2016年度乡镇抗旱防汛工作总结
今年以来,在市委、市人民政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱的各项准备工作,为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下:
【1】防洪工程防洪能力标准低。当前,我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库,都是上世纪五、六十年代建成的,这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题,有的水库已接近使用年限,正处于工程病险的多发易发期,加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭,造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明,目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤积等病险,2188座山塘的病险更多。同时,去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验,加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成,而且这些水库多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、连环库,一旦出事,后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江还有57处防洪堤存在安全隐患,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅,且这部分堤段自建成至今时间已较长,当时技术又相对落后,使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。
【2】部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看,有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实,据不完全统计,目前,全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等,这些水库一旦出险,只能到附近的山头报汛,加上无进库抢险道路,容易贻误抢险时机。
【3】雨情
汛期4~9月全县平均降雨量为1036.2mm,比历年同期的1113mm偏少76.8mm,属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,与历年同期相比较,6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空间分布上,汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布,西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、平马、校椅、莲塘一带,降雨量在1100mm以上。点降雨量出现在镇龙乡,降雨量为1518 mm;最小点降雨量为768.9mm,出现在峦城镇,点雨量比最小点雨量多749.1mm,综上所述表明,今年汛期我县降雨分布不均,局部性强降雨较严重。
【4】部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨及等靠客水思想。
【5】旱情测报手段设备落后,致使旱情测报不及时,测报资料准确性差。
【6】领导高度重视,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证
县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作,把它作为诠释“立党为公”的实际行动,加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间,县委、县政府主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议,及时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,县四大班子领导共同参与了防汛工作,与各地党委、政府主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况,保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。
事实证明,各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。
【7】加大投入,抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作
在防汛物资准备方面,实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则,对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资:冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外,县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度,投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面,主要抓好两级抢险队伍建设,一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍,这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术,承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍,其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等,这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。
【8】科学调度,密切协作
在汛期,县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨前,县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度;三是限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用,今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。四是县政府、县防指及时向各乡(镇)人民政府和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,累计下发传真电报、文件等229份,对全县防汛工作进行有效的指导。五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,在发生汛情灾情时,县四家班子领导,县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作,并保证每座防洪堤有一国家干部值守,做到及时发现险情,及时抢险固堤。
(三)防洪减灾效益分析
入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方,减免农田受灾面积6250公顷,减免受灾人口22万人,减免重要设施受淹1处,全汛期无一人员伤亡,减免经济损失15500万元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本经验
回顾今年的防汛抗洪工作,有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是:
【9】抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体,通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式,广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育,做好总体应急预案和专项预案的解读工作,努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑,增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力,形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。
【10】继续抓住机遇,加大投入,做好病险水库除险加固前期工作,力争更多小型水库除险加固任务,并按照加强社会主义新农村建设的要求,把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划,通过政府投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金,加快除险步伐,消除安全隐患。
【11】指导思想明确,是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持以人为本,执政为民是我们各级党委、政府工作的根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水平,更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中,县委、县政府指导思想十分明确,就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”,围绕“不死人、少损失”的目标,有效地做好各种防御工作。县委、县政府领导多次强调,各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动,做到守土有责,决不懈怠。各地在台风到来之前,各级领导干部积极采取各项防范措施,把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务,真心实意对人民负责,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切依靠群众,一切为了群众,以身先士卒的实际行动,体现了“执政为民”的根本宗旨。
各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。
【12】水情
由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少,而且降雨属正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响,整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程,当天西津上游的峦城站水位达63.29米,超警戒水位1.04米,对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时,整个汛期日出洪水库5座、超汛限运行水库33座,分别出现在7月8日、8月2日。
【13】逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇,做好项目的前期工作,搞好项目贮备。同时,根据县财力情况,制定分年度实施计划,其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的,去年水毁破坏比较严重的河段堤坝,要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝,要按规划设计要求进行改造、加固,提高标准,特别是要尽早制定好2010年的工作方案,组织有关部门和乡镇村屯,对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查,县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新,并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。
【14】加强培训,努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力
3月25日,组织全县各乡(镇)乡(镇)长,小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日,组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参加培训,业务水平和应急管理能力都得到了不同程度的提高,为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。
【15】强化能力建设,提高工作水平
为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,我们强化能力建设,努力提高工作水平。一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要,整合县森林消防大队,组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队,填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设工作,为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试,确保正常运行。
【16】大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡,抗旱服务设备流失或损坏严重,不能充分发挥作用。
【17】蓄水工程老化失修,病险水库多,蓄水严重不足,抽水设备设施部分被盗,毁坏严重。
(四)主要经验
针对严重的旱情,我县县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想,坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议,进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想,坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导,强化责任。县委、县政府及时研究,把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组,加强督促巡查,使抗旱工作责任更加明确,措施更加有力,成效更加明显。三是县委、县政府先后2次发出抗旱救灾通知,动员社会各界共同行动起来,全力抗旱救灾。四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金,2009年全县投入抗旱经费426万元。五是全民动员,抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则,所有干部职工全部走出机关,深入生产一级帮助群众抗旱,与农民共度难关,确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用,严禁任何单位或个人挤占或挪作他用,确保专款专用。
(五)对今后抗旱工作的对策及建议
一是工程措施:大力发展水利事业,以水制旱,巩固现有灌溉工程,扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖,解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施:治理水土流失,涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理科技措施:发展节水农业;推广使用“FA旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织,不断增强抗旱服务功能,开展人工增雨,弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施:实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案,做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
【18】灾情
今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份,但降雨时空分布不均,局部强降雨明显,暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人,受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷,因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间,损坏堤防4处、毁坏涵闸10处,损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元,其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我县虽然遭遇了5次强降雨,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。
【19】应急管理能力跟不上形势发展需要。一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度,使编制的预案比往年更完善,但客观条件复杂多变,主观能力难以预知,缺乏预见性,一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求,预报测报准确度不高,科学防洪工作还比较落后。三是各成员单位的作用未能充分发挥,未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。
【20】物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足,有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库,定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。
【21】部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实,但费用有限,与当前防汛所需承担的重大责任不相称,导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人,而且部分水库坝面杂草生长旺盛,清理一次就需几百元甚至上千元,直接管理单位资金能力有限,不能定期清除,还是会影响水库大坝安全巡查。
(二)明年工作要点
【22】田间工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪费。
【23】抗旱工作
(一)旱情
今年,我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。2008年12月1日至2009年3月20日,我县降水量平均约50毫米,与历年同期相比偏少3成,全县受旱乡镇17个,16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩,有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来,我县气象条件异常,出现了长时间的高温少雨天气,没有明显的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,无雨日数、高温日数却比历年偏多,加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉,致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计,全县有27.41万亩农作物受旱,其中,轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩,有1.00万人因旱造成临时饮水困难,全县因旱造成水库干涸6座,山塘干涸74座,全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方,与历年同期相比减少5094万立方。
(二)抗旱工作开展情况
旱情发生后,我县县委、县政府高度重视,以“保生活、保生产、保增收”为重点,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾工作中去。
一是加强领导,及时部署和动员。根据旱情发展趋势,我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》,并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后,县委欧波书记、县政府黄国健县长立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇,实地察看农作物受灾和当地抗旱情况,走访农户,深入了解人畜饮水情况,并就当前旱情组织了有关部门进行会商,指示县财政要立即组织抗旱资金,全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时,结合秋冬季助农增收大行动,由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队,抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇,进一步开展旱情调查和监测,组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备,充分利用一切水源进行灌溉;同时,县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头,开展技术指导和抗旱服务,指导农民加强田间管理,抓好病虫害的防治工作。据统计,今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部900多人。
二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则,采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水,落实配水方案。同时,水利部门强化对现有抗旱水源的管理,对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原则科学调度,细化用水方案,做到节约用水,充分发挥现有水源的效益。
三是采取措施,保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯,一是利用邻近村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点,为缺水群众提供方便,优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄,组织发动群众采取车拉、管引等措施,保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查,对水源保障能力进行认真分析,确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度,尽快建成投入运行。
四是多管齐下,抢抓灌溉保苗。一是水利部门千方百计挖掘一切可用水源,启动所有水利设施投入抗旱;二是供电部门及时调整了用电调度计划,并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装,确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机,利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法,进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机,采取车拉管引,对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来,全县日投入抗旱人数8.24万人,投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套,装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨,累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷,临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。
五是多方筹措,加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金,加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套,力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金,充分发挥群众抗旱保丰收的积极性,限度地加大抗旱投入力度,努力推进抗旱工作的顺利开展,争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理,确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元,其中区级财政14万元,县财政31万元。
六是做好群众思想工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。
(三)存在的问题
【24】组织力量,修编完善各类防洪抢险预案
为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性,县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况,组织人员,修编和完善了各类防汛抢险预案。目前,《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时,县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际,制订并下发了《横县2009年安全度汛工作方案》,并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上,根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况,制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时,做好预案的宣传工作,各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时,正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”,确保在建工程安全度汛。另外,根据不同时段和任务要求,县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期,向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》,普及防汛抗洪知识,总结交流工作经验,为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。
【25】工作责任到位,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障
面对严峻的防汛抗洪工作,各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班,保证了信息畅通,指挥有序;各地按照县委、县政府的统一部署,结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排,反复检查防御措施落实情况,做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。
为了确保各项防汛工作责任制的全面落实,县防汛抗旱指挥部及时派出督查组,对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查,重点检查各级各部门领导落实县委、县政府的部署情况,是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工,认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查,从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。
【26】加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。
【27】措施扎实有效,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前,各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段,加强巡查预警,暂停建筑工地施工,加固城镇广告牌等高空设施等,千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法,把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。
【28】超前部署安排,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节
在防汛抗洪工作过程中,我们立足预防,突出抓早,做到早预测、早预报、早部署、早安排,“宁可做好准备十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中,我们的防抗工作却处处走在台风的前头,真正做到因势利导,趋利避害,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商,根据台风会商意见和台风动向,我县先后实施了“五轮部署”。一是热带风暴生成之后,县防汛办就发出了内部通报;二是台风消息发布后,县防汛办发出防御通知;三是台风警报发布后,县防汛抗旱指挥部发出紧急通知,按台风正面登陆的情况全面启动预案,县政府及时召开紧急会议进行部署;四是县委办、县政府办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕,县委欧波书记、县长黄国健多次作出批示,要求全县各级党委、政府立即行动起来,以对人民高度负责的态度,把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早,为防抗台风赢得了宝贵的时间,有效地减轻了灾害损失。
【29】落实经费,确保防汛工作顺利开展
一是结合我县实际情况,每座水库落实2名管护报汛责任人,并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元,全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。二是投入5.7万元,解决114座水库临时值班用房搭建问题。三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设,同时,还投入16.46万元,给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台,使《横县水库防汛指挥平台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。六是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。七是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。
【30】抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
【31】防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及灾情
【32】努力提高科学防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防汛抗旱并举,强化落实各项措施,确保安全度汛。一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制,进一步规范各项防汛工作。二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案,建立健全山洪灾害防御体系。三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制,确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设,开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设,提高水利工程自防能力,确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持,继续加快气象水文测报、防汛指挥平台建设,提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,不断增强科学防洪能力。
【33】部门和干群齐心协力,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全县上下同心同德,动员和调集起方方面面的人力、财力、物力,形成了万众一心的强大合力,铸成了坚不可摧的铜墙铁壁,真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范,按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一部署,防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况,加强监测,及时发布台风、暴雨、洪水信息;建设部门加强对所有工地的安全防范,全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等,排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测,加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量,对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地,维护水域通航秩序,并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物,支护高杆作物,并成立农机抗灾救灾应急服务队,备好灾后生产所需的各类种子;公安交警部门制定交通管制应急方案,保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知,要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情,并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线,现场了解、报道各地防御动态,县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县政府的决策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点
(一)存在的主要问题
在取得成绩的同时,全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题:
【34】防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河滩地,设置河障,阻碍行洪等现象常有发生,有的堤段砂石经常被一些居民撬盗,造成堤坡黄土*露。而且有的堤面违章建筑严重,造成堤面狭窄,在抗洪抢险中,抢险车辆无法通行,致使抗洪抢险物资运输受阻。
【35】加强领导,全面落实防汛工作责任制
按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,指挥长由县长担任,副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大、县政协联系农业工作的领导担任,指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任,各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构,193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构,并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇,初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时,实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制,并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,从4月1日起,各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度,防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》,使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时,把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓,将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期,全县各级防汛抗旱指挥机构成员,做到了从思想上到岗,从行动上进岗,深入到防区现场,查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作,现场研究解决防汛抗旱中的实际问题,全面落实安全度汛措施。4月30日,我县召开了2009年全县防汛抗旱工作会议,及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署,会上,县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了2009年防汛抗旱目标管理责任状,层层落实了防汛抗旱工作责任。
【36】重拳出击,大力整治防洪工程
一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机,加大前期经费投入,狠抓病险水库的除险加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上,今年我县又争取中央、区、市的支持,进行病险水库除险加固10座,其中,中型1座(北滩),小(一)型5座,小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下, 4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务,有效确保了在建病险水库的安全度汛。二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁,为确保安全度汛,我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤,那阳川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合广州水库、长冲水库,峦城龙胆水库,校椅横塘山塘等水毁工程实施修复,目前,除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外,所有项目已全部完成施工任务,使水毁防洪工程恢复了防洪能力。三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来,我县采取“防洪工程单位全面检查,县水利工程管理站核查,县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式,全面开展了5次防洪工程安全大检查,共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防,能立即整改的,各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸,百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸,六景镇韦村水库,横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸,陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。
防汛年度个人工作总结
20**年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛.现将我镇2***年防汛抗旱工作总结如下:
【1】水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
【2】基本情况
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
【3】防汛信息发布和情况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
【4】抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
【5】大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
【6】抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,塌方量达到5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户2015间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
【7】抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。
【8】存在的问题和不足
【9】缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
【10】抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
【11】具体工作情况
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查, 4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
【12】抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。
防汛年度工作总结范例
XX年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结如下:
【1】向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
【2】落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
【3】加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
【4】统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
【5】由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
【6】严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
【7】制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
【8】今后工作打算
【9】认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
【10】实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
【11】加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
【12】早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
【13】存在的问题
【14】缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
防汛工作总结范文
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防汛年度工作总结
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20xx年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下,紧紧围绕“防汛保平安,救灾促增收”的目标,扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作,认真完成了领导交办的工作任务,确保了人民群众的生命财产安全,确保了灾区稳定,为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结
【1】干旱灾害。今年6--7月份,我县降雨明显偏少,气温偏高。6月18日到7月4日,全县大部分地区近30天高温无雨,总降雨量只有历史同期平均值的7%,为10年来同期最少,致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱,影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩,其中重旱19.95万亩,损失粮食产量9515吨,损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产,造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。
【2】暴风雨灾害。7月上旬,全县多次出现强降雨,先后发生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴风雨灾害,特别是7月8日至10日的持续强降雨最为严重,这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩,绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间,其中倒光28户、62间,同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮,两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处,完全中断交通的6处,其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害,杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情,两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计,因暴风雨灾害,全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。
㈡地质灾害
今年1—9月,乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处,总规模达600万方,涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋,紧急转移134户、402人,县政府决定实施搬迁安置105户、316人。
上述地质灾害中,按乡镇划分,屈原镇1处,水田坝乡1处,两河口镇2处,郭家坝镇3处,周坪乡2处,杨林桥镇1处。
按时段划分,其中1—4月份发生2处,5月份发生1处,6月份发生2处,7月份发生3处,8月份发生2处。
按类别划分,滑坡险情8起,涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处,涉及2个村的111户、346人、267间房屋。
今年发生的较为严重的地质灾害险情有:郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情,杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村,滑坡体前缘高程140米,后缘高程370米,分布面积约31.9万平方米,总体积约223万方,共危及75户、529人、230间房屋(含王家湾小学师生298人),省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾,决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村,滑坡体前缘高程位于135米以下,后缘高程560米,纵长约1200米,横宽250-460米,滑坡体总方量约1200万立方米,该滑坡体曾于2003年7月和2004年3月发生大范围变形,今年8月25日,滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后,县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘,并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证,目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离,加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村,属2000年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体2003年10月曾出现险情,当时已将危害严重的一孤岩人工剥除,在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来,受长期干旱和持续强降雨影响,危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米,宽5--53厘米的裂缝,裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状,危岩体与母岩有脱离迹象,共危及97户、298人、225间房屋和两家企业,险情发生后,省市县领导和地质专家到现场踏勘,决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。
【3】灾害基本情况
㈠气象灾害
防汛个人年度工作总结
20xx年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,透过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇20XX年防汛抗旱工作总结如下:
【1】水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。因此,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
【2】基本状况
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤 蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
【3】防汛信息发布和状况收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
【4】抓好隐患整治。对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪状况、病险水库、河道泄洪道通畅状况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
【5】大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
【6】抓好防汛值班。为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班状况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时40分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不一样程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8000万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近200公里,大面积塌方达500余处,其中巴巫路毁坏近30公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方40余处,塌方量到达500余方;双神线塌方2处,塌方1000余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不一样程度的毁坏路段近170公里,沿罗路损坏10多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。
罗溪通往蛤 蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失1100万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户215间,倒间户130户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户104间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共10户农户房屋被淹。直接损失1800余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日0时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,用心科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部用心有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
【7】抓好防汛预案的修订和完善。为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛职责,按照上级要求,结合我镇的实际状况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际状况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,用心有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不一样实际状况制定了山洪避险预案。
【8】存在的问题和不足
【9】缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
【10】抓好防汛物资储备。镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,个性是重灾时群众生活务必品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
【11】具体工作状况
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛职责制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实职责是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点,进一步建立键全了防汛职责制,确保职责落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
【12】抓好汛前大检查。从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查状况构成了专题检查报告。
防汛个人年度工作总结
根据提升动力部防洪工作布置会议纪要的要求,按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则,扎实做好雨季防洪工作。维修车间根据防洪工作进展的实际情况,现将近阶段的防洪防汛工作总结如下:
【1】做好防洪物质的检查,做到防洪物质,禁止挪用。
【2】防洪物资
防洪物资存放在防洪值班室,一担有突发事件,可组织人员迅速携带防洪物资赶到抢险现场,严禁挪用防洪专项物质。
【3】防洪预案实施情况
维修车间于5月5日参加了提动部开展的防洪防汛应急演练活动,上去9时车间接到通知立即组织第一分队人员赶到抢险现场,几分钟的时间就在3#主井门口堆起1米多高的防水墙,第二分队负责锅炉房的抢险任务,第三分队原地待命,等待下步安排。通过这次应急演练,提高了人员对处理突发事件的应急能力,人员和车间之间配合默契,应急预案快速有效,达到了锻炼队伍,熟悉预案,提高意识,完善措施的目的。
【4】预案的学习
车间在第一时间下发了防洪防汛专项应急预案,组织各段队进行学习,提高应急意识,要求人人熟悉预案内容,以便有突发事件能够迅速的组织人员,在第一时间赶到现场进行抢险。
【5】继续按照防洪防汛的工作安排进行。
【6】下步工作安排
【7】定期对所辖范围进行检查,有隐患及时处理。
【8】防洪机构及人员组织
按照防洪防汛工作安排,车间建立了有52人组成的防洪网络,以车间主任为组长,车间副主任为副组长组成的领导小组,下设以班段长为队长的三个抢险分队,第一分队15人由钳工队组成、第二分队16人由生产辅助队组成、第三分队14人由电工队组成,其他人员负责抢险时的物质运输、通讯联络、后勤保障等工作。
严格领导带班制度,按照预先安排好的防洪值班表进行,值班室设在车间一楼防洪值班室,防洪队员要24小时保持通信联络。
【9】防洪队员有变动时,及时更新人员名单和通讯情况并上报调度室。
【10】继续监督好八条小主井防洪防汛工作的落实情况。
防汛年度工作总结范文
为切实做好学校汛期工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况汇报如下:
【1】加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
【2】明确分工,责任到人
我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任、科任的安全责任协议书,使每位教师明确“我的责任是什么?”“我该怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?”这样一来,形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
【3】具体措施如下:
【4】做好宣传,思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。
【5】严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
【6】开展各种形式的活动,如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
【7】健全机构,加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长管明勇为组长,朱明霞、钟召悦为副组长,孙得利及各班主任为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。
【8】午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查,发现问题,及时解决。
【9】落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。
2015防汛年度总结开头
2015年,我厂在公司的正确领导下,通过全厂职工的共同努力,以确保机电设备、引水设施在汛期的正常、安全、稳定运行。全厂职工以端正的工作态度及求真务实的工作作风,在2015年的防汛工作取得了良好成绩。具体工作情况如下:
【1】 岗位明确、组织有序以确保汛期防洪抢险工作顺利开展
(一)、为了确保设备设施安全迎丰渡夏,我厂于2015年x月x日成立防洪抢险领导小组,做到了在防汛工作领导亲自抓;职工共同抓,责任人人有,且奖罚分明,有条不紊。
(二)、为了规范建立好我厂坚强有力的防汛应急机制和响应程序,明确相关部门和人员的职责,形成统一指挥、处置科学、反应灵敏以此来全面提高全厂职工的预警能力和应急能力。限度的控制各类事故对公司及就近农民的生命财产造成的损失,全面提高我厂安全生产能力及经济和社会效益,2015年我厂根据历年来的情况,对以往的防洪预案进行了重新编制。
【2】在汛期电厂加强安全隐患排查力度,将各类事故控制在最低限度。
为了搞好安全生产,电厂以增大巡视频率来作安全生产保障,做到定时或不定时相结合进行巡视。特别是在雨前、雨中、雨后勤检。2015年x月x日下午5点30分左右,我厂所处后坪乡地区普降特大暴雨及冰雹,造成山洪爆发,大量泥石流冲进电厂引水渠,并翻越渠道冲毁部分民房及耕地,灾情发生后,厂部立即向公司汇报,同时启动防洪预案。防洪抢险领导在20分钟内赶到了事故现场,各组别人员按岗位分工通力协作。一、疏散下方居住农户;二、开启溢洪道冲沙闸,同时通知中控室降负荷停机,把压力前池的水位拖到最低;三、通知其1#冲沙闸、2#冲沙闸、3#冲沙闸打开及放水闸关闭。以上处置在30分钟内全部完成,防止了事故的扩大,将事故造成的损失降低到最底限。本次事故的灾后恢复工作在公司的正确领导下,仅仅三天就恢复了生产。
综上所述,2015年度我厂的防汛、抢险工作在公司的正确领导下,全厂职工以高度的责任感及敬业精神使该项工作取得了较好的成绩,但也存在很多不足,xx年度,我厂将在认真总结xx年度相关经验的基础上,力求该项工作在上一个新的台阶。
防汛个人年度工作总结
今年来,防汛工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕2015年防汛工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下:
【1】牢固落实汛期各项防汛工作措施
一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。
二是突出重点,确保各类工程安全度汛。汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。
三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息,村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
【2】存在的不足和今后的打算
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
【3】认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了20xx年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20XX年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20XX年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0、5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
防汛年度工作总结范文
由于我县地形、地貌特殊、气候异常,加之我县水利设施相对滞后,全县能正常供水的(小一)型水库仅有一座,且基本无灌溉水源可引,境内虽有南广河、赤水河、白水江等几条河流,但水低田高,利用非常困难,据现在的状况和财力几乎不能引用。去冬今春虽有少量降水,但大都历时短、强度小,形不成地表径流,种种因素导致我县干旱面较广,程度较深。一定程度上影响了农作物的生长。在旱期我县各级各部门采取多种有利措施开展抗旱救灾工作,现将工作开展情况总结如下:
【1】存在的问题
一是部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨思想。
二是田间工程老化失修、配套不全,造成一定程度的水源浪费。
三是抗旱服务组织不健全,抗旱服务设备较差,不能充分发挥作用。
四是抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
五是县防汛抗旱办公室固定人员少,难以满足抗旱减灾工作的需要。
【2】下步抗旱对策
(一)积极搞好配套抗旱设施。因地制宜地增建各种抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源,提高抗旱能力。
(二)牢固树立长期防旱抗旱思想。一是密切注视天气形势,做到旱情早发现、早汇报,抗旱早安排、早行动,争取主动。二是做好旱情及抗旱动态的信息统计和上报工作,为领导决策提供依据。
(三)科学分析预测抗旱形势,准确把握抗旱工作的规律性。进一步完善抗旱预案,做到防控有方,使抗旱预案更好的体现理论和实践的统一,科学性和可操作性的统一,宏观和微观的统一,夯实抗旱工作基础。
在下一步的抗旱工作中,我们将牢固树立长期抗旱、科学抗旱思想,不断的完善和严格执行抗旱预案制度,加强抗旱工程体系建设,搞好水源统一管理、科学调度、优化配置与节约保护,强化各项抗旱措施的落实,满足城乡生活、生产和生态用水要求,促进经济社会持续、健康、快速发展。
【3】旱情及抗旱救灾情况
年初以来,我县气温持续增高,造成全县遭受不同程度的旱灾,其中:江边河谷、低海拔地区受旱较重。由于受干旱灾害的影响,我县总体上水资源较为短缺。据调查大部分泉水比常年出水量减40%,加上今年出现历史以来的春、夏、秋降雨偏少,气温较高,持续时间较长,土壤含水较少。
截止到现时为止,我县10个乡镇均不同程度受到旱灾的影响,受灾最为严重的是水田、三桃、高田、旧城、庙沟等乡镇。因旱灾造成9.2万人、3.8万头大牲畜饮水困难,受旱作物达9.83千公顷,其中成灾7.72千公顷,干枯2.11千公顷。造成经济损失达3091万元。
旱灾发生以来,__县委、政府及县水利局领导高度重视,及时组织工作组赶赴各受灾较重乡镇,调查了解受灾情况,全力帮助受灾群众抗旱救灾。要求全县各级各部门全力以赴做好抗旱救灾工作;同时要求县级各机关单位、乡级人民政府认真分析现有水资源条件和用水需求,细化供水计划,制定应急预案和应对措施,加强水资源统一管理和调度,精心调配水利设施投入抗旱,全方位满足抗旱要求。
一是千方百计抓好灌溉。利用有限的水库、坝塘的蓄水,在保证人畜饮水的同时灌溉保苗,合理调配水量用于农业生产。制定了“以节水灌溉为重点,多方挖掘水源潜力,强化用水管理,优质服务农户”的抗旱方针,牢牢把握了抗旱主动权,取得了较为明显的抗旱效益。
二是增加投入,加强水源工程建设。为了提高今年的抗旱能力,我县组织群众大力开展农田水利基本建设,修复水毁工程,对现有河渠进行清淤,因地制宜修建了各种投资少、见效快的抗旱应急设施,千方百计增加抗旱水源。去冬今春,累计投入劳动工日13.75万个,投资1021万元。完成土石方25.5万米3,新增蓄水能力0.107万米3,治理水土流失28.5平方公里,新建蓄水池54个,增加灌溉面积0.16万亩,增加旱涝保收面积0.011万亩,改善灌溉面积0.10万亩,改造中低产田地0.01万亩,新增节水灌溉面积0.21万。
三是落实应急措施,解决好群众的饮水困难。__年度__县饮水安全建设指标为6.6万人。截至9月10日,共安装各型管道366公里,完成总投资2067万元,解决了4.16万人饮水安全问题。
四是充分发挥抗旱服务组织的作用。加强抗旱设备管理,提高抗旱效益。经过几年的建设,我县已基本形成了县、乡、村三级抗旱服务网络。在县、乡各级政府的领导下及水务部门的正确指导下,抗旱服务队发挥“抗旱生力军”的作用,走乡串户,活跃在田间地头抗旱浇地,加强技术指导,提供优质服务,充分发挥了抗旱减灾的作用。
五是制定和全面实施抗旱预案。按照市防办的要求,结合我县实际,进一步完善了抗旱预案。面对旱情,我县及时启动抗旱预案,针对不同水源和不同工程条件,采取不同的抗旱措施,使抗旱工作更加具有科学性,发动群众做好各项抗旱工作,取得了明显的成效。
防汛年度工作总结范文
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市20xx年度防汛工作总结 今年汛期我市降雨频繁,雨量大、雨期长,是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾,9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程,部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下,严格执行上级防指的统一部署,认真扎实的做好各项防汛工作,经过全市干部群众的共同努力,实现了“大河不决口,农田少渍涝,城镇保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情况总结 一、水情、雨情及灾情 (一)、雨情 汛期6~9月全市平均降雨量为508mm,比历年同期的402mm偏多106mm,属丰水年份。6~9月全市有效降水天数为33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量达到146mm,是历年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小点雨量也达到105mm,降雨缓解了前期出现的旱情,也使部分地区出现内涝,本文来自网给秋收秋种工作带来了一定影响。6~9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm,与历年同期相比较,6月、7月和9月分别偏多3xxxx、6.xxxx、和19xxxx;8月份偏少24.xxxx。与2004年相比,灾害性天气较少。7月10日出现的强对流天气,形成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气,带来了一次大风降水过程,因强度和范围均较小,对农业生产没有造成大的损失。 在空间分布上,汛期降雨自南向北呈带状分布,中部地区的×××、东昌府、茌平一带,降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区,降雨量不足500mm,其中×××的东南部降雨量仅300mm左右。点降雨量出现在×××的韩屯乡,降雨量为835mm;最小点雨量为239mm,出现在×××的刘集镇,点雨量比最小点雨量多476mm,是最小点雨量的3.6倍。在全市各县(市、区)中,×××的平均降雨量,为626mm,比历年同期降雨量394mm偏多58.xxxx;×××的平均降雨量最小,为366mm,比历年同期降雨量427mm偏少14.xxxx,其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不同程度的偏多,×××偏多33.xxxx,×××偏多21.xxxx,×××偏多35.xxxx,×××偏多14.xxxx,×××偏多40.xxxx,高×××偏多22.xxxx。 (二)、水情 黄河:汛期黄河大致经历了两次涨落水过程,第一次受调水调沙试验影响,洪水过程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量为3290m3/s,出现在6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响,8月21日出现入汛以来的第二次洪峰,艾山站流量为2100m3/s,随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3/s,小浪底水库蓄水53.5亿m3。 漳卫河:受岳城水库放水和卫河上游来水影响,漳卫河汛期出现两次小洪水过程,第一次为7月20日至8月19日,临清站流量为113m3/s,出现在7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今,临清站流量为168m3/s,出现在10月5日;其它时间流量都在20~90m3/s之间。 金堤河:7月20~23日全流域出现强降雨过程,上游濮阳点雨量达400mm,受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程,在24日金堤河×××站出现流量280m3/s,至8月中旬回落至低水状态,洪水持续时间近一个月左右。其它时间金堤河大多处于中低水位状态,流量在10~50m3/s之间,10月1日8时×××站流量为48.0m3/s。 徒骇河:受汛期降雨过程的影响,下游刘桥闸分别在7月1日17时~7月5日7时、7月6日11时~7月21日6时、7月24日8时~7月28日9时、7月31日9时~8月7日14时、8月12日8时~8月18日9时、9月21日6时~9月30日六次开闸放水,放水流量为8月3日的203m3/s,其它时间处于关闸蓄水状态,10月1日8时刘桥闸流量为51.0m3/s。 (三)灾情 今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大,我市降雨较常年偏多,造成金堤河沿岸农作物受灾,全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积1xxxx亩,其中金堤河滩区xxxx亩(阳谷xxxx亩,×××xxxx亩),内涝成灾xxxx亩(阳谷xxxx亩,×××xxxx亩),金堤河滩区的xxxx亩全部受灾绝产。7月12日,我市部分县市发生冰雹灾害,×××有xxxx亩经济作物受灾,经济损失415xxxx元;高×××xxxx乡镇办事处的12xxxx村的1xxxx亩农作物受灾,有xxxx亩农作物绝产绝收。全市有3216间房屋受到雨水浸泡,其中2589间倒塌或不同程度损坏,没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚98xxxx,其中倒塌20xxxx;冲毁堤防6处、桥涵50处;xxxx斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11.52亿元。目前,金堤河滩区仍有xxxx亩耕地被涝水淹泡,无法实施秋种。 二、防汛工作的主要成绩和经验 今年汛期,我市虽然暴雨频繁,雨量偏大,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照市防指的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。 (一)领导高度重视 市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议,听取汇报,研究解决有关的问题,并提出了一些明确要求。6月24日,市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会,对全市的防汛工作进行了全面部署,并对领导成员进行了调整充实,明确了市防指领导成员责任分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了xxxx领导成员调度会,研究安排有关的防汛工作,张秋波市长亲自主持召开了xxxx。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现场办公,检查工作,研究部署安全度汛有关问题;7月12日高×××部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击,副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情,指导救灾工作;7月23日,金堤河流域出现大水后,市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到×××金堤河实地察看灾情指导救灾工作。市委书记郭兆信,市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情况。8月7日,郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批示,提出了具体要求。8月7日晚,市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。市防指办公室先后召开了1xxxx工作调度会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期,传真电报20份,各类文件2xxxx,对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,工作扎实有效。在发生汛情灾情时,亲临一线,现场指挥。 (二)层层落实了防汛责任制 根据《防洪法》规定和上级防指的要求,认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛责任分工。市县乡村层层签订了防汛责任状。为了加强各项工作的协调力度,确保责任落实到位,市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队,并明确了各自的责任分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位责任制。市县两级重点防洪工程责任人名单在《**日报》、市电视台进行了公布,接受全社会的监督。由于分工明确、责任到人,在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程责任人都认真地履行了自己的职责,汛期到工程现场检查熟悉情况、研究措施、督促落实,出现汛情和险情亲临现场指挥调度,市防指在7 月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查,检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日,市县防指办公室及有防汛值班任务的单位,实行了昼夜值班,每班都安排一名领导同志带领,制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查,杜绝了空岗现象的发生,确保了有关信息指令的及时传递。 (三)搞好工程普查,大力整治防汛工程 汛前,市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查,摸清了工程状况,查出了存在的问题。针对工程存在的问题,逐一制定了处理措施。对一时难以处理的,制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划,共计清挖市县级沟渠30条,长94.6公里,土方260.0xxxx立方米;修复3条河道堤防,长12公里,土方6.xxxx立方米,维修建筑物3xxxx。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛责任书,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计,今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条,长1320公里,完成土方106xxxx立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修,并落实了责任人和应急处理措施,对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛提供了保障。 (四)扎实有效的做好各项基础性工作 一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情况,从实战出发进一步修订完善了《**市防洪预案》、《**市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《**市黄河防洪预案》、《**市漳卫河防洪预案》,为全市的抗洪救灾提供了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修,制定了紧急情况下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》,并严格按市防指指令及时调整用电负荷,保证拦河大闸用电;气象部门及时提供天气情况,为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了一定数量的常备防汛物资,并按照防大汛、抢大险的要求,在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情况和雨水情变化及排涝救灾情况,为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构×××(市、区)都按预案的要求,足额组织落实了防汛抢险人员,沿黄河和漳卫河的县市防指,均组织了抢险演练。 (五)建立完善防汛办事机构,积极推进防汛现代化建设 近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室,均为全额事业单位。市防办为副县级,县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度,修订了各类防洪预案和工程抢险方案,使各项防汛工作更为有规可依,有章可循。 为了适应现代化防汛的要求,狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前,我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统,可实时了解雨情和河道上游水情,加快了各类情况信息的传递与处理速度,提高了工作效率,为领导决策提供了适时依据,极大的促进了防汛工作的开展。 (六)科学调度,密切协作 在汛期,市县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前,市防办都将气象预报、水文测报情况及时通知县(市、区)和有关部门,并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份,金堤河发生了较大洪水,且受到黄河水的顶托,下泄困难,市防指协调阳谷、×××防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪,汇入徒骇河下泄,极大的减轻了金堤河的防洪压力;三是限度的利用雨洪水资源。**是资源性缺水地区,充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。 三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算 (一)、存在的主要问题 1.一些干部群众防汛除涝的意识淡薄,侥幸渡汛的思想依然严重。尽管各级领导反复强调,要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备,充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱,不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足,对防汛工作仍存有一定的麻痹思想和侥幸心理。 2.骨干排水工程老化失修,行洪排涝能力大大降低。在国民经济得道了长足发展的今天,社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看,与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高xxxx多,局部河段达xxxx以上;全市流域面积大于3xxxx公里的排涝沟渠有91条,受管理、资金等诸多因素的影响,普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题,行洪排涝能力大大降低,如出现全市范围的长时间强降雨,在全市将形成较为严重的涝灾。 3.田间工程配套差,淤堵严重。据调查了解,因种植或修路,大量田间工程被毁,排水出路被堵塞,一块地、一块天,一家一户自成体系,地不通沟,沟不×××的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。 4.边界水利问题较多。一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映,但问题仍未解决,且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套,时常发生边界纠纷。 (二)下步工作打算 1、增加资金投入,加大对防汛工程的治理力度; 2、进一步加大宣传力度,提高全民防汛意识; 3、加快防汛现代化建设,促进防汛工作正规化、制度化建设; 4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视,并给予相应的资金扶持。 5、马颊河是省级河道,也是我市的主要排涝河道,敦请上级尽快立项治理,恢复设计行洪排涝能力。 6、聊德边界排水工程存在的问题较多,敦请上级加大协调力度和资金投入,以尽早解决。 7、对全市跨县市区的排水河道,制定出统一治理规划,在五年内统一治理一遍,以恢复排涝行洪能力。
防汛个人年度工作总结
根据工程局、分局对20xx年防洪渡汛安全工作要求,就我单位特殊地理环境,对砂拌系统按要求切实加强防汛巡查,加强重大危险源的监测监控工作,防止了地质灾害造成事故,确保了施工区及员工生活营地的'设施、设备及人身安全。现将20xx年防洪渡汛工作情况总结如下:
【1】施工局4月份组织防洪渡汛应急逃生演练一次,通过演练检验了施工局防洪渡汛应急预案的可行性。
【2】配备了一定数量的防汛抢险物资和设备,在业主、监理的统一领导下,协同其他标段承建者,做好整个枢纽工程的安全渡汛工作。
【3】对砂拌系统工程内部重要的洪水冲刷部位按设计要求进行了安全防护。
【4】对砂拌系统内的重大设备和难以迅速撤退的材料等制定详细、周密的撤退,包括撤退路线,人员、设备的组织安排等,保证道路的通畅,并组织进行了防洪渡汛应急预案演练。
【5】认真做好宣传动员工作,施工局向每位员工发放了《防汛联系、撤离路线卡》,当降雨量达到撤离标准时,立即启动应急预案,确保防汛安全。
【6】根据防汛措施安排人员24小时值班,专人进行水情收集,防汛期间施工局领导、值班人员24小时手机保障开机,保证通讯通畅。
【7】制定《20xx年防洪渡汛安全措施及应急预案》,成立以施工局局长为第一安全责任人的安全渡汛领导小组,全面负责安全渡汛工作,并组织实施防洪渡汛安全措施。
防汛抗旱年度工作总结2015
防汛抗旱年度工作总结【一】
今年以来,在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下,我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本,全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神,扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救,防汛与抗旱并举”的工作方针,克服困难,全力抗灾救灾,有效降低了灾害损失,确保了广大农牧民群众的生命财产安全,促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。
【1】法规宣传及防洪保安资金征收情况
8月份我镇组织镇村干部、镇直单位负责人、有关企业主进行了一次《防洪法》、《防洪法》等水法律法规宣教活动,并在各主要路口大力宣传,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
【2】防汛抗旱工作开展情况
按照“及早部署、主动防御”的原则,我****防汛抗旱指挥部在思想上高度重视,组织上加大力量、行动上狠抓落实,多次召开专门会议,分析研究防汛抗旱形势,采取切实有效措施,促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
(一)加强领导,落实了防汛抗旱的责任。我*各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识,把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会,总结了经验,分析了形势,安排了今年的工作,与各县签订了防汛抗旱目标责任书。二是落实了方尊抗旱责任制,以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程,确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据**省防办的总体要求,制定出台了《****山洪灾害防御预案》,明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等,将职责落实到县、落实到乡、落实到任,确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。
(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪,防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾,宁可信其有,不可信其无”的思想,坚持想法设法,多方协调,积极争取,千方百计筹措防汛资金和物资,确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要,今年我*共筹措防汛抗旱资金**万元,储备铁丝**吨、防汛袋**万余条、旱地龙***箱。与此同时,各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣传,调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性,使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事,从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状,增强全民水患意识,今年以来,我*通过会议、文件、简报等形式,大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规,使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强,依法治水观念明显提高。
【3】存在的问题及明年防汛抗旱工作重点
肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我**防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄,对防汛准备工作重视不够,不同程度地存在麻痹侥幸心理,影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱,不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强,但防汛抗旱物资数量有限,不适应防大汛、抗大旱的需要。
结合我**目前防汛抗旱工作的现状,明年我**防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作:
(一)做好组织准备,全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡( 镇)签订防汛抗旱工作责任书,落实防汛责任人。对玩忽职守,造成重大损失的,将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度,坚持领导带班制度,确保通讯畅通。
(二)做好工程准备,扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节,组织群众加快各项防洪保安工程建设,抓紧水毁工程修复,大搞农田水利基本建设,大力开展“民办公助”搞水利的活动,为明年安全度汛打好基础,确保安全度汛。
(三)做好物资准备,为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则,地、县两级不等不靠,积极筹备资金,抓紧调储,保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责,积极支持、全力配合,扎实搞好抢险物资的储备。
(四)做好抗旱准备,提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时,不忽视抗旱工作。根据实际情况,制定切实可行的抗旱预案,住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织,程度地缓解旱情。
防汛抗旱年度工作总结【二】
今年我镇防汛抗旱工作在县防汛指挥部的统一领导下,在镇党委政府的正确领导和相关部门的积极配合下,通过近一年来艰苦不懈的努力,镇防汛抗旱指挥部较好地完成了全年防汛防台抗旱工作的各项任务,回顾一年来的工作,主要分为以下几个方面:
【4】基层防汛体系建设情况
(一)山洪无线预警系统管理。在我镇试点建设的山洪灾害防御预警系统目前工作正常,在今年了“6〃17”洪水等洪涝灾害预警中发挥了重要作用。今年3月和10月,对全镇所有无线广播设备进行了两次全面检查,对分机管护人实行再培训。
(二)保障通讯遇到紧急事件信息畅通无阻。我镇各行政村防汛办公室都安装有专用电话,另外,镇防汛、抗旱指挥部制作了防汛明白卡,卡上填写了各地质灾害户的家庭情况、联系电话和转移地点等信息,便于及时联系和转移。
(三)备足防汛物资。根据实际情况,集中储备一批防汛应急物资,目前已集中储备编织袋10000只、铁锹20把、应急充电电筒50支、铁丝25kg、救生衣10件等。
【5】坚持汛期24小时值班,做好信息传送
我镇及时制定了汛期值班安排表,严肃防汛工作纪律,确保汛期24小时值班。落实专职汛情灾情报送员,将灾情及时汇总并于1小时内上报。
“6〃17”洪水等洪灾期间,根据县防指命令,我镇党政主要领导及全体机关干部都能迅速到达防汛抢险工作岗位,团结一致,众志成城,灾情不除,决不罢兵。年内未发生严重的洪涝灾害和责任事故,更无人员死亡事件。
【6】修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训 针对我镇防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情
况,我镇认真修订了2010年的防汛抢险预案、山洪灾害防御预案,发至各村,通过无线广播进行了为期一周的集中宣传。督促民营电站制定工程度汛方案。成立了一个由50人组成的防汛应急抢险队伍,组织了防汛应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了2次集中业务技能培训。
【7】基本灾情
今年我****大部分地区降水量正常略偏少,局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。
据不完全统计,今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击,受灾涉及**个县乡、******人,各类灾害导致直接经济损失***万元。一是农牧业直接经济损失****万元。全区农作物受灾面积达****亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产****万斤,牲畜死亡**头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失***万元。洪灾共造成****千米的大小水渠被毁,**处、长****千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失****万元。毁坏路面(基)****千米。四是其他设施直接经济损失****万元。灾害造成****间民房成危房,冲损草场****亩。
【8】是建立健全指挥机构,落实防汛抗旱职责。
了进一步做好防汛抗旱工作,堆子前镇成立了防汛抗旱工作领导小组,组长由镇长高轩仪担任,副组长由分管镇长袁晓华担任,成员由水保站、国土所、民政、派出所、镇卫生院及相关工作人员组成。领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥,决策有关重大事项,负责统一指挥和组织协调工作,制定科学周密的防汛抗旱方案。领导小组下设防汛办公室,办公室现有工作人员2名,配备了联网电脑、传真机、电话机、数码相机等基本办公设备。 各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
防汛个人年度工作总结
随着夏天的到来,我们即将迎来防汛最严峻时候,按照县防汛办的统一布置,我镇在防汛准备工作上重点做好了以下几点工作:
【1】进一步修订完善各类防汛预案。
进一步修订完善了水库、淤地坝和山洪防御的防汛预案。通过各类预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。
下一步,我镇将按照上级部门的要求,进一步增强责任意识和紧迫意识,加大工作力度,加强工作领导,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施,全面加强今年的防汛各项工作。
【2】强化责任落实,严格责任追究。
对水库和淤地坝都落实了镇、村责任人并严格责任追究,防汛期内,谁出了问题就追究谁的责任。
【3】认真开展汛前检查及危窑危房排查。
5月初,镇防汛抗旱领导小组专门组织了对辖区内的柳梢湾水库、10个淤地坝、4个煤矿和3个机砖厂进行汛前安全检查,逐个了解存在的安全隐患,并对每个安全隐患都提出了整改意见,限定了整改时间,现在已全部整改到位,安全迎接汛期到来,另外组织干部对全镇范围内危窑危房进行排查,发放撤离通知书64份。
【4】加大宣传,提高认识。
充分利用会议,标语、过街横幅等宣传形势,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里。
【5】配足防汛物资。
提前做好防汛物资的储备,截止目前,镇政府已储备化纤袋1000条,铁丝1吨,彩条布1000平方米,木桩400根,发电机1台,应急灯20只,铁锨30把,水泥5吨,钢筋1吨,存放于烟站和玲玲五金门市,由专人看管,随取随用,各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管。
【6】建立有效的防汛队伍。
加强了对重点水库的人力防守,根据防汛任务,各村都成立了各10人以上的防汛抢险队并登记造册,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,以适应抗大洪、抢大险的需要。镇政府也成立了一支35人的防汛抢险队伍,以备及时只需。
【7】高度重视,周密部署。
镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各片长为成员的防汛抗旱领导小组。领导小组具体负责防汛工作的一切事宜。
防汛个人年度工作总结
为了切实做好20XX年公司防汛工作,确保生产运行正常,杜绝事故发生,我司及时召开了安全例会安排部署了相关工作,明确了防汛工作要求和汛期工作要点,并在整个汛期严格按照度汛计划扎实开展工作,确保了汛期各项工作顺利进行。现对工作开展情况总结如下:
【1】加强领导,成立组织机构。
根据总公司关于明确防汛组织机构及成员职责的通知的相关要求,为了确保工艺运行正常,用户用水安全,汛期各项工作平稳有序进行,我司及时成立了防汛工作领导小组。明确了各成员的职责,细化了各科室的防汛工作任务。
【2】扎实开展工作,逐项落实防范措施。
(一)密切关注进水水质变化,合理调整工艺参数,保证出水水质达标。
(二)巡线人员按照防汛工作要求,提前对所有管网、阀门井进行了全面检查,及时查看了有无井盖丢失或损坏情况,有效避免了在夏季暴雨来临时发生安全事故。同时,工作人员在日常整理管网档案和管网巡视的同时,进一步熟悉现场阀门井具体位置,为突发事件快速处理打下良好的基础。
(三)生产运行科在汛前对厂区构筑物及工艺管线进行了全面排查。并在日常工作中加强巡视,针对维修过的漏雨点进行详细查看,确保各车间配电柜及设备安全。针对有地下构筑物的车间,提前备好沙袋等应急物品。
(四)对车间配电系统进行了停电检修,对车间主要电器设备、机械设备进行了全面排查及维护保养,确保各种设施、设备完好。
(五)定期对防汛物资进行了仔细核查,确保物资数量准确、完好有效,根据情况及时补充配备,并按要求定点专柜存放。
(六)定期对阀门井及电缆沟进行查看,确保阀门井无积水,电缆沟环境干燥。
(七)维修人员定期对接线盘、自用泵等应急设备做好维护保养,确保在发生突发状况时能够正常使用。
(八)汛期严格按照防汛工作要求,执行24小时值班制,并做好汛期值班必要的沟通汇报、监督检查、协调处理等工作。
【3】高度重视,及时部署相关工作。
为了进一步明确责任,落实相关工作要求,我司及时召开例会强调了防汛工作的重要性,明确了我司防汛工作的具体要求和工作重点。要求各科室结合所属工作范围,及时开展厂区构筑物、设备设施、工艺管线、供水管网、防汛物资等各方面的安全自查,做好各项防汛备汛工作。同时,按照工作要求制定详细的度汛计划,确保工作落实过程中有计划、有要求、有目标、有保障。
【4】加强汛期管理,做好安全检查。
(一)防汛期间将防汛检查内容纳入每周组织的安全卫生检查中,及时核查物资配备及存放情况。
(二)在有降雨的情况下,及时对办公楼及各车间进行全面查看,确保构筑物无渗漏、积水情况。
(三)按照总公司统一部署,积极开展防汛专项自查工作。防汛工作开展期间,我司通过积极宣传、广泛动员,增强了广大干部职工的安全责任心和防汛意识。通过严格执行计划,扎实开展工作,保证了汛期生产运行正常,供水安全,各项工作平稳有序进行。
2014防汛年度工作总结
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XX年,xx镇党委、政府在县委、县政府的领导下,以“防洪保安全”为主,认真做好防汛工作,落实各项防汛措施,精心组织、周密部署,确保安全度汛。现对我镇的防汛准备工作总结
【1】加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
【2】早安排、早落实,认真做好汛前准备工作
我镇水资源十分丰富,有河道2条、大小塘堰236口;为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛工作做出早安排,成立了防汛工作领导小组,调整充实防汛指挥部成员,完善了防汛工作预案,制定了工作措施,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防洪预案,责任落实到人,切实做到了领导认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。 统一思想,提高认识
xx镇认真组织学习上级防汛工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛工作的指示,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
【3】防汛工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
【4】严肃防汛纪律,加强防汛值班
按照防汛工作有关规定,xx镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
【5】向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
【6】缺乏资金投入,在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
【7】加强对地质灾害的监测和治理。
汛期实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患,随时监测灾害变化情况,及时上报,由各村工作组长负责监测,做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备,做好迎战大洪水的各项工作,一旦发生灾情立即投入抢险救灾,并及时向防汛部门上报灾情情况。
【8】今后工作打算认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以“xxxx”重要思想为指导,以切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛工作预案,落实好防汛责任制。
【9】实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
【10】存在的问题由于我镇地理位置特殊,有河道两条(凯江河、小东河),防汛难度较大。
【11】制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训
针对我镇防汛工作的现状,结合去年工作运行情况,xx镇认真修订了XX年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练,组织进行了4次集中业务技能培训。
【12】落实防汛责任制,加强检查督促工作
xx镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛责任制和防汛职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛职责。
防汛个人年度工作总结
市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后,我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下,在相关部门的用心配合和大力支持下,透过半年多来艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作,我们着重做了以下五个方面。
【1】河道检查
我们组织了一支庞大的防汛检查队伍,对全镇的河道逐条过堂,全面检查。对检查中发现的问题,主要是水花生影响水流畅通,都明确职责单位,限期处理,及时消除隐患和薄弱环节,对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题,采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动,河流得到了畅通,为引洪泄洪带给了有效的保证。
20xx年的防汛防洪工作虽然已经告一段落,但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,从实践“三个代表”重要思想的高度,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓,做到依法治洪、依法治水,为经济社会事业的发展带给良好的环境。
【2】物资落实
我们严格按照上级要求,抓好物资储备。通知下发以后,我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点,对不足的部分及时补上,损坏变质的尽早更换。
【3】领导重视
通知下达后,我镇政府对此高度重视,迅速将此事列入议事日程,并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部,由镇长亲自担任组长,对防汛防洪工作统筹安排,领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立,为开展防汛防洪工作带给了可靠的组织保证。
【4】安全检查
防汛防洪领导小组成立后,我们迅速研究部署,成立了一支专门的队伍,负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下,我们主要开展了对防洪排站,以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动,发现问题立即采取措施,在问题解决在洪涝灾害之前,做到防患于未然。
【5】加强宣传
为充分做好防洪防汛工作,我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来,我们就加强了宣传《防洪法》的力度,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,加强防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高了全民的依法防洪意识,有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
2016城区防汛工作年度总结
20**年把握城市防汛减灾事关城市安全和城市经济发展稳定大局,城市建设和管理工作面临着新的要求。在市委、市政府及市防指的正确领导下,城区防汛指挥部各成员单位坚持人民利益重于一切,周密部署,团结协作,精心组织、完善防汛减灾体系建设,着力提升防汛应急处置能力,夺取了城区防汛工作的胜利,维护了城市安全和人民群众生活正常秩序。
第一,今年城区防汛工作基本情况
【1】防台消险工作仍需严阵以待。城区仍有相当数量的险墙、大树、户外广告、架空线路、工地的塔吊、脚手架等抵御台风能力薄弱,必须引起各业主单位高度重视,建议主管部门督促检查,确保防台除险加固工作落到实处。
【2】全面开展防汛设施检查养护,发挥功能作用。针对今年城区在建工地多、重大工程项目多的实际,在汛前六城区防指组织力量对管辖区已建、在建的防汛工程,主要河道堤防,重要泵站及排水管网,低洼易积水地区,防汛物资仓库,尤其是对雨污分流、道路整治出新等重大市政工程等进行了实地检查。市城市环境综合提升行动总指挥部下发通知,要求各施工单位采取必要措施,提升工地防汛能力。市区各级排水养护单位按照市城管局通知要求认真开展绞拉疏通排水管道、清捞窨井淤泥、打捞河道漂浮物等工作,所有纳入市政部门管养的排涝泵站,都及时进行设备维修保养,确保防汛排涝设施性能良好、设备运行正常。城防办于4月底前对城区防汛遥测系统进行全面维修保养,确保汛情测报准确。各区还按照分级负责、分级储备的原则,对防汛物资品种、数量、质量、存放地点和责任人等进行核查统计,建立通讯网络与调用机制。经初步统计,六城区防办现有自储和委托代储物资:防汛草包14万条,编织袋 10万只,桩木167立方米,土工布20880平方米等。城防指各成员单位按照行业特点也储备了相应的物资。
【3】排涝设施滞后于城市发展步伐。近几年来政府投资对城市防汛设施逐步改造,但是由于城市规模发展很快,一些城市住宅新区、经济开发区、工业园区内部的防汛排涝工程建设不完善,明显滞后城市排涝标准,存在防汛薄弱环节。尤其是已城市化的城郊结合部农用泵站,由于排涝功能变化,排水径流量增大,机排能力问题比较突出。部分企业因改制、搬迁等原因,自备泵站逐步撤除或缺少专人管理的情况,造成区域内排水能力下降。部分泵站机泵磨损严重,效率下降。城区泵站抗雷击设施薄弱,雷击容易致使泵站的电气设备损坏,严重影响排涝工作,今年市住建委安排城建资金着手逐年泵站双电源整改工程。
【4】未雨绸缪,扎扎实实做好汛前准备工作
以防为主是做好城区防汛工作的基础性和关键性举措。依据历年汛情特点和城区防汛减灾的基本状况,超前做好各项准备工作。
【5】统一指挥、城防指各成员部门协同应战。在城防指领导下,服从大局,通力合作,发挥职能作用,构建高效运转防汛体系。市气象局着眼增强气象服务预警信息效果,领导、骨干技术人员坚守一线,做好城区天气服务,特别是台风、强对流天气等灾害性天气的跟踪服务。市旅游园林局加大系统内防汛安全监督检查力度,要求管辖内的各公园汛前做好险树伐除、高大树木修剪,枯枝断枝清理等工作,落实灾害天气游客的疏导工作。中山陵园管理局完成环陵路岔路口泄洪沟、竹海湖水库、军民友谊水库除险加固工程,完成景区东入口水库整修工程,部分登山道挡水墙维修工程。南京供电公司成立了防汛组织机构和抢险队伍,加强对变电设施检查和输电线路杆塔基础、护坡的加固。南京电信分公司强化汛期通信保障,对重要部门进行网络优化和隐患整治、巡检工作。安排铜缆大修整治117项,主动维护整治217个,储备各种型号宽带接入交换设备等专业物资,将应急保障工作落到实处。文物部门加强城墙防汛巡查,确保南京城墙险情,均在监控之中。市交通运输局围绕杨家湾船闸等水上安全、道路运输、城市客运等重点在建工程领域,深入推进隐患排查,狠抓整改落实。依据局属各单位职能分工,分解落实防汛职责,建立责任追究机制、险情应急机制;加强检查排险工作,落实各项防汛应急准备,成立相应的防汛应急救援保障队伍。市交通管理部门加强路面情报信息的收集和道路交通安全管理,对积水地段车辆采取单向限速、分流等措施、确保车辆及行人安全。市民政局针对台风所带来的强风、暴雨灾害,提前设置避难场所,按照“五有”要求,提前补充救灾物资,做好实施生活救助的各项准备工作。市区民政应急工作机制人员深入一线,加强险情巡查,重点做好敬老院、危房改造户等民政对象的危险排查工作,一旦发现险情,迅速做好应急处置工作。河西新城开发建设指挥部针对河西地区防汛工作的特点,认真编制防汛工作预案,强化了相关各部门的防汛意识。城建集团领导多次带队到防汛一线检查防汛措施、物资、人员落实情况,向所有成员企业分解防汛抢险救灾的各项工作任务,明确承担的责任,确保安全度汛。地下铁道有限责任公司针对地铁大部分车站为地下站的特点,以防汛设施、物资储备以及防汛救灾体系为检查重点,对在建地铁重要部位逐一进行认真、细致地检查,并组织抢险队伍进行演练,以应对灾害天气。市城管局要求各市政排水部门进一步强化管辖区内管道、泵站、河堤等防汛设施的日常维护工作,在汛期要严格控制河湖水位,充分发挥河湖的调蓄功能;加大检查力度,特别是对管网清疏、清淤工作的检查,采用管道内窥技术抽查疏通成果,发现问题要求管养单位解决到位,确保城市排水管网通畅、汛期正常运行,同步开展了城区河道阻水物调查和城区防汛应急培训等工作。成立城管防汛联动系统,积极开展工作:城管局绿化部门集中开展了主次干道树木排查、清查工作,全市累计排查各类险树 332株,砍伐52株、扶正47株、修剪233株,有效地减少防台抢险压力。市容管理部门要求广告建设单位开展户外广告的检查,消除安全隐患。市住建委要求各施工单位采取措施解决道路改造、雨污分流等工程施工中可能造成河道、管网阻水、窨井堵塞的排涝问题。总之,各部门充分发挥职能作用,服务于防汛大局,确保城市安全度汛。
【6】全力以赴,严谨细致地展开城区安全度汛工作
【7】强化排水设施建设及除险工程,提高防御能力。今年我市城建资金共安排防汛排涝建设项目共46项,其中河道整治7项、泵站建设改造7项、束水桥涵改造项目2项,积淹水片区排水改造7项,管网改造12项,双电源改造项目6项,城市防汛研究项目1项,防汛指挥系统升级1项,待研究再确定项目3项。项目采取市区结合的方式,分别由有关区和相关单位负责组织实施。同时六城区对区防汛薄弱环节进行整改:XX区政府安排1000万元防汛工程专项经费用于防汛重点项目建设,上半年全区共完成50多个防汛项目,其中有影响的几个大项目有荷包套片区;彻底疏浚九华山沟约 1公里;后宰门片区在富贵山小区两侧建一座蓄水池、两台抽水泵站;岗子村63号修复50米围墙,对外围墙排水进行了改造;花园路2号10米箱涵坍塌,迅速进行重建;樱铁村小区河道栏杆进行了封闭并且重新建设200米围墙;对紫金一沟、唐家山沟、曹后村沟、孝陵卫街道东沟等多条沟进行清淤。XX区新建白甸泵站进水涵拦污栅,加固老小区旧险房;维修象房村老泵站机组、更新月牙湖拦污栅、清除象房村老泵站前池及卫桥泄洪沟淤积;突击改造大光路等52处易积(淹)水路巷管网1006米;XX区完成五一三厂河渠沟通工程、翁家营东闸桥管函改造,完成了秦虹泵站雨水1、3号泵和1、3号污水泵、七里街1、2号污水泵大修等;XX区重点区域江心洲、沙洲、双闸等丝毫不差地做好隐患排查处置和堤防加固;千方百计配足、配齐、配强防汛力量和物资;XX区整治龙仓巷、古平岗一号等阻水节点30余处,增设回龙桥、新模范马路、湖南路、广州路等排水支管及收水井58个,协助解决南艺、省财政厅、公交总公司大桥南路站场等沿路居民及驻地单位排水漫溢问题18处;XX区对九家圩片区、晓街、铁古庙地区、中央门等易淹易涝地区,采取多种途径和方式进行改造。
【8】科学防控、力争将灾害降到最低。进入汛期后,城区防汛工作进入全面实战阶段,市区各级防汛机构干群在岗在位,全力以赴,积极迎战、科学应对险重汛情,合理调控河湖水位,及时排除积水,保障了城市运行有序和人民生命财产安全。一是强化组织领导,按照杨书记、季市长对城区防汛工作的重要批示、指示,及时转达到各级防汛机构,确保政令畅通。在迎战台风、暴雨关键时刻,杨书记、季市长亲临防汛一线,组织指挥、检查督促、部署防汛的工作。徐珠宝副市长、陆冰副市长、徐锦辉副市长先后多次召开防汛工作会议,传达国家防总、省市主要领导有关防汛工作的重要指示精神,研究部署城区防汛工作,深入一线检查防汛工作落实情况,排查安全隐患,督促问题整改,提升防汛效能。市城市管理局成立联防机构,开展六城区防汛工作的联系与督查。二是科学应对重大汛情。今年汛期,我市遭受台风、大暴雨的侵袭,7月13-14日,根据XX市城区防汛遥测指挥中心各遥测站记录,城区主要监测点雨量均达到暴雨强度,城区各级防汛指挥体系应急启动,及时沟通暴雨汛情,市气象局发布预警信号34次、预警短信209条等信息,城区防汛指挥部随即将暴雨情况向六城区防汛指挥部及市市政综合养护管理处进行预警通报,预前腾空河湖水位。市、区各级市政泵站管理部门全力保障泵站的可靠运行,市供电部门确保排涝泵站的供电安全,市交管部门及时疏导交通,市政、环卫、河道等各级防汛部门全力投入防汛排涝工作,对易积水地段迅速组织队伍和出动移动泵车等排涝车辆设备,打开井盖或清疏管道,树立警示牌,限度地加速路面排水。三是积极应对台风工作。受第11号“海葵”台风影响,城区已出现强降雨、阵风7-9级。受其影响,倒伏树木300余株,园林绿化管养单位启动预案,应急队伍积极处置。城管系统按照市城防指要求对城区户外广告进行全面检查,预先拆除10处抗台薄弱的广告牌,处置易倒伏1处。城区供电线路出现一定程度的断线、断电情况,城区共出现9处泵站供电受影响,供电部门组织队伍抓紧抢修。双桥门立交泵站受供电影响,该处路段暂时封闭,交警部门立即组织疏导交通。市政、环卫、绿化部门出动9200人次投入抗台工作。
【9】强化舆论宣传引导,广泛宣传防汛知识。城防指建立新闻发言人制度,指定专人负责,主动加强与新闻媒体的沟通,宣传报道城防指各成员单位抗御台风暴雨应急处置工作,引导全民参与支持防汛。制作市政管理标识雨衣,以醒目方式提醒市民,在台风暴雨侵袭城市的时段,市政排水部门正在积极投入防汛消险、助排工作。发放减灾避险宣传画,提醒市民注意安全,增强自我防范意识。
第二、对今年汛期暴露的问题分析与思考
【10】强化防汛组织领导、构建防汛体系。城防指及时调整由市政府副市长挂帅,市政府分管副秘书长、城管局长、住建委主任为副指挥,六城区主要领导及分管领导、市规划等职能部门分管领导为成员的城区防汛指挥体系。六城区防指、城防指各成员单位按照市委市政府、城防指的要求,构建以主要领导挂帅、分管领导具体负责,领导班子成员分片包干的防汛排涝工作体系,坚持把防汛减灾工作做为一件民生大事来抓,细化责任分工,严格实行定责任单位、定责任人、定技术负责人、定责任段的四定防汛管理模式。强化责任、明确任务、严肃纪律,以确保指挥顺畅、政令畅通、工作落实。各区和城防指各成员单位按照城防指的要求,针对区、行业的防汛工作特点,分别修订完善防汛预案、消险方案,健全通信网络,准备防汛物资,分别组建防汛抢险队伍,组织必要的演练,确保召之能来,来之能战,战之能胜。
【11】防汛排涝机动设备需要强化。
2010年政府投资购置移动泵车,在汛期发挥良好社会效益。但是城区仍有不少背街小巷需要应急排涝,移动泵车进不到位置,需要添置小型移动泵车。
第三、下一步加强城区防汛工作的初步考虑
防汛的基础工作在于平时的建设与管理,才能不断提升城区应对暴雨和台风袭击的能力,有效地保障城市生产和生活环境,确保城市正常运转,建议着重抓好以下三个方面工作:
一是继续综合执法、加强城区防汛管理工作。强化责任,狠抓防汛管理是落实安全度汛的关键举措。排水管网、河道、泵站是城市防汛排涝的基本设施,只有确保城市排涝的基本设施完好,才能保障城市安全度汛。各排水管理部门要根据《水法》、《防洪法》等有关法律法规,继续依法加大涉水设施管理力度,遏制乱占河道、随意覆盖河道、向河道乱弃垃圾的行为,企业违章排放和乱接管道、乱排污水现象。做好河道清障、管道清疏工作,消除因违建、违排给防汛带来的隐患,确保防汛设施的安全运行。进一步加强管理和监督,强化排水设施建成后的验收、移交管理工作,不论何种投资渠道和投资主体建设的防汛排水设施,要纳入行业统一管理,落实管养工作,充分发挥工程设施效益。
二是继续加快防汛排涝设施工程建设,不断提升防汛减灾能力。加大防汛建设投入是安全度汛的保障,经过连续几年排水工程建设,城区防汛排涝能力有了明显增强,排涝泵站、管道达标率大大提高,原有的淹水片区逐年减少,保障了城市经济和社会事业的发展。但是随着城市范围扩大,城市建设的开展,新的矛盾和问题又逐步呈现出来,排水设施未能及时赶上城市经济发展的步伐,仍是城市基础设施中的薄弱环节。随着城市的外延在迅速扩展,管理工作的延伸时有滞后的现象。不断修订完善防汛排水专业规划,依据规划加快城市排水工程建设步伐,是防汛工作的基础工作。城防办要配合市住建委、市规划局、市城市管理局制订今冬明春防汛工程建设计划,督促各建设单位尽快启动排水工程建设,并且保质保量按期完成施工任务,在来年汛期发挥效率。
三是继续建设发展,不断提升防汛工作综合能力。坚持走科学化、规范化之路,不断完善防汛应急处置指挥系统的现代化建设,为科学决策提供强有力的技术支撑,仍是城区防汛工作努力的方向。建立健全防汛应急抢险队伍、配备应急抢险设备,是安全度汛提供强有力消险保障。城防指各城员单位需要充分利用计算机、网络、遥测技术等各类先进的科学技术,切实担负起掌握信息、组织协调、科学调度、监督指导的职能作用。城防指以机构健全、管理规范、装备先进、决策科学为目标,为城区高标准设防工作提供高水平服务。
防汛工作事关城市人民生命财产安全和社会稳定,责任重大。我们一定要按照市委、市政府的要求,以高度的责任感、饱满的工作热情、扎实的工作作风、认真总结防汛工作经验,与时俱进,继续研究城市防汛过程中存在的问题和薄弱环节,依靠科学防汛、工程防汛、专业防汛等手段,全力以赴做好各项工作,争取将在今后的防汛工作做得更好。
【12】城区水雨情特点
今年梅雨特点:一是入梅、出梅均偏迟; 6月26日入梅,7月18日出梅,梅期长23天。二是强降水时空分布不均,强雨带前期主要在城市的南部地区;中期,强雨带移至城市的中北部地区,浦口、城区;后期,7月13-14日,强雨带再次南落,全市出现大范围的暴雨、局部大暴雨天气。三是梅雨期正常,梅雨量偏少。雨日12天,降水量194.1毫米。今年汛期长江水位(下关)为8.72米,突破警戒水位(8.5米)有4天。8月2—4日受双台风“苏拉”和“达维”外围影响,我市普降中到大雨,同时伴有阵风6-7级的偏东大风;8月8—9日,受今年第11号热带气旋“海葵”外围影响,全市出现大风和强降雨天气,持续出现东北或偏东风7—8级,瞬间阵风达11级,该热带气旋持续时间长,过程雨量大,给城市交通、供电等带来一定影响。
【13】及时投入防汛、全面开展工作。按照市委、市政府的要求,城防指专门下发通知,明确防汛工作贵在各成员单位协调配合,重在提高防汛工作质效。依据汛期特点,从5月1日起,城防办恢复24小时值班制度,围绕着“牵头组织,综合协调,协助指挥,固化基础” 的定位,及时传达市委、市政府关于防汛防台工作指示的精神,加强与气象、水文等部门联系,密切关注气象预报和雨情、水情、工情变化,加强对防汛重点设施实时监测,进行科学分析,制定泵站调度方案,联合各区相关部门充分发挥河湖调蓄、管网排涝等防汛减灾作用。不间断地开展防汛工作检查,督促有关部门将防汛消险工作落到实处。
防汛个人年度工作总结
根据《总公司防汛工作基本预案》和总公司紧急防汛会议精神,我站各级领导高度重视暑期防汛工作,提前做好了防洪、防涝的思想及物资准备,并召开了防汛专题紧急会议,认真制定抢险预案,组织防汛人员队伍,对站区进行全面隐患排查。确保了汛期不出现险情。
【1】严格防汛值班制度,汛期保证全天24小时不缺岗,并增加巡视检查次数,做好值班记录。
【2】下阶段防汛工作安排。
防汛工作取得了阶段性胜利,但防汛形势还十分严峻,我们绝不能掉以轻心,要总结前阶段经验,查找不足,为确保今年安全度汛,我站重点做好以下八方面工作。
【3】召开专题会议,总结前阶段防汛工作,布置下阶段防汛工作重点。
【4】突出重点,抓住关键环节,全面落实防汛措施
根据今年出现的洪涝形势,按照统筹兼顾、突出重点、轻重缓急、确保防汛安全的原则,抓关键环节,全面落实防汛措施。一是在防汛期间增设值班人员,由站领导轮流带班,加强重点部位、重点设施的巡视检查力度。二是严格要求中层以上干部、抢险人员和技术工人的手机必须24小时开通,
以备随时接受抢险指令。三是把站内防汛工具摆放至值班室,随时应对突发险情。四是指定运行值班人员对站内因雨水过大容易渗水的自来水总阀室和新水泵房严加看守,如遇渗水情况,尽快用水泵抽水排空,确保泵房安全。
通过我站干部职工的共同努力,在前期的防汛工作中没有发生任何险情。今后,我们要不断加大防汛工作的力度,发扬成绩,弥补不足,克服困难,不断创新,踏踏实实地将防汛工作做得更好,确保安全生产。
【5】对站区的排水沟、雨水管道等设施进行检查,有问题的及时进行疏通清理。
【6】对站区的避雷设施进行一次全面检查。
【7】对站区配电室、用电设备、设施、和生活用电情况进行一次专项检查。
【8】领导重视,组织保证。
在暑期安全供气的关键时刻,站领导充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,高度重视汛期抢险工作,要求汛期抢险工作要和今年汛期险情特点紧密结合,汛期抢险工作要和安全生产保证供给工作紧密结合,成立了由站长任组长,班子副职任副组长,中层干部为成员的抢险领导小组。同时召开了防汛工作专题会议,宣传做好防汛工作的总要性和总要意义,要求全站职工提高认识,动员全体职工积极行动起来,做好防范,确保安全渡汛。
【9】严格要求中层以上干部、抢险人员和技术工人的手机必须24小时开通,以备随时接受抢险指令。
【10】从储供公司借一台大功率潜水泵,做到一用一备,以应对更大险情。