全生产大检查和隐患治理工作，有效降低事故发生风险。一是组织开展季度检查及重点时段安全大检查活动。组织全县各乡镇、部门和企业开展季度安全生产大检查和督查，彻底排查隐患、及时消除隐患。二是布置开展各大节日假日和重点时段期间的安全生产大检查。今年以来全县共检查各类生产经营单位100多家次，排查治理安全生产隐患300余项。三是开展重点监督安全事故隐患项目整改工作。确定县、乡镇、村三级重点监督整改事故隐患项目分别为10项、60项，471项，要求各整改责任单位重点监督安全事故隐患项目实施整改，确保年内完成整改销号工作。
3.继续深入开展安全生产重点行业领域专项整治和打非治违专项行动。积极协调有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。在非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、水上交通、校园周边安全等九大重点行业（领域）安全专项整治工作上面，认真履行监管职责，落实各项安全措施，按季度结合天气等特点，开展重点行业（领域）安全监管工作，确保重点行业（领域）生产安全。
（五）安全生产、应急管理宣传教育培训工作
1.切实抓好安全生产知识的宣贯工作，专门印制宣传单、册，免费发放给广大群众，同时督促到乡镇、部门、学校、企业等认真做好安全生产知识宣传工作，并开通移动云业务，适时发布安全讯息。
2. 以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，组织各乡镇、部门、企业开展第十八个“安全生产月”一系列宣传教育活动，先后开展了电视动员讲话、“安全生产宣传咨询日”、安全生产应急演练、安康杯、防灾减灾宣传、安全生产大检查等活动。营造了全员参与的良好氛围。
3.大力开展安全培训教育。一是督促企业加强职工安全生产教育培训工作；二是组织工矿商贸、危化品、烟花爆竹等企业负责人及安全员参加国家、自治区、柳州市系列电视电话会议，以会代训。
4.加强防灾减灾宣传工作，结合全国“5.12”防灾减灾日宣传活动周，围绕“提高灾害防治能力 构筑生命安全防线 ”主题，开展宣传工作。5月6日，集中在县城长安广场东开展宣传活动，活动围绕组织参观消防灭火操演、文艺表演、发放《综合防灾减灾知识小手册》等内容开展，从中受到教育，增强灾害风险防范意识，防灾减灾知识和技能得到普及，提升灾害防御水平，达到了预期目的，收到了很好效果。据统计：共发放各种宣传资料10000余份，宣传板报15张，接受教育咨询群众10000余人次。
（六）积极推进机构改革工作。按照县委、县政府统一要求，积极加强、优化、统筹全县应急力量，推进改革工作，在机构改革过程中保持稳定和工作顺利交接，确保人心不散、队伍不乱、工作力度不减。3月15日，县应急管理局举行揭牌仪式，整合了安全生产监管、应急管理、消防管理、减灾救灾、地质灾害防治、水旱灾害防治、森林防火、震灾应急救援等职责，人员转隶和职责划转、工作衔接等改革工作有序开展。
（七）服务全县中心工作
1.深入贫困联系点XX县XX乡开展驻村帮扶工作，按照县委要求，派出1名工作人员到XX村驻村开展扶贫工作，在人力、财力上对联系点进行帮扶，督促全体干部职工做好结对帮扶。
2. 认真开展扫黑除恶专项行动。将扫黑除恶专项斗争与正在开展的安全生产风险隐患集中排查治理专项行动紧密结合起来，从非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹、冶金工贸等重点监管服务行业和领域入手，组织开展排查，全面整治行业乱象，维护安全和谐稳定发展环境。
3.按规定上报安全生产信息，为领导掌握情况、分析决策提供科学依据；同时还认真完成了其他各项工作。
三、应急管理工作
（一）救灾工作。一是采取有效措施防范应对灾情。2020年1月以来，我县先后遭受风低温冰冻、风雹、洪涝灾等自然灾害，全县12乡镇119个村6879户34399人（次）受灾，灾情发生后，一是及时做好防灾工作和灾情上报工作，强化值班，领导带班，相关人员24小时值班，确保通讯畅通；二是加强救灾款物的监管和规范化发放工作。各乡镇累计发放棉被1715床、棉衣1532件、毛巾被376床、蚊帐96床、彩条布10包（2000平方米），发放应急救助资金3.88万元。三是协助开展农村住房政策性保险工作。截止6月16日，全县因灾倒损住房已查勘210户左右，估损115万，已赔付26户金额14.945万元（柳北三县保单）。
（二）森林防火工作。一是密切关注防火动态，认真做好上情下达和火情的调度工作，适时对全县森林防火工作作出部署。二是强化监督检查，确保各项措施落实到位。春节前，按照县森防指的统一布署，分两个组对各乡镇的森林防火责任和各项防火措施的落实情况进行督查、指导。三是及时调整充实县森林防火指挥部成员， 进一步加强防火队伍建设，提高队伍的管控、扑救能力。春防期间，要求各乡镇专业队按照县森防指要求集结待命，靠前驻防，按照森林火灾应急预案要求做好扑火值班工作。五是认真做好防火值班。六是做好火灾扑救工作。今年以来，全县发生一般森林火灾9起，出警进行洪水淸淤工作1次，共投入扑救人员150人次，扑火经费1.2万余元，没有发生特、重大森林火灾。通过对火灾起火原因分析，烧荒炼山跑火和上坟烧纸放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要火源，占全部火因的90%以上。上半年接到火情报警电话33起，与去年同期相比呈下降趋势
（三）防汛抗旱工作。一是加强领导，落实责任。健全和完善了县、乡防汛抗旱工作指挥机构，全面落实行政首长负责制；二是进一步修订和完善了《2020年XX县城区防洪抢险应急预案》；三是县人民政府与各乡镇长签订了《水库工程安全管理防汛抢险行政首长责任状》，全县各小型水库都安排有水库值守人员，实行了零汇报制度，各乡镇人民政府与各水库值守人员签订了责任书，把责任层层落实到人，要求各责任人认真履行职责，确保了水库安全度汛。四是认真做好重点汛期防汛工作，县党委政府高度重视，汛期及时将上级关于防汛工作的要求传达到各乡镇党委政府，机关各部委办局，各人民团体，驻融及各企事业单位；组成工作组于21日下到12个乡镇督查指导防汛抗洪救灾工作，做到提前预防预警，做到问题隐患早发现、早报告、早处理；全力做好应急值守，严格执行汛期24小时领导带班值班制度。五是增强提高抗旱服务队的抗旱能力，及时维修好抗旱机具25台，增加了抗旱保苗能力，为抗旱保苗工作做了充分准备工作，还深入乡村指导群众科学用水，让有限的水源发挥最大的效益，尽最大努力把旱灾损失减少到最低限度。
（四）地震工作。一是牢固“震情第一”观念，强化地震观测工作。20XX年上半年，根据强化震情监视跟踪工作的要求，对全县地震宏观观测点和基本台进行了全面检查。经全面检查，我县观测点及基本台工作情况运行良好，没有发生观测异常情况。二是严格震情值班制度。在重大和重要节假日（活动日）地震应急保障期间，所有工作人员及观测点负责人保持24小时通讯畅通，一旦有异常情况立即上报，确保地震应急保障期间震情监视、应急保障和安全稳定工作有序进行。三是抓好房屋建筑和市政工程的抗震设防监管工作，确保工程质量满足抗震设防要求。截止到20XX年上半年，共核发了7个建设工程抗震设防要求行政审批许可。四是完成了我县地震应急基础数据库的数据收集上报工作，为市局制定“数字化防震减灾系统”提供了详实的数据。
20XX年，是安全生产改革之年，我局紧跟上级的步伐，在县委、县政府的坚强领导下，上半年的各项工作得以有序推进。下半年，我们将坚决贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的指示批示精神，牢固树立安全发展理念，采取更加积极、更加坚决、更加有力、更加过硬的措施，加大安全监管，加强应急管理，全面遏制生产安全事故发生，进一步提升应急管理能力，为我县提供更加安全稳定的发展环境。
应急管理办公室工作总结
2017年这一年来，在市应急办的指导下，围绕“一案三制”建设的总体要求，深入推进应急管理工作，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心，为纵深推进“二四六”发展战略，充分发挥服务协调作用，积极开展社会管理创新，不断完善工作机制，妥善处置突发公共事件，加强应急平台建设。现将全年工作总结如下：
一、2017年工作总体评价
进一步健全了应急预案体系建设，完善了应急管理预案。充分利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等纪念宣传日开展了一系列防震减灾、应急演练等活动，并及时从中总结经验、教训，不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制，从而牢固树立危机意识、责任意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练，各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训，系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习，提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动，广泛宣传应急管理知识，全年宣传活动共悬挂标语200余条，发放《山西省防灾应急手册》等3000余册，发放传单60000余份，特别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及，提高了全民面对突发事件的应急处置能力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上，进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头，协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点，储备大量的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资，从而为应急救援提供了物质保障。
二、主要做法与经验
一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定，进一步完善应急管理体系，健全完善总体应急预案和各类专项应急预案，不断修正全县各专项应急预案，提高应急管理的针对性、实用性和可操作性，
二是明确专项指挥部，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，进一步理顺体制机制，明确职责任务，实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用，及时组建各类专业队伍，加强团结协作，加强应急队伍建设，练就应急本领，打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种能力”即：依法行政能力、快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能力和科学决策能力的指导下，将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中，应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。
三是坚持以人为本，把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对灾害，科学防御，做好应急处置与救援工作。特别是根据不同灾种特点，采取针对性应对措施，预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练，此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》，有十家运输行业企业参加助演，投入车辆60余部，参演人员500余人，在演练过程中，及时协调各相关部门进行现场救助，做到了迅速、及时、科学的处置和救援，增强了面对突发事件的应急处置能力，完善了应急处置的各方面的技能。
四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则，在各乡镇各村都设灾害信息员，针对于突发公共事件的发生，安排应急人员迅速到岗，及时启动应急预案，迅速开展先期处置，信息报告、事故调查处理等工作，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间，全体人员24小时坚守岗位，每天收集汇总雨情、汛情、灾情，迅速报告，同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门，综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。
五是加强值守，及时报送应急信息，明确信息报告责任、报送主体、报告范围、报告时间、报告程序、续报方式和值班要求，严格规范工作程序、信息报告规定和责任追究制，保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班，县政府领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员，严格值班制度，要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满，提高应急值守与应急反应能力，处理好重要事项，认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、责任追究制度等，确保24小时电话畅通，做到早发现、早报告、快应对，保证突发事件处理及时、信息报告及时，信息渠道畅通无阻。因特殊情况不能书面报告的先口头报告，再书面报告;内容不完整的，实行续报，全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。
三、存在不足
一年来，我县应急管理工作取得了较好的成绩，但也存在着一些问题和不足：一是应急管理机构成立后，人员还需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作，有待进一步加强;三是应急管理工作专业技术人员缺乏，为适应新形势的应急管理工作，需要进一步研究解决。
四、下一步打算
一是完善协调联动机制，加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构，充实队伍，提高素质，充分发挥各专业应急指挥机构的作用，切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制，加强安全生产专业应急救援队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置能力。
二是完善应急预案体系，加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作，扩大应急预案的覆盖面，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理，及时做好预案的修订和完善工作。
三是健全投入保障机制，提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制，加大防灾抗灾救灾资金投入力度，加快应急体系建设，不断提升综合应急能力。
应急管理办主任工作总结
2017年，在市委、市政府的正确领导下，我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能，坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署，大力夯实应急管理基础工作，积极推进应急管理联动机制，深入开展应急管理宣传，努力提升应急管理水平，较好地完成了各项应急管理工作任务。
一、2017年所做的主要工作
(一)加强事前预防。针对不同时期、不同特点，市应急办及时下发了《关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知》、《关于做好新一轮强降雨防御工作的紧急通知》等有关文件，对相关工作进行安排部署。同时，督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查，对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案，落实有关措施，做到早预防、早安排，尽可能将突发事件消除在萌芽状态。
(二)加强应急值守和信息报送。市政府办下发了《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知》，对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求;市应急办制定了《**市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法》，对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核，并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班，安排三人专门轮流值守，确保24小时不间断，不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度，应急办全体人员全天候值守，确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照《**市人民政府总值班室值守工作制度》要求，认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作，做到条理清楚，分类明确，有据可查。据初步统计，全年总接打各类电话**余个，办理领导同志的指示、批示5200余次，处理各种明传电报1200余个，没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函*号文件精神和市政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见》的要求，扎实做好各项信息接报工作，确保突发事件信息得到及时处理。同时，注重信息研判，加强部门街接，提高信息质量。今年以来，我办共上报各类突发事件信息55则，工作信息36条,编制各类简报18期，基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作，确保来访群众有接待、有解释，确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，报省政府和市政府领导，确保联络畅通、快速反应。
(三)开展应急管理科普宣传。按照省里统一部署，我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识，提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日，由市应急办和市地震局牵头，市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等*余个部门(单位)参与，在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队，派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑，发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据各自实际设点集中宣传，悬挂彩色气球，张贴横幅标语，设置移动宣传栏，播放抗灾救灾宣传片，发放各类应急资料，接受群众应急知识咨询。据不完全统计，当天全市各宣传点制作宣传拱门26个，彩色气球*多个，出动宣传车150余台次，展出宣传展板680余块，悬挂横幅标语1060余条，发放《避灾自救知识》、《泥石流灾害常识及脱险方法》、《学生应学会的防火安全自救知识与技能》和其他公众应急知识手册8000余册，各类应急知识宣传资料30万余份，接受群众咨询40多万人次。
(四)推进区域应急联动合作机制。根据泛珠三角区域内地9省应急管理合作协议精神，我市采取走出去、请进来的办法，大力加强与周边省区的应急联动合作，积极推进区域应急联动合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议的基础上，今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前，我市与广西贺州市周边五县区均签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议，与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据《泛珠三角区域内地9省突发事件信息通报制度》，我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。
(五)极推进应急平台建设。根据省里要求，我们在市政府常务会议室配置了应急视频终端，初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前，视频声音与图像效果良好，基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理，今年9月，市应急办派出2名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作培训。
(六)开展应急管理知识培训。与市委党校联合，在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程，*年共培训基层党政干部300余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识，培训人员200余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作， *年*月以来，在市委党校开展了六次应急管理授课培训，累计培训乡镇村干部3000余人次。同时，积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容，并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。
(八)开展应对工作评估和应急体系建设调研。我们按照省应急办的统一部署, 早调研、早准备，集中力量、集中时间，成功对**全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估，并对**年全市突发公共事件趋势进行了预测分析，将评估报告精装成册，呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况，市应急办从**年3月开始，就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期2个多月的调研，基本摸清了底子，掌握了情况。
应急管理办公室工作总结
2017年，按照省、市应急管理工作要求，在市应急管理办公室、县政府的领导下，县应急管理办公室全面履行职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，加强应急预案演练、宣传培训工作，取得了较好的成效。主要工作情况如下：
一、健全基层应急管理机构，完善应急管理机制
过去1年，县应急办公室坚持抓基础建平台，加强县乡两级应急管理机构建设，应急管理工作逐步走向正规化、规范化，基本建立起覆盖全县常发突发公共事件的应急预案体系，完善了监测预警机制、突发事件应急机制等应急反应机制，初步形成了分类管理、分级负责和以属地管理为主、上下联动的应急管理体制。
2017年7月，县应急办牵头对全县各乡镇、街道应急机构建设情况进行梳理检查，对各单位应急管理分管领导及工作人员进行登记备案。对卫生、公安、安全等重点行业应急机构建设情况进行现场督导检查，进一步完善了应急快速反应机制，提高了全县应急处置水平。
同时，指导分类应急预案编制工作，并对全县各相关部门分类应急预案编制情况进行检查，对已制定完成的应急预案进行梳理备案。2017年全县新编制专项应急预案6个，分别是：《中牟县防汛抗旱指挥部关于印发中牟县黄河防汛应急预案的通知》(牟防指〔2017〕7号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县2017年春运工作方案和中牟县春运工作应急预案的通知》(牟政办〔2017〕1号)、《中牟县政府办公室关于印发<中牟县食品安全事故应急预案>的通知》(牟政办〔2017〕13号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县美国白蛾防治应急预案的通知》(牟政办〔2017〕23号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共卫生事件应急预案的通知》(牟政办〔2017〕38号)、《中牟县政府办公室关于印发中牟县突发公共事件医疗卫生救援应急预案的通知(牟政办〔2017〕39号)。
二、畅通应急快速反应渠道，加强应急信息报送
2017年，县应急管理办公室并按照上级要求，及时上报应急管理信息。县应急管理办公室会同县政府办文电科、县长电话室等相关科室全面加强了值班工作，做到了突发事件第一时间了解情况，应急信息及时上报。我县为提高突发公共事件报告的效率和准确性，及时了解突发事件发生的相关情况，最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害，在全县建立了突发公共事件信息报告员制度，印发了《中牟县人民政府办公室关于进一步规范和加强应急管理信息报送工作的通知》(牟政办文〔2017〕49号)，对应急管理信息报送工作进行了规范。妥善处置各类应急突发事件。2017年10月21日凌晨，快速反应妥善协调处置了苯酚化工原料泄漏事故，并及时向市政府应急办公室汇报了处置情况。
三、认真开展应急演练，加强应急宣传工作
2017年，县应急办结合应急管理实际情况，进行了多次大规模的应急演练和宣传培训工作。一是以全国第四个“5.12防灾减灾日”为契机，在全县范围内组织各乡镇，各相关单位进行应急管理法律法规和防灾减灾知识宣传周活动，5月6日至5月12日期间共展出宣传版面200块，悬挂条幅、宣传标语500余幅，印发宣传彩页万余份，出动各类车辆58台，参与人员120余人。二是积极组织各部门进行预案的演练。5月11日，在县城关中学成功进行了消防救援应急演练，全县的中小学、幼儿园校长进行了现场观摩;11月13日，在姚家镇卫生局成功举办了高致病性禽流感应急处置演练，全县各家医院、卫生系统相关领导进行了现场观摩。11月30日，在县新圃街小学组织防空应急疏散演练。
四、提高队伍建设，积极搞好各项服务工作
在工作中，以全面提高个人素质为方向，准确调整位置和看待问题、分析问题的角度，努力提高辅助决策水平，扎实搞好各项协调服务工作。为县领导提供了较好的服务保障，能够准确讲究工作艺术，运用正确有效的工作方法，既为县领导提供较好的工作服务，又及时推动各单位的工作进度，确保各项工作得以顺利开展，取得较好成效。
应急管理办主任工作总结
根据《市政府应急管理办公室关于对市直有关部门和单位2017 年应急管理工作检查的通知》要求，现将我局2017年应急管理工作总结汇报如下。
一、应急管理体系建设情况。
落实了全市2017年应急管理工作会议精神，市教育局成立了以党委书记、局长
为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组，印发了《2017年全市教育系统应急管理工作方案》，全面部署了2017年教育系统应急管理工作，落实了领导负责人员配置，明确了相关机构的职责分工，局行政办公室具体负责管理教育系统的应急事项，办公室主任
负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置;二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全市各级教育行政部门，各级各类院校，成立应急管理领导机构，督促指导了各项制度建设，将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前为止，全市教育系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。
二、应急预案制定情况。
在原有预案基础上，结合奥运安保实际，建立了《教育系统奥运安保和反恐工作应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等6个应急预案。要求各地校按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展演练。据不完全统计，全市各级各类学校共建立应急预案2356个，共举行各类应急演练80余次，极大地提高了广大师生自救自护能力。
三、突发事件风险排查整治情况。
年初以来，我局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、
“十一”和2017北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)3次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。目前，全市共整改各类安全隐148个。
四、应急物资普查情况。
对全市教育系统应急救援物资、装备进行了统计排查，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，建立了应急物资储备数据库，保证了应急救援器材和装备的完好。
五、政务值班、信息报告工作情况。
进一步加强规范了政务值班应急值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，重新制定了《应急值守和信息报送制度》，坚持实行了由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，进一步完善了24小时领导带班的值班、值宿工作机制，制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到了具体人员。
六、应急管理宣传情况。
制定了《应急管理宣传周活动方案》，保证了宣传活动有条不紊的开展。各地各校积极开展了应急知识进校园活动，组织学生认真学习了应急安全知识，并通过班队会、校会、专题报告、观看光盘等形式开展防火、防震、交通等安全知识教育，让学生掌握了应急常识和应急措施，增强了防灾避灾意识和技能。同时，组织师生走上街头，通过设立宣传站，悬挂宣传标语、发放宣传单等形式进行了应急管理宣传。全市各级各类学校共悬挂宣传横幅300多条，张贴宣传挂图800多套，展出宣传展板300多块，发放宣传单8000多张，营造了浓厚社会氛围。
应急管理上半年工作总结
这一年来，在市应急办的指导下，围绕“一案三制”建设的总体要求，深入推进应急管理工作，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心，为纵深推进“二四六”发展战略，充分发挥服务协调作用，积极开展社会管理创新，不断完善工作机制，妥善处置突发公共事件，加强应急平台建设。现将全年工作总结如下：
一、工作总体评价
进一步健全了应急预案体系建设，完善了应急管理预案。充分用“5.12”、“7.28”、“12.4”等纪念宣传日开展了一系列防震减灾、应急演练等活动，并及时从中总结经验、教训，不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制，从而牢固树立危机意识、责任意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练，各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训，系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习，提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动，广泛宣传应急管理知识，全年宣传活动共悬挂标语200余条，发放《XX省防灾应急手册》等3000余册，发放传单60000余份，特别是针对学校、乡村进行了大量宣传和普及，提高了全民面对突发事件的应急处置能力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上，进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头，协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点，储备大量的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资，从而为应急救援提供了物质保障。
二、主要做法与经验
一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定，进一步完善应急管理体系，健全完善总体应急预案和各类专项应急预案，不断修正全县各专项应急预案，提高应急管理的针对性、实用性和可操作性，
二是明确专项指挥部，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，进一步理顺体制机制，明确职责任务，实现县、乡镇（区）应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用，及时组建各类专业队伍，加强团结协作，加强应急队伍建设，练就应急本领，打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种能力”即：依法行政能力、快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力、规范管理能力和科学决策能力的指导下，将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中，应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责；指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。
三是坚持以人为本，把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。面对灾害，科学防御，做好应急处置与救援工作。特别是根据不同灾种特点，采取针对性应对措施，预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练，此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》，有十家运输行业企业参加助演，投入车辆60余部，参演人员500余人，在演练过程中，及时协调各相关部门进行现场救助，做到了迅速、及时、科学的处置和救援，增强了面对突发事件的应急处置能力，完善了应急处置的各方面的技能。
四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则，在各乡镇各村都设灾害信息员，针对于突发公共事件的发生，安排应急人员迅速到岗，及时启动应急预案，迅速开展先期处置，信息报告、事故调查处理等工作，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间，全体人员24小时坚守岗位，每天收集汇总雨情、汛情、灾情，迅速报告，同时第一时间将领导要求及上级政府的指示、批示传达到各地各部门，综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。
五是加强值守，及时报送应急信息，明确信息报告责任、报送主体、报告范围、报告时间、报告程序、续报方式和值班要求，严格规范工作程序、信息报告规定和责任追究制，保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班，县政府领导带班；重大节日值班统一安排值班（带班）领导和值班人员，严格值班制度，要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满，提高应急值守与应急反应能力，处理好重要事项，认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、责任追究制度等，确保24小时电话畅通，做到早发现、早报告、快应对，保证突发事件处理及时、信息报告及时，信息渠道畅通无阻。因特殊情况不能书面报告的先口头报告，再书面报告；内容不完整的，实行续报，全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。
三、存在不足
一年来，我县应急管理工作取得了较好的成绩，但也存在着一些问题和不足：一是应急管理机构成立后，人员还需要进一步充实；二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作，有待进一步加强；三是应急管理工作专业技术人员缺乏，为适应新形势的应急管理工作，需要进一步研究解决。
四、下一步打算
一是完善协调联动机制，加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构，充实队伍，提高素质，充分发挥各专业应急指挥机构的作用，切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制，加强安全生产专业应急救援队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置能力。
二是完善应急预案体系，加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作，扩大应急预案的覆盖面，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理，及时做好预案的修订和完善工作。
三是健全投入保障机制，提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制，加大防灾抗灾救灾资金投入力度，加快应急体系建设，不断提升综合应急能力。
第8篇：
应急管理办主任工作总结
2017年，在市政府办公室的领导下，在领导、同志们的关心、支持下，围绕市政府办公室和应急办的中心工作，认真履行职责，在德、政、勤、绩、廉等方面都取得了一定的成绩，现将一年来个人工作总结如下：
一、加强理论学习，注重调查研究。
为适应新形势、新要求的需要，我比较注重理论学习和调查研究，努力提高自身的政治理论素养和应急管理业务知识水平。一方面加强政治理论学习。积极投身在十七大主题教育活动、解决思想大行动、学习实践科学发展观活动等主题教育活动。认真参加办公室机关、支部等组织的关于马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观等一系列文件精神的学习，加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻;注重对中央、省、市政府应急办有关文件精神及应急管理知识的学习，2017年下半年参加了市党校组织的为期一个月的科级干部培训班，武汉理工大学研究生的方向也定位在应急管理上，并对
市应急管理体系的优化进行了深入研究，这些学习都为我推进
的应急管理工作打下了坚实的理论基础。另一方面重视调查研究。学习中能坚持理论联系实际，深入调查研究，先后参与完成了市委、市政府部署的关于加快全市应急预案体系建设、应急组织体系建设、应急运行机制体系建设等一系列课题调研，为深入解决应急管理中的实际问题，全面推进我市应急队伍建设、基层应急组织建设、应急物质资源储备建设、应急平台建设提供了理论保障，开创了我市应急管理工作新局面，提升了我市应急管理工作在全省应急管理工作中的位置。2017年我被省人民政府评为全省应急管理工作先进个人。
二、认真履行职责，扎实开展工作。
我认真贯彻省应急委和市委市政府的指示精神，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，狠抓“一案三制”建设，加快推进应急队伍建设，进一步夯实应急管理基础，真抓实干，积极探索，取得了一定的实效，主要做了以下几个方面的工作：
(一)积极推进“一案三制”建设，为健全应急管理体系奠定基础。加强预案体系建设，对已制定的总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等82个应急预案进行了修订和完善，形成了“市—镇—村”三级预案体系。针对预案中操作性、实效性不强的问题，组织各地各部门针对预案编制了配套的操作手册。同时，进一步加强预案演练。今年以来，我市共开展各类演练22次，通过演练，达到磨合机制、检验预案、锻炼队伍、宣传教育的目的，提高了实战能力。另外，加强演练后的总结评估整改工作。加强应急管理体制机制建设，着力抓好应急管理组织体系建设。逐步建立健全“行政领导机构+应急指挥机构(专项应急指挥部)”的应急管理领导体制和指挥体系，提请市领导听取应急管理工作情况汇报，及时解决应急管理工作中的实际问题。建立了应急工作相关人员及信息员网络体系，强化应急管理组织建设，落实应急管理责任。积极探索部门联动机制建设，制定《
市应急救援队伍联席会议制度》。随着“一案三制”建设的不断深入，我市应对突发公共事件的快速反应能力和应急处置工作水平显著提高。
(二)加快推进应急队伍建设，切实提高应急救援能力。自去年全省应急队伍建设电视电话会议召开以后，充分利用和整合现有队伍资源，宣传和发动社会各界参与应急队伍的建设，合理规划各地各部门队伍建设规模，立足实际，突出重点，迅速成立了18支市级应急队伍，
21支镇级综合应急救援队伍，依托团市委、红十字会成立了2支应急志愿者队伍。目前，我市市级应急救援队伍联席会议制度已经建立，并着手制定和完善应急队伍的学习、培训和演练制度。
(三)完善应急管理工作制度，促进应急管理规范化。一是加强值守应急、信息报送、预测预警和应急处置工作制度建设。坚持事前预防与应急处置相结合，把应对突发事件的各项工作落实到了日常管理之中，进一步规范了应急值守、信息报告工作，坚持24小时值班制度，建立健全了信息报告工作制度和责任制度。今年以来，我市共收到信息报告86份，共上报省政府13期，无迟报漏报瞒报现象，所有突发事件信息均得到及时有效的处置。在规范信息报告和处理程序的同时，加强了预测预警系统建设，及时发布
预警信息。二是认真贯彻评估分析制度。在突发事件处置结束后，及时组织事发地和相关部门对事件进行评估分析并形成报告。这对及时发现、研究和解决突发事件处置工作中出现的问题，加强监测预警并做好应对准备，不断提高我市应对突发事件能力具有十分重要的意义。
(四)夯实应急管理的基础工作，全面提升应急管理水平。一是进一步加强风险隐患排查整改工作。进一步建立健全各级各类风险隐患数据库和监测网，明确监控责任人，制订整改措施。特别是对极少数遗留“死角”进行了集中排查，责令限期整改，对个别有争议的地方明确了责任归属，真正做到应查尽查，不留死角。二是加强应急资源普查工作。每年年中和年底，市政府应急办分两次对全市应急资源状况进行调查摸底，对应急资源进行普查登记、统计汇总、动态监管，全面准确地掌握应急资源的种类、数量及状况，建立了应急资源管理数据库。三是深入开展应急管理宣传教育。重视应急管理网站建设，充分发挥了网站的应急管理宣传主阵地作用。充分结合各种法律法规宣传日、宣传周机会积极宣传应急管理法律法规和应急科普知识，取得了明显成效。四是积极开展应急管理平台建设。目前，市应急指挥平台建设项目已经市长办公会议通过，正着手制定具体建设方案。五是加强对各地各部门的考核。组织制定了《
市应急管理工作目标管理考核办法》，量化应急管理工作的考核，强化了各地各部门在突发事件应急管理中的责任意识，理顺和完善应急管理工作体制机制，进一步提出基础性工作的要求，促进应急管理工作信息化、制度化、规范化，不断提高各地各部门有效应对各类突发事件的能力。
三、树立宗旨观念，从严要求自己。
在工作中我注重用上级精神统一下属同志的思想和行动，保持内部和谐工作氛围。团结同志、以身作则、严格自律、带头垂范，要求别人做到的自己先做到，对突发事件要求自己第一时间做出反应，其他工作尽力在第一时间完成，对其它同志一时难以完成的工作，积极出谋划策，做好指导，努力提高整体工作水平。能严肃执纪执法，不怕得罪人。能带头执行中央、省、市、区廉洁自律各项规定，注重生活小节，正确对待利益得失。能落实党风廉政建设责任制，加强对下属的教育管理，确保队伍不出事、干成事。
安全生产应急管理的工作总结
灾害发生后，遵义供电局根据贵州电网公司和遵义市委、市政府关于抗冰应急抢险的要求，迅速行动，将“抗冰抢险保供电”作为压倒一切的首要任务，针对遵义电网面临遵义市及城区大面积停电的风险，遵义供电局紧紧围绕保主网和中心城区供电目标，及时启动了本局的《遵义地区电网大面积停电应急预案》。并成立了以局长为组长的遵义供电局抗冰保电应急领导小组和以局长兼任总指挥的抗冰抢险指挥部，建立了安全保卫工作小组、抢险救灾工作小组、电力供应工作小组等7个工作组，明确了各组的职责和任务，安排部署了遵义网区抗冰抢险救灾工作;按照应急抢险的需求组建了各专业的应急抢险队伍，共组织一线抢修人员近万人(含支援人员和群众)投入到了抗冰抢险第一线，并且每天组织不少于100人的巡线人员对中心城区主干线路昼夜巡视，指挥部每日根据巡视报告制定次日的除冰和抢修计划，确保了现场抢险修复工作的有效性。
按照《遵义市处置中心城区大面积停电应急预案》程序的要求，遵义供电局向遵义市处置大面积停电应急领导小组进行了书面报告，提请遵义市人民政府宣布“遵义市进入大面积停电应急预警状态”。在大面积停电应急预警信息的发布后，遵义供电局按照预案程序向市政府定时、定点汇报应急抢险情况，并与市应急办等应急机构进行沟通，全面获得政府在道路保畅、地方协助、隐患排除、电源点衔接、重要保电单位、重点负荷安排等方面支持和帮助，形成了全社会齐动员，共同保卫电网保证供电的有利局面。
遵义供电局在积极与发电企业和大用户进行沟通同时，安排好灾害情况下电网的非正常运行方式，针对电网单网运行和薄弱点的特殊情况编制了《遵义电网单网运行期间电网反事故预案》、《220KV习鸭II回207故障反事故预案》、《中调、遵义地调“联合调度保遵义”事故预案》等应对方案并实施，有效地应对了电网形势的进一步恶化，并做好了启动《遵义电网黑启动方案》的准备。针对冰灾造成的供电薄弱点，为确保供电可靠，遵义供电局制定了《遵义电网“孤网”运行抗冰保电紧急措施》、《确保中心城区供电的方案》，根据方案要求，在春节期间遵义供电局派出8支队伍数百人对重要电源线路设驻监视点，局领导亲临工作现场指挥抢险队伍队对重要的220kV线路进行覆冰清除。同时根据城区负荷的情况，还制定了《重负荷线路紧急处理措施》，对负荷过高的线路上的娱乐、休闲场所进行错峰限电，确保了春节期间两城区和各县市乡镇的电力供应。
面对突如其来的冰雪灾害，遵义供电局积极应对，果断启动地区大面积停电应急预案，成立抗冰抢险应急指挥部，采取应急处置措施，统一指挥抗冰救灾应急工作，层层落实抗冰抢险应急措施，并通过积极沟通、主动向政府汇报，争取武警、交通等社会各界力量全力支持抗冰保电，形成了团结协作、全力抢险的良好局面，使救灾工作迅速、严密、有序进行，使得电网得到了高效、可靠地恢复。
应急管理办工作总结
根据《市政府应急管理办公室关于对市直有关部门和单位2017 年应急管理工作检查的通知》要求，现将我局2017年应急管理工作总结汇报如下。
一、应急管理体系建设情况。
落实了全市2017年应急管理工作会议精神，市教育局成立了以党委书记、局长
为组长，其他班子成员为副组长，机关各科室负责人为成员的应急管理工作领导小组，印发了《2017年全市教育系统应急管理工作方案》，全面部署了2017年教育系统应急管理工作，落实了领导负责人员配置，明确了相关机构的职责分工，局行政办公室具体负责管理教育系统的应急事项，办公室主任
负责应急管理日常工作。重点做好了3项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置;二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和科普宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。同时，要求全市各级教育行政部门，各级各类院校，成立应急管理领导机构，督促指导了各项制度建设，将应急管理意识融入到学校日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前为止，全市教育系统未出现应急管理方面的重大事故和人员伤亡和财产损失的情况。
二、应急预案制定情况。
在原有预案基础上，结合奥运安保实际，建立了《教育系统奥运安保和反恐工作应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等6个应急预案。要求各地校按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展演练。据不完全统计，全市各级各类学校共建立应急预案2356个，共举行各类应急演练80余次，极大地提高了广大师生自救自护能力。
三、突发事件风险排查整治情况。
年初以来，我局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、
“十一”和2017北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)3次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。目前，全市共整改各类安全隐148个。
四、应急物资普查情况。
对全市教育系统应急救援物资、装备进行了统计排查，按规定进行了经常性维护、保养、补充和更新，建立了应急物资储备数据库，保证了应急救援器材和装备的完好。
五、政务值班、信息报告工作情况。
进一步加强规范了政务值班应急值守工作，建立健全了突发公共事件信息报告工作机制，重新制定了《应急值守和信息报送制度》，坚持实行了由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，进一步完善了24小时领导带班的值班、值宿工作机制，制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到了具体人员。
六、应急管理宣传情况。
制定了《应急管理宣传周活动方案》，保证了宣传活动有条不紊的开展。各地各校积极开展了应急知识进校园活动，组织学生认真学习了应急安全知识，并通过班队会、校会、专题报告、观看光盘等形式开展防火、防震、交通等安全知识教育，让学生掌握了应急常识和应急措施，增强了防灾避灾意识和技能。同时，组织师生走上街头，通过设立宣传站，悬挂宣传标语、发放宣传单等形式进行了应急管理宣传。全市各级各类学校共悬挂宣传横幅300多条，张贴宣传挂图800多套，展出宣传展板300多块，发放宣传单8000多张，营造了浓厚社会氛围。
应急管理办公室工作总结
一年来，在区委、区政府的正确领导和市应急办的精心指导下，我区应急办始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，以科学发展观为统揽，以努力构建社会主义和谐社会和建设生态强区为最终目标，按照市政府《关于全面加强应急管理工作的实施意见》和市政府办公厅《关于进一步加强应急管理工作的通知》等文件要求，加强组织领导，强化责任措施，狠抓落实，有力推动了全区突发公共应急管理各项工作，为全区社会稳定和经济持续健康发展奠定了坚实基础。
一、加强应急管理机制、体制建设
一是进一步加强应急管理机制建设，按照《关于灞桥区应急管理工作机构编制等有关事项的通知》文件要求，建立健全了区政府应急管理工作机构，完善了应急管理办公室人员、设备配置，明确人员职责，强化工作措施，狠抓落实，充分发挥组织协调、统筹管理、宏观指导、应急值守、信息汇总报送等职能作用，积极做好突发自然灾害和公共事件的处置工作。二是进一步完善应急体制建设。通过完善我区应急体制建设，增强应对各种突发公共事件的综合管理能力和抗风险能力，最大限度地避免和减轻突发公共事件可能给经济建设和人民生命财产安全带来的危害。三是进一步加强应急管理的组织领导。成立以区政府常务副区长分管，以政府办主任为主任的区政府应急办，形成了区政府统一组织领导、部门分工协作的工作机制。同时，各街办、相关部门也参照区应急办成立了街办应急管理机构，村(社区)等基层群众自治组织将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人及联络员，做好群众的组织、动员工作。另外，根据实际情况进一步建立健全了全区应急管理网络体系，确保处置突发事件应对活动相关工作的有序进行。如上半年发生的灞河挖沙抢险救人、油罐闪爆等突发事件等，均在第一时间处置并上报切实保障了广大人民群众的生命财产安全。
二、加强应急预案体系建设及应急演练工作
为及时、有效处置各类突发自然灾害和公共事件，区政府应急办在不断巩固和完善应急预案体系建设的基础上，今年，区应急办委托预案修编专业部门福邦公司，着重针对我区应急预案的实用性和可操作性进行认真细致的制订和修编，突出预案简明、操作性强的效果。一是狠抓应急预案的制订及修编工作，确保应急处置工作有序开展。从4月28日开始全区预案制订及修编正式开始，截止目前，我区着手修编的1个总体预案和28个专项预案中，已制订和修编出1个总体预案及13个专项预案，后续14个专项预案的调研、编制工作正在紧张有序的进行。各部门和基层预案制订及修编共计327个。二是注重预案的质量，这次应急预案修编，进一步明确了职责和救援程序，要求对应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等作出详细明确，突出预案的针对性和可操作性，切实做到责任明确，分工细化，确保预案修编科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用。在修订、编制过程中遵循调研→出初稿→再调研(征求意见)→再修改、完善→出样本这一程序，取得了良好的效果。
今年以来，我们扎实开展应急预案演练工作。目前已形成了“统一指挥，反映灵敏，协调有序，运转高效”的应急管理机制。同时，我们结合今年预案修编工作，在强化预案演练的同时，充分发挥预案的可操作性、实用性，通过演练，取得了良好的效果。今年共计组织实施地震应急演练1次，电梯突发事件演练1次，消防演练1次，森林火灾处置演练2次，延长石油模拟突发性环境污染事件应急联动演练1次，参与市救生演练1次。全区各街办、各有关部门负责人及学校参加了预演，累计演练人数为1000余人。
三、加强应急保障工作
今年以来，我们结合全区各职能部门实际，不断加强应急队伍建设及充实了储备应急物资、应急通讯工具、医疗器具、救灾物资等应急装备、器材。同时，设立了5个中型应急避难场所。区政府投资30万元，为各街办、社区先后分两期安装气象灾害预警显示屏27个。同时，我们积极开展基层应急示范点的创建工作，今年以来，我们相继抓了五环社区、延长石油集团两处市级应急示范点及东城一中省级应急示范点的创建及审报工作。
四、加强应急管理科普宣教和培训工作
一是强化应急宣传。区应急办、各街办、各相关部门通过发放省市应急手册、应急知识读本(目前已发放读本1万余册)、办板报等形式宣传应急基本常识，宣传应对突发公共事件的成功经验和案例，增强了公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，取得了良好的效果。二是结合实际，各街办、各相关部门深入开展企业安全生产、森林防火、防汛抢险、地质灾害处置、动物疫情防治等各类突发事件应急管理的培训，提高应对突发事件的能力。三是三月份区应急办举办了区应急管理工作培训班，系统组织培训学习了《突发事件应对法》及有关应急预案修编等内容，使全区应急管理干部从思想上、行动上达成一致步伐，深入推进了全区应急管理工作。
五、加强应急值守工作
按照国家、省、市、区的相关要求，完善了全区应急管理工作、信息报送、值班等相关制度。确保了各类应急信息及时、准确传送，在重要传统节日和国家、省、市重要会议、活动期间及森林防火、防汛抗旱等非常时段，区应急办严格执行24小时值班制度，领导亲自带班，认真做好上情下达，下情上报工作。半年来，相继制定并下发《关于加强上海世博会期间应急值守应急工作的通知》(灞政办发〔2017〕65号)及《灞桥区突发事件处置办法》等文件，同时，在各项应急管理工作中切实做到了贯彻政策及时，落实措施快速，工作具体到位，报送信息不漏报、不瞒报、不迟报，为各项突发事件救援工作有序开展奠定了坚实基础。如今年发生的油罐闪爆、灞河控沙抢险救人等突发事件，我们做到了第一时间上报、第一时间处置，及时处置了突发事件，最大限度地减少了灾害带来的损失。
六、存在的问题
今年以来，区应急办在开展应急管理工作上做了一些切实有效的工作，也取得了一定的成绩。11月份，我区被评为省级应急管理先进单位、12月份区政府办荣获市级应急管理先进单位的称号、五环社区荣获市级应急示范点创建工作的称号，受到上级有关部门的表彰。但是，在具体工作中还存在一些问题：如在应急管理工作软硬件建设上，与实际需求及经济社会的快速发展还存在差距;在应急管理的宣传工作上，宣传的深度和广度还需进一步加强，普及学习、贯彻应急管理法律法规的积极性和主动性还需进一步提高;群众应对突发自然灾害和公共事件的知识和能力不强等，而对当前应急工作的紧急性及突发性的特点，区应急办管理人员还需进一步充实。
在下一步工作中，区应急办将严格按照省、市应急办相关要求，认真做好应急机构的建设及应急预案的修编等工作，强化应急宣传，以贯彻执行《中华人民共和国突发事件应对法》为主要内容，认真做好相关法律法规的宣传普及工作，深入开展突发事件应对知识培训活动，进一步增强全民应对突发自然灾害和公共事件的能力，加大全区应急预案的制订及修编的力度，加强应急演练工作，争取明年初完成全区应急预案的制订及修编工作。区应急办有信心、有决心按照省市应急办的安排部署，进一步解放思想，更新观念，强化协调，加大投入，扎扎实实抓好我区应急管理工作，为全区社会稳定和经济持续健康发展作出贡献。
应急管理办应对突发事件工作总结
根据《市应急管理办公室关于开展2010年突发事件应对工作总结评估和2011年突发事件发生趋势分析工作的通知》(市应急办函〔2010〕21号)要求，现对我市食品、药品和医疗器械突发事件应对工作总结评估如下：
一、基本情况
2010年，我市各有关部门严格遵循按照"政府统一领导，各地分级负责，部门指导协调，各方联合行动"的应急工作方针，切实加强部门配合，扎实做好食品、药品和医疗器械突发事件预防等基础工作，全年未发生食品、药品和医疗器械突发事件。
二、应对工作评估总结
(一)加强应急组织领导。成立了市食品安全事故应急指挥部，统一领导、指挥应急处置工作。总指挥长由市长或分管副市长担任，成员由市食品安全委员会成员组成。指挥部下设办公室，设在我局，办公室主任由我局局长担任。药品安全应急管理也专门成立应急工作领导小组，负责组织和领导应急管理工作。加强部门联动，明确各职能部门的职责，建立健全处置食品、药品和医疗器械突发事件运行机制和救助体系，加大物资、资金保障力度，有效预防、及时控制和处置突发事件，最大限度地消除突发事件危害。
应急管理上半年工作总结
根据XX省交通厅《XX省交通行业突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》和省公路局《关于印发XX省公路管理局系统突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》要求，我局结合XX公路系统的实际情况，在全系统职工中扎扎实实开展了交通行业突发公共事件应急管理培训工作，做到“三到位”，认识到位、组织到位、人员到位，进一步强化了路职工的危机意识和忧患意识，使他们正确掌握了突发公共事件预防和处置的基本常识，原则和方法，提高应对突发公共事件的能力，从而提高整体服务水平，收到预期学习效果。下面将具体情况总结如下：
一、加强领导，健全机构
在接到省厅、省局有关通知后，我局党委高度重视，马上召开专题会议对应急管理工作进行了讨论，充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务。成立了以局党委书记、局长XX为组长的XX市公路局突发公共事件应急工作领导小组，并要求各下属单位也相应成立了以单位法人为组长的应急管理机构。全市公路系统应急管理的整体组织、协调、指挥能力得到了提升。
二、精心组织，全局动员
为使应急管理培训工作全面落实到各单位、各科室全体人员，我局结合实际情况，采取单位集中组织学习和个人自学相结合的形式进行，在不影响工作的前提下，对全体干部职工分期进行培训，一共进行了三期共XX人的培训工作，参加培训人员全部顺利通过了统一考试。其中第一期为局机关副科以上全体干部，下属各单位领导班子成员共XX人；第二期为局机关、直属单位全体管理人员共XX人；第三批各县局全体管理人员共XX。
三、明确目标，注重实效
在充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务的基础上，我局根据应急管理工作“限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素”的要求，紧紧围绕构建和谐社会的目标，坚持以人为本的原则，理论联系实际的方法，聘请了XX大学XX教授和我局养护管理科取得应急管理培训师资资格的工程师组成突发公共事件应急管理培训师资组，两位老师用生动的语言、平实的事例和先进的多媒体教学方式，使参加培训的干部职工学会了如何有效捕捉带倾向性、潜在性的突发公共事件的信息，及时把问题解决在萌芽阶段。在我们容易发生突发公共事件的地方，如桥梁建设工地、路面养护作业等，更要把应对突发公共事件管理培训落实到基层第一线，组织各养护中心主任以及工程安全员一起参加培训。使得在面对突发公共事件的时候，我们能保持清醒的头脑，第一时间、第一现场对突发事件进行积极应对，妥善处理，尽可能减少损失和危害，达到培训的预期目标。
四、扩大宣传，全民教育
通过网络、报刊等媒体，悬挂宣传标语、横幅等方式，向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。
在今后的工作中，我们还要进一步加强应急管理工作领导机构和办事机构的建设，健全应急预案体系建设和管理，加强应急管理体制和机制建设，加强应急队伍建设，开展公路交通突发事件风险隐患普查和监控，促进系统安全防范措施的落实，加强信息报告和预警工作，加大对应急管理的资金投入，加强对各类应急资源的管理，开展后续应急管理培训及进一步做好宣传工作。
应急管理办工作总结
2017年,我市应急管理工作在应急办的正确领导下,坚持以“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻国家、省政府关于应急管理工作的决策部署,始终按照省政府的统一部署和工作要求,坚持促经济发展和保安全稳定相结合,把维护安全稳定作为各级政府义不容辞的职责,按照“以人为本、健全机制,预防为主、平战结合,统一领导、分级负责,强化管理,快速应对、协同配合”的方针,围绕省政府XX年应急管理工作要点,不断加强全应急管理体系建设,应急管理联动机制初步形成,应急管理基础设施不断完善,应急管理队伍建设得到加强,基层组织自救互救能力明显提高,有效防范和处置了各类突发公共事件,最大限度地减轻和消除了突发公共事件造成的社会危害和影响,确保了我市经济社会持续、快速、健康发展。
一、加强领导,密切配合,应急组织体系建设工作得到加强
(一)强化应急管理工作的组织领导。坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度,以对党、对人民高度负责的态度,把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务,将其列为一项专门议题,对全市的应急管理工作进行了安排部署,重新调整了由市长任主任,常务副市长、副市长及军分区主要领导任副主任,县(市)、市直40多个部门为成员单位的++市应急管理工作委员会,进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。成立了市防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、森林防火、食品安全、非煤矿山、危险化学品等专项应急救援指挥部,为全面推进各项应急管理工作打下了基础。各县也相应建立组织机构,完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系,提高了快速反应能力,形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、预防为主、应对有力,全社会防灾减灾的良好工作局面。市政府定期研究应急管理工作的新情况,加强监督检查,及时解决问题,做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位,有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制,初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为住的应急管理体制。
(二)加强应急救援队伍建设。本着“未雨绸缪、平战结合”的原则,按照“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针和“一专多能、一队多用、一岗多职”的要求,以公安、部队、武警等骨干队伍为主体,以基层民兵、企业、社区综合应急队伍为基础,整合现有专业救援力量,加强应急救援演练,强化
应急处置能力培训,形成了适合经济社会发展、符合地区实际的应急救援队伍格局。XX年,各县分别成立了民兵应急营,所有的乡镇基本都成立了民兵应急分队,采用集中时间,统一管理,封闭训练的方式,开展各类应急处突训练和演练。同时,注重专群结合,建立起道路交通、危险化学品、非煤矿山、畜牧疫情、公共卫生、消防灭火、煤矿、电力、通信等专家人才库,充分发挥专家在处置突发公共事件中的信息研判、决策咨询、专业救援、事件评估等方面的作用。
二、预防为主,多方协作,应急管理工作扎实有效开展
(一)建立健全防范机制,提高防范突发公共事件能力。根据《++市突发公共事件总体应急预案》要求,进一步明确了应对突发公共事件的组织体系、预防措施、运行机制、处置程序和善后处置,规范了突发公共事件应急工作流程,初步形成了多层次、广覆盖、相互衔接、具有一定针对性和可操作性的应急预案体系,各级各类预案基本覆盖了全市常见的突发公共事件。整体应急预案和专项及部门应急预案基本实现了统分结合,自成体系,为加快建立统一、规范、科学、高效的应急处置体系,增强全社会快速反应能力,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力奠定了良好的基础。做到了预防与应急相结合、常态与非常态相结合、基础工作与实战演练相结合,变过去的事后、抢救性的被动应对为事前、预防性的主动控制,最大限度地减轻突发公共事件造成的损失。XX年我市共发布专项应急预案18个,部门预案25个,企事业单位应急预案39个,预案管理工作进一步规范和完善。
(二)建立健全协同配合机制,提高应急处置能力。坚持把保障公众健康和生命安全作为应急处置工作的出发点,本着“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主”的原则,认真做好纵向和横向的协同配合工作,建立健全了应急处置联动机制,明确了各方职责,确保了在突发事件发生时,能够高效运转、快速反应,各司其职、分工配合,共同应对和处置突发公共事件。为不断完善联动机制,提高妥善处理突发公共事件
件的能力,真正达到了落实预案、磨合机制、锻炼队伍的的目的,2017年我市开展了地震、治安防暴、消防、旅游、公共卫生、煤矿、非煤矿山等共250余次应急演练,有效提高了应对突发公共事件的能力。
(三)建立健全公共保障机制,提高全社会公共安全保障能力。坚持认真履行政府社会管理和公共服务职能,把保障公众健康和生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,坚持事前预防与应急处置相结合,把应对突发公共事件的各项工作落实到了日常管理之中,加强业务培训,提高应急工作人员的综合素质,全年共培训应急管理工作人员17人,公务员应急管理知识培训5000余人。进一步规范应急值班和信息处理工作,坚持24小时值班制度,建立健全信息报告工作制度和责任制度,规范信息报告和处理程序。同时,加强预测预警系统建设,逐步建立社会预警体系和应急救援、社会动员机制,严格落实应急信息报告特别是重大紧急信息必报制度。积极开展风险隐患排查工作,认真总结分析本区域、本行业发生过的突发公共事件的情况,从中查找易发突发公共事件的危险源,建立危险源数据库,逐步开展应急资源普查工作,建立应急资源数据库,拟订调用方案。做到了关口前移、重心下移,力争把灾害与危机消除在萌芽状态,确保一旦发生突发事件能够迅速把各种资源充分调动起来,投入到危机应对和防范工作当中。
(四)加强基层,突出重点,切实抓好应急工作薄弱环节。
根据省政府关于开展基层应急试点工作的安排部署,XX年应急管理工作的重点工作之一是基层应急管理工作的落实,本着加强基层、夯实基础的原则,结合我市开展的重点行业、领域隐患排查治理专项行动,针对农村基础设施薄弱,人口居住分散,防灾意识差,自救、互救能力弱等特点,周密组织,积极落实,紧紧把握“抓源头、抓苗头、抓早抓小,把矛盾化解在萌芽状态”这一根本,着力抓好基层应急组织体系、预案体系和基层应急队伍等方面工作,积极探索和建立符合基层实际的应急管理新模式,进一步提升了农村、社区、企业、学校等基层单位的应急管理工作水平,有效提高了基层的应急处置能力,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,解决在基层”。其它各各行业、领域也紧密结合本单位实际,强化应急管理基础工作,进一步扩大应急救援体系的覆盖面。同时,加强重要部位、重点领域、重点行业的应急管理工作,特别是各类高危企业按照“应急有预案、救援有队伍、处置有机制、善后有措施”的要求,强化了应急协调、联动救援工作。
(五)广泛宣传,深入教育,形成全社会防灾减灾的良好局面。按照“关口前移、重心下移、常备不懈,防患于未然,确保万无一失”的要求,发扬依靠群众、广泛发动群众的优良传统,动员社会各方面的力量共同参与应急处置工作。充分利用各种群众喜闻乐见的宣传形式,加大对应急预案和应急救灾知识的宣传教育,向各族群众广泛宣传应急管理工作的重要意义,宣传我市多年来应对各种突发公共事件卓有成效的工作,广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,及时、准确、客观、全面地发布信息,正确引导社会舆论,提高了群众参与应急管理工作的能力和自救能力。全年免费向群众发放防灾救灾手册和宣传单10余万份,并利用各种媒体开展宣传教育,增强宣传教育的实效性和针对性,真正把应急自救的实用技能交给群众,提高公众应对各种突发事件的整体素质。在大部分中小学校开设了公共安全课程,有针对性地宣传应急救援的必备知识,提供必要的技能培训,强化学生的公共安全意识,增强他们的遇险自救能力。 2017年,我市始终按照自治区的统一部署和工作要求,有条不紊地开展各项应急管理工作,应急管理工作取得了阶段性成效。在工作中,我们认为:一是必须加强组织领导,这是开展应急管理工作的根本保障;二是必须坚持科学发展观,这是统领应急管理工作全局的指导思想;三是必须树立以人为本的责任意识,这是彰显应急管理工作人性化的重要体现。四是必须认真研究工作规律,这是提升应急管理工作水平的根本要求;五是必须加快政府职能转变,注重社会管理和公共服务,这是推进应急管理工作不断创新的关键要素;六是必须建立健全各项制度,这是实现应急管理工作制度化、规范化、标准化和经常化的制度保证;七是必须紧紧依靠社会各个方面,形成齐抓共管工作格局,这是确保应急管理工作正常开展的群众基础。
从总体上看,虽然我市在应急管理方面做了大量工作,摸索积累了一些经验,取得了较大进展,但与上级要求和人民群众的期望还有一定的距离,还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一是应急工作人员缺乏专业知识培训,不利于工作的开展,建议加大应急业务的培训力度。二是全方面、全覆盖的应急管理体系尚未完全建立;三是应急救援的基础条件薄弱,急救物资和装备不足,特别是农村公共基础设施较差,应急救援能力有待提高;四是应急救援的社会认知程度不高,
群众对突发事件危害的长期性、艰巨性认识不足,应急管理知识和技能贫乏;五是重大突发公共事件应急处理中的协调配合有待进一步加强等。
在今后的工作中,我们将在省委、省政府的领导下,坚持从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护社会稳定的高度出发,重视解决制约应急管理工作的困难和问题,依靠和发动广大人民群众,总结经验,研究对策,发扬成绩,完善措施,狠抓落实,进一步加强应急管理能力建设,全力保障各族群众生命健康和财产安全,为服务经济和社会持续健康、快速协调发展做出新的更大贡献。